“徒善不足以為政,徒法不足以自行。”早在兩千多年前,孟子就非常精辟的揭示了行善政與行法令之間相輔相成的關(guān)系,這是我國古代的先賢智者對治國理政規(guī)律的一種細致觀察。隨著時代的發(fā)展,治國理政的實踐在不斷發(fā)生變化,但總有一些規(guī)律性的東西亙古不變,無論是“寬猛相濟”,還是“德主刑輔”,都內(nèi)在的蘊含著治國理政中德治與法治的融合。在黨的十八屆四中全會作出的《決定》中,將“依法治國和以德治國相結(jié)合”作為實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家總目標所要堅持的五項原則之一,其意義非常重大而深遠。
在現(xiàn)代社會中,我們應(yīng)首先重視法治的規(guī)范效應(yīng),因為人是客觀環(huán)境的產(chǎn)物,很多時候,人的自律意識并沒有那么強,尤其是在群體行為的庇護下,人容易放縱自己的行為,甚至導(dǎo)致違法犯罪的產(chǎn)生,“破窗效應(yīng)”就是這樣的例子。人一旦自律失控走上違法犯罪道路,只能靠法治來解決,這就是依靠他律的強大威懾來約束和制裁人的行為,也是法治震撼人心的力量所在。但是只有法治的規(guī)范作用和他律是不夠的,也要重視強化自律、重視德治的教化作用。這個教化在今天更多地是指通過弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德以達到自律作用。
法治需要有思想觀念層面的文化支撐。道德對法治文化就具有這樣的支撐作用,法律依賴道德而被認同和遵行。“不知恥者,無所不為?!痹俣嘣俸玫姆?,必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺才能真正為人們所遵行。道德是人們行為處事之前的內(nèi)心遵守,有道德約束在前,人們就很難做出違背法律的事情,很難想象一個缺乏道德責(zé)任感的社會,能夠培育出遵守法治的社會環(huán)境?!稘h書·賈誼傳》中提到“禮者,禁于將然之前,而法者,禁于已然之后。”其實就揭示了德治與法治的不同。道德是內(nèi)心的法律。一個社會的道德水平越高、自律意識越強,違法犯罪的行為就越少,這是德治起到的“治病于未然”的作用。如果說法治更偏向于他律的話,德治則更側(cè)重于自律。建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會需要自律與他律的結(jié)合,這不僅僅是一種理論上的概括,更是一種實踐上的要求,我們需要把外在的法律責(zé)任內(nèi)化為公民的道德自覺和行動。
道德能夠滋養(yǎng)法治精神。沒有道德滋養(yǎng),法治文化就缺乏源頭活水,法律實施就缺乏堅實社會基礎(chǔ)。中華民族自古以來就提倡“以文化天下”,以理服人,以文服人,以德服人,是中華文化的生命稟賦和生存耐性,這其實就是德治的體現(xiàn)??鬃诱f:“道之以德,齊之以禮,有恥且格?!痹谥螄碚校缘隆暗馈泵?,以禮“齊”民,則人民就有知恥向善之心,經(jīng)常自我檢點乃至歸于正道,整個社會也就會形成向上向善的氛圍?!暗涝谕?,行之千古;德在內(nèi),存于一己。”道德是價值觀層面的東西,只有從價值觀入手,使法治成為全社會的主流共識,才能不斷強化全社會對法治的信仰,才能以道德的深厚底蘊源源不斷地為法治精神提供豐厚滋養(yǎng)。在這方面,中華民族的傳統(tǒng)美德對法治精神的滋養(yǎng)可謂深厚綿長,無論是“明禮知恥”還是“崇德向善”,這些精神因子都充分的流淌在炎黃子孫的血液中,并且口耳相授、代代相傳,為法治文化深入人心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),誠信缺失、道德滑坡等社會問題層出不窮,執(zhí)法不嚴、司法不公等法治亂象也使我們的法治實踐面臨著諸多挑戰(zhàn)。而要從根本上解決這些問題,就需要我們將法治和德治接軌,二者相融,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,更好地以道德滋養(yǎng)法治精神,為依法治國創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
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