[內(nèi)容提要] 檔案學(xué)會的產(chǎn)生和發(fā)展,適應(yīng)了我國檔案學(xué)理論和檔案事業(yè)發(fā)展的需要,在普及科技知識、繁榮檔案學(xué)術(shù)研究、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才、促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展等方面,做了大量基礎(chǔ)性、服務(wù)性和探索性的工作,發(fā)揮了積極的作用,成為檔案事業(yè)發(fā)展的重要力量。
[關(guān)鍵詞] 檔案學(xué)會 檔案事業(yè)
[作者簡介]吳忠茹,女,1979年12月9日,本科,泰達(dá)檔案館,檔案管理員,館員,曾發(fā)表過《試論數(shù)碼照片檔案的管理》、《加強(qiáng)重大活動檔案工作,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)》等論文。
檔案學(xué)會是一個為檔案行政機(jī)關(guān)和會員提供雙向服務(wù)的平臺,它為檔案局、館工作起到一定的補(bǔ)充和輔助作用。檔案學(xué)會的產(chǎn)生和發(fā)展,適應(yīng)了我國檔案學(xué)理論和檔案事業(yè)發(fā)展的需要,在普及科技知識、繁榮檔案學(xué)術(shù)研究、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才、促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展等方面,做了大量基礎(chǔ)性、服務(wù)性和探索性的工作,發(fā)揮了積極的作用,成為我國檔案行政管理部門實施行業(yè)管理的不可缺少的力量。
一、 充分認(rèn)識檔案學(xué)會的作用,促進(jìn)檔案工作的宣傳和研究。
對檔案學(xué)會作用的認(rèn)識,可以用江澤民同志1988年10月在上海社聯(lián)第四次代表大會上的講話來概括:第一,在加強(qiáng)黨和政府同廣大社會科學(xué)工作者的聯(lián)系方面,積極發(fā)揮橋梁紐帶的作用;第二,在組織廣大社會化科學(xué)工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和參與決策方面,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用;第三,在促進(jìn)社會科學(xué)研究成果的社會化方面,努力發(fā)揮咨詢服務(wù)的作用;第四,在幫助廣大干部群眾增強(qiáng)理論素養(yǎng)和提高理論水平方面,努力發(fā)揮宣傳普及的作用。這段論述是對檔案學(xué)會功能的最好闡釋。具體來說,檔案學(xué)會在我國的檔案事業(yè)發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下幾種角色:
1、檔案局(館)的“思想庫”和“智囊團(tuán)”。檔案學(xué)會匯集了檔案界的絕大多數(shù)的研究人才,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其人才薈萃的優(yōu)勢,積極參與決策,努力成為檔案行政管理部門可以信賴的“思想庫”和“智囊團(tuán)”,為其領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、檔案學(xué)理論與實踐的積極探索者。學(xué)會作為學(xué)術(shù)團(tuán)體,有責(zé)任通過積極有效的措施來鼓勵、支持、引導(dǎo)和推動檔案人員投入到學(xué)術(shù)研究中來,并由此提升檔案工作的整體水平。特別是對于檔案學(xué)和檔案工作的未知領(lǐng)域,要勇于創(chuàng)新,敢于實踐。
3、群眾性的檔案學(xué)術(shù)活動的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者。積極開展形式多樣、豐富多彩的學(xué)術(shù)活動,主動熱情地為會員參與學(xué)術(shù)活動創(chuàng)造條件,盡可能滿足會員對學(xué)術(shù)活動的不同需求,進(jìn)而增強(qiáng)會員對學(xué)會的認(rèn)同感和歸屬感,這對學(xué)會來說,是至關(guān)重要的。
4、黨和政府聯(lián)系廣大檔案工作者的橋梁和紐帶。學(xué)會為會員服務(wù),維護(hù)會員的合法權(quán)益,反映會員及檔案人員的呼聲,并接受檔案行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),從而成為黨和政府聯(lián)系廣大檔案工作者的橋梁和紐帶,這是學(xué)會章程賦予學(xué)會的職責(zé),也是檔案事業(yè)發(fā)展對學(xué)會工作提出的要求。
清楚地認(rèn)識檔案學(xué)會的作用,我們就能夠充分發(fā)揮它的潛力,把握正確的方向,使學(xué)會的工作做得踏實有效。
二、積極發(fā)揮檔案學(xué)會的優(yōu)勢,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)檔案學(xué)術(shù)理論研究,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
學(xué)會的優(yōu)勢主要在于它集結(jié)了檔案界的優(yōu)秀人才。學(xué)會充分利用人才優(yōu)勢,圍繞中心工作,組織檔案工作者和廣大會員,開展多種形式的檔案學(xué)術(shù)研討和檔案服務(wù)活動,組織專家人才庫人員進(jìn)行檔案科研工作,積極推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
1、加強(qiáng)檔案理論工作研究,提高實踐工作水平。
