環(huán)保風暴的背景之下,廢塑料瓶的回收處理得如何,一定程度上可以作為中國城市垃圾處理和再生資源回收體系建設(shè)進展的一個參照。
作為資源循環(huán)利用的典型,廢塑料瓶的回收曾經(jīng)達到過高位。但近年來,廢塑料瓶價格一直維持在較低水平,所以拾荒者對于廢塑料瓶的熱情度一直在降低。據(jù)媒體報道,在北京市西城區(qū),回收廢品的師傅們收到的飲料瓶也越來越少?!扒皫讉€月一天收10包塑料瓶,現(xiàn)在一天只能收5包?!?/p>
業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,飲料包裝物作為典型的低附加值廢棄物,體積占到了城市生活垃圾總量的30%到40%。因此,廢塑料瓶的回收利用率,關(guān)乎城市垃圾處理和資源循環(huán)利用兩個方面。鑒于目前國內(nèi)還未建立起完善的安全回收體系,廢塑料回收量難以與塑料制品的需求相匹配,國內(nèi)企業(yè)長期依賴進口廢塑料進行加工生產(chǎn)。但是,今年8月,環(huán)保部發(fā)布的新版《進口廢物管理目錄》中,廢塑料瓶進入了“禁入之列”。這項政策將于年底前實施,意味著之前的進口模式必須要作出改變,同時也將重新考驗中國廢塑料回收體系的建設(shè)速度。
廢塑料瓶的回收,過去依靠的主力軍是拾荒者、廢品回收者,消費者的責任、能力某種程度上都被忽略了。這種做法使得回收流程更加繁瑣,成本更加高昂。由于垃圾分類意識的缺失,回收的廢飲料瓶大多被垃圾污染,無法直接再生。此外,這些廢飲料瓶的流向也不可控,許多廢飲料瓶進入不規(guī)范的小作坊后,被加工成不合格的塑料制品,最終也流入了市場。
針對目前廢塑料瓶回收不力的問題,不少發(fā)達國家都提供了成功的經(jīng)驗,其中最頻繁被業(yè)內(nèi)所提及的是德國經(jīng)驗。在德國的超市里,許多飲料瓶標簽上都有一個0.25歐元的標識,這意味著消費者購買這瓶飲料時會為這個飲料瓶付上0.25歐元的押金,當消費者喝完飲料,帶著空瓶回到商場或回收點時,可以獲得0.25歐元押金的退還。數(shù)據(jù)顯示,德國的易拉罐、玻璃瓶、飲料瓶的回收率達到98.5%,相應(yīng)地,德國的生活垃圾體積減少了40%至50%。這一成果的取得,與德國《包裝條例》規(guī)定外包裝必須要實施“押金制”直接相關(guān)。
事實上,在國內(nèi)也有回收企業(yè)正在探索飲料瓶押金制。去年5月到8月,北京盈創(chuàng)再生資源回收公司就在北京物美聯(lián)想橋旗艦店打造了智能便民安全回收示范站,試點飲料瓶押金制。每個塑料瓶的回收價格為0.2元,大大高于廢品回收站0.05元的回收價格。此外,亦有專家透露,有關(guān)部委正在做生產(chǎn)者責任延伸制方案,上海市、深圳市、昆明市、廈門市、海南省、青海省等省市正在研究論證飲料標準包裝物押金體系?!把航鹬啤钡某雠_或許不再遙遠。
除了“押金制”,深圳市正在推行“碳賬戶管理系統(tǒng)”,市民在日常生活中的各種減碳行為都將獲贈相應(yīng)積分。比如,投放廢舊飲料瓶到智能回收機,乘坐公交出行……積分將儲存在市民的賬戶里,達到一定量之后,市民就可以用來兌換政府準備的一系列獎品,如手機話費、超市購物券或是門票抵價券等。
深圳的做法顯然更為前衛(wèi),實際上是在打造一個公民環(huán)保信用體系,非常值得其他城市借鑒。塑料瓶回收當然不是一個單獨存在的問題,而是需要嵌入到環(huán)保事業(yè)和產(chǎn)業(yè)中去考量。從目前來看,環(huán)保風暴的背景之下,廢塑料瓶的回收處理得如何,一定程度上可以作為中國城市垃圾處理和再生資源回收體系建設(shè)進展的一個參照?!把航鹬啤背雠_后,期待上述兩大問題都可以得到較好的處理。