2011年是中國經(jīng)濟新十年的開始,也將是中國經(jīng)濟由高速發(fā)展向常規(guī)發(fā)展的新時期。然而,從未來趨勢看,人口年齡結(jié)構(gòu)變動導致的勞動力供給的變化、由政策和人口結(jié)構(gòu)導致的儲蓄率變化,以及由勞動力再配置格局導致的全要素生產(chǎn)率都會出現(xiàn)變化。
一直以來“人口紅利”都被認為是造就“中國經(jīng)濟增長奇跡”的重要源泉。然而隨著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的完成,長期以來支撐中國經(jīng)濟高增長的“人口紅利”開始衰減。當前,我國正處于“人口紅利”下降的通道之中。首先是總體勞動力人口的下降。最新數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國勞動年齡人口比重為74.4%,比上年微降0.10個百分點,十年來首次下降。
其次,隨著我國勞動力大規(guī)模再配置的進程趨于尾聲,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程也將趨于減速。據(jù)此判斷,第二產(chǎn)業(yè)很難再出現(xiàn)大的擴張,勞動力轉(zhuǎn)移的速度將會出現(xiàn)下降,并且更多地轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。
再次是中國老齡化程度,中國第6次人口普查人口老齡率為8.9%,但2050年左右大概為30%,中國老齡化的程度開始在加強。
未來十年,中國經(jīng)濟將進入生產(chǎn)要素成本周期性上升階段,這預(yù)示著現(xiàn)代工業(yè)部門已不能再用“不變工資制”來吸收“無限供給”的勞動力,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差正在供求不平衡推動下逐步回補,工業(yè)部門的利潤有可能越變越薄,資本形成的增長將會有一定程度的放緩,凈出口對GDP增長的貢獻減少,中國GDP潛在增長率將出現(xiàn)趨勢性下降。
除“人口紅利”外,“資源紅利”衰減后經(jīng)濟增長面臨的資源環(huán)境瓶頸,也不容忽視。多年來,廉價的自然資源價格為中國制造業(yè)的發(fā)展提供了有益的條件,但也由此造就了經(jīng)濟增長中的高能耗、高污染現(xiàn)象。以不斷耗竭資源為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式必將不可持續(xù)。許多資源具有生產(chǎn)的投入要素和消費品的雙重屬性,環(huán)境質(zhì)量的下降、能源供給和水資源供給的不穩(wěn)定性、生態(tài)環(huán)境的惡化將使中國面臨長期增長約束。
傳統(tǒng)模式增長已到極限并倒逼中國增長動力“換擋”。從中長期看,金融危機和主權(quán)債務(wù)危機嚴重打擊了發(fā)達國家的支出能力,導致由發(fā)達經(jīng)濟體主導的全球總需求出現(xiàn)明顯下降,出現(xiàn)了需求不足和供給過剩的結(jié)構(gòu)性沖突。
特別是在全球外部不平衡逆轉(zhuǎn)、全球分工體系格局日趨穩(wěn)定、匯率升值壓力等因素的影響下,未來出口作為中國經(jīng)濟增長的核心動力和主要源泉難以維持,并將步入遞減區(qū)域,中國依靠增加勞動力投入、加快資本形成以及“要素驅(qū)動型”模式已到盡頭,經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)亟待實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)換。
未來十年,加快要素結(jié)構(gòu)升級,通過人力資本提升、技術(shù)提升以及全要素生產(chǎn)率提升,促進中國經(jīng)濟發(fā)展模式從“要素驅(qū)動型”向“創(chuàng)新驅(qū)動型”轉(zhuǎn)變已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。當然,在整體要素結(jié)構(gòu)升級的過程中要符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,要和資源稟賦相適應(yīng),結(jié)構(gòu)調(diào)整也不要過于劇烈,這樣可以避免在“要素紅利”形勢逆轉(zhuǎn)下,比較優(yōu)勢出現(xiàn)真空的狀態(tài)。因此,現(xiàn)在最好的延續(xù)方式就是拉動內(nèi)需,一邊升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一邊挖掘要素紅利的潛在空間。
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