近年來,開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會積極組織并多次參與天津市、華北地區(qū)以及京津滬渝檔案學(xué)術(shù)研討會。學(xué)會報送的論文《加強(qiáng)檔案文化建設(shè),促進(jìn)社會文化發(fā)展繁榮》在華北地區(qū)檔案學(xué)術(shù)研討會上獲獎并宣讀,該論文從檔案的文化價值、檔案在文化建設(shè)中的重要地位及加強(qiáng)檔案文化建設(shè)的必要性和相關(guān)舉措等方面,結(jié)合開發(fā)區(qū)檔案館的實際情況進(jìn)行了深入分析,對我館的檔案工作起到了很好的實踐指導(dǎo)作用。另有20余篇論文分別在《中國檔案》、《天津檔案》、《檔案建設(shè)論說》及《創(chuàng)新檔案理論 服務(wù)和諧社會》等刊物上發(fā)表。通過重點(diǎn)加強(qiáng)檔案理論工作研究,組織參與學(xué)術(shù)研討,開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會學(xué)術(shù)研究水平得到明顯提高。
2、組織檔案科研攻關(guān),促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會堅持科技興檔,充分利用人才優(yōu)勢,組織課題組進(jìn)行科研開發(fā)。早在2002-2004年,開發(fā)區(qū)檔案館就被國家檔案局批準(zhǔn)立項研究“開發(fā)區(qū)電子文件處理中心建設(shè)”,并取得圓滿成功,其成果的先進(jìn)性在全國名列前茅,并于2006年度獲得國家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎。2007年3月,由開發(fā)區(qū)檔案館編輯研究的重點(diǎn)科研成果《數(shù)字檔案館(室)建設(shè)實務(wù)》一書也正式出版發(fā)行。通過組織檔案科研攻關(guān),開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會科研工作碩果累累。近期,學(xué)會組織項目小組結(jié)合實際工作需要,成功研發(fā)了“人工雙機(jī)熱備”技術(shù)。該項技術(shù)的突破,在不增加成本投入的前提下,最大程度地提高了檔案管理系統(tǒng)的可靠性,確保檔案數(shù)據(jù)的安全。這一工作模式將率先應(yīng)用于城建檔案管理系統(tǒng),對其他管理系統(tǒng)具有重要的示范效應(yīng)。與此同時,開發(fā)區(qū)檔案館又成功實現(xiàn)了電子文件異地備份,開創(chuàng)了歸檔電子文件異地備份的先河。將珍貴的電子資源異地備份,以保證本館檔案信息的安全。這種電子資源離線異地備份的方式,成本低、安全性高,對其它區(qū)縣級檔案館數(shù)據(jù)安全保障具有重要的借鑒意義。
(二)深化檔案宣傳,增強(qiáng)全民檔案意識。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會以多種形式、多種途徑,加強(qiáng)檔案宣傳工作,促進(jìn)社會公民對檔案知識的了解和對檔案工作的理解,多年在市檔案學(xué)會組織的檔案法制知識競賽中,榮獲組織獎。
1、積極開展檔案科普工作,不斷提高全民檔案意識。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會在檔案科普上主動介入,不斷加強(qiáng)檔案學(xué)科知識普及工作。以“不忘昨天歷史與輝煌”檔案精品展廳、“希望之路天津開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展”固定陳列展廳以及文化藝術(shù)展廳作為主陣地,以館藏實物檔案、地方文獻(xiàn)和各類文化藝術(shù)作品為主要資源,向社會開展區(qū)情區(qū)史和愛國主義教育,2009年6月,開發(fā)區(qū)檔案館正式被評為市級愛國主義教育基地。與此同時,學(xué)會還充分利用檔案網(wǎng)站開展檔案科普活動,讓更多的人了解檔案知識,進(jìn)一步提升全民的檔案素質(zhì)和檔案意識。
2、加強(qiáng)《檔案法》宣傳,增強(qiáng)全民檔案法規(guī)意識。
加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳是學(xué)會的一項重要工作,開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會積極利用不同場合、采取不同手段,不失時機(jī)地開展以《檔案法》為重點(diǎn)的檔案法律法規(guī)宣傳活動。積極組織全區(qū)會員參加《檔案法》有獎知識競賽,每年主動參加“12.4全國法制日”宣傳活動,并制作宣傳展版,印制、發(fā)放各類檔案法規(guī)宣傳材料,對《檔案法》的宣傳起到了積極作用。
3、辦好學(xué)會網(wǎng)站,擴(kuò)大檔案工作的社會影響。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會充分利用泰達(dá)圖書館檔案館網(wǎng)站這個優(yōu)勢平臺,向社會宣傳檔案工作,為會員提供檔案交流更廣泛、更及時、更寬松的園地。網(wǎng)站不斷更新完善,及時發(fā)布有關(guān)檔案工作動態(tài),公布檔案法規(guī)政策,及時公開現(xiàn)行文件,宣傳檔案工作經(jīng)驗,介紹館藏,宣傳開發(fā)區(qū)檔案文化,在當(dāng)今信息化日益發(fā)展的時代,對豐富會員文化生活,促進(jìn)開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展起到越來越重要的作用。
(三)加大檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)檔案隊伍建設(shè)。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會根據(jù)全區(qū)檔案工作的發(fā)展,積極主動地協(xié)助檔案局通過多途徑,開展多形式的教育培訓(xùn)工作,堅持持之以恒地抓好檔案專業(yè)繼續(xù)教育,培養(yǎng)大批適應(yīng)新時代發(fā)展的檔案工作者。
1、堅持不懈地抓好檔案人員崗位資格培訓(xùn)。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會根據(jù)實際情況,按照《天津市檔案工作人員持證上崗實施辦法》的法規(guī)要求,認(rèn)真抓好檔案人員的崗位資格培訓(xùn),做到堅持每年舉辦一期以文書工作、檔案法規(guī)、檔案管理、科技檔案、檔案編研、檔案保護(hù)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的崗位資格培訓(xùn)班。通過有效的檔案專業(yè)培訓(xùn),使檔案人員素質(zhì)不斷提高。
2、不斷開展形式多樣的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會在抓檔案人員崗位資格培訓(xùn)的同時,不斷開展形式多樣的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(1)結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際,召開機(jī)關(guān)文書檔案工作推動會。以文書檔案歸檔、整理、移交的方法與技術(shù)為重點(diǎn),從“開發(fā)區(qū)檔案工作現(xiàn)狀與分析”、“檔案室管理軟件應(yīng)用”、“文書檔案立檔方法”、“機(jī)關(guān)文書歸檔立卷中出現(xiàn)的問題解析”等四個方面做了詳細(xì)的講解并現(xiàn)場演示了相關(guān)操作流程,為開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)單位文書檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提供強(qiáng)有力的信息和技術(shù)支持。
(2)為推動新形勢下開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)的新發(fā)展,特邀請?zhí)旖蚴袡n案局專家為開發(fā)區(qū)會員進(jìn)行了國家檔案局第8號令,即《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的專題培訓(xùn),拉開了開發(fā)區(qū)貫徹落實國家檔案局8號令工作的序幕。
(3)為適應(yīng)開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展需要,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力、有效的文獻(xiàn)信息支撐,開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會專門邀請中國檔案學(xué)會檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)術(shù)委員會主任、中國第一歷史檔案館編研部主任李國榮研究員做了題為“檔案編研工作與檔案信息的開發(fā)利用”的專題講座。對開闊檔案人員工作思路、拓展檔案編研領(lǐng)域、提升檔案服務(wù)理念以及加強(qiáng)檔案資源數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)編研平臺建設(shè)等具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。
3、努力開拓視野,逐步擴(kuò)大行業(yè)交流。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會在組織會員進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)交流的同時,不斷開展館際交流。組織會員到天津市檔案館、塘沽區(qū)檔案館、北京市海淀區(qū)檔案館、中國第一歷史檔案館等參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗,開闊了會員的眼界和思路,有效地促進(jìn)了檔案隊伍的建設(shè)。開發(fā)區(qū)檔案館連續(xù)多年被評為市級先進(jìn)單位,并于1999年、2007年被國家檔案局和中央檔案館授予全國檔案工作先進(jìn)集體稱號,不僅如此,2008年12月5日,開發(fā)區(qū)檔案館順利通過了國家檔案局專家測評組的綜合測評,晉升為“國家一級檔案館”,起到了行業(yè)示范作用。
(四)強(qiáng)化業(yè)務(wù)制度建設(shè),解決發(fā)展中的“瓶頸”問題。
建立和完善檔案業(yè)務(wù)制度,是推動檔案工作制度化、規(guī)范化管理的前提。為此開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會不斷深入企、事業(yè)單位,廣泛開展調(diào)查研究,將先后完善《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動檔案管理辦法》等,以解決實際工作中存在的阻礙檔案事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。
1、出臺《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》。
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域信息化建設(shè),促進(jìn)地方文獻(xiàn)的征集、管理和開發(fā)利用等工作,按照國務(wù)院《出版管理條例》和國家檔案局及新聞出版署的有關(guān)通知精神,開發(fā)區(qū)即將出臺《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》,對本地區(qū)所有正式和非正式出版物的繳送、管理和開發(fā)利用等做出明確規(guī)定。及時制定并推行地方文獻(xiàn)繳送管理辦法,必將為有效地保護(hù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)資料提供法規(guī)上的支持,為社會各界利用開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)資料創(chuàng)造更好的制度保障。
開發(fā)區(qū)檔案館將通過網(wǎng)站鏈接、地方媒體、專題展覽與推介等方式,向社會各界宣傳、交流和推廣地方文獻(xiàn),以充分發(fā)揮其應(yīng)有的價值。
2、完善《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動檔案管理辦法》。
目前,開發(fā)區(qū)沒有正式出臺有關(guān)重大活動檔案管理工作方面的法規(guī)制度,致使該項工作在推廣和執(zhí)行過程中存在著一些難度。各相關(guān)部門由于沒有相關(guān)法規(guī)制度的指導(dǎo)和約束,重大活動檔案的收集不夠齊全,管理也不夠規(guī)范。因此,開發(fā)區(qū)檔案館將不斷結(jié)合實際,通過開展調(diào)研、專題研究、尋訪等方式,征求各方意見和建議,積累更多實際經(jīng)驗,繼續(xù)制定并完善《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動檔案管理辦法》,使該項工作做到有法可依。
通過一系列的工作,我區(qū)檔案法規(guī)制度建設(shè)逐步健全,為我區(qū)檔案部門依法行政提供了更為明確的要求,為依法管檔治檔提供了有力的依據(jù)和保障。
三、繼續(xù)加強(qiáng)檔案學(xué)會自身建設(shè),服務(wù)檔案事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會要根據(jù)《社團(tuán)登記管理條例》等有關(guān)規(guī)定和學(xué)會的章程,繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真理順各方面關(guān)系,積極開展各項活動。
1、制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持服務(wù)全區(qū)檔案工作大局,根據(jù)學(xué)會的宗旨和任務(wù),緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和開發(fā)區(qū)的檔案工作實際,制訂階段性工作規(guī)劃,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),大力開展學(xué)術(shù)活動,穩(wěn)步推進(jìn)民主辦會進(jìn)程,加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究指導(dǎo),促進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧檔案學(xué)會。
2、加強(qiáng)學(xué)會內(nèi)部人員培訓(xùn)。與市局聯(lián)合定期對學(xué)會內(nèi)部工作人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)能力;及時準(zhǔn)確地將最新的前沿理論傳遞給學(xué)會內(nèi)部人員,以豐富頭腦;定期組織內(nèi)部人員外出學(xué)習(xí)交流,以開闊眼界。只有內(nèi)部人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)到一定的水平,才能帶動基層會員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,才能促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
3、發(fā)揮學(xué)會的整體優(yōu)勢,相互協(xié)作。與各省市學(xué)會或行業(yè)、系統(tǒng)學(xué)會組織之間建立“區(qū)域性聯(lián)誼”機(jī)制,如開展京津冀、華北地區(qū)、濱海地區(qū)聯(lián)誼會等,以密切會員之間、學(xué)會之間的交流與溝通,通過合作,借勢發(fā)展,實現(xiàn)資源共享。另外,還可合作開展課題研究,合作出版學(xué)術(shù)著作,聯(lián)合開展技術(shù)咨詢和產(chǎn)品開發(fā)等,探索多方位的合作途徑。目前,開發(fā)區(qū)檔案館已與中國第一歷史檔案館達(dá)成了聯(lián)合編研的合作意向。
檔案學(xué)會是檔案事業(yè)發(fā)展的重要力量。開發(fā)區(qū)檔案學(xué)會要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新學(xué)會工作的思路和方法,不斷加強(qiáng)檔案學(xué)會的服務(wù)與發(fā)展能力,充分發(fā)揮學(xué)會的作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供更好的檔案服務(wù),大力促進(jìn)開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。
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