品岢
領(lǐng)導(dǎo)干部退休后去哪兒是公眾關(guān)心的話題,多數(shù)干部退休后選擇低調(diào),不少徹底淡出了公眾的視線,也有些領(lǐng)導(dǎo)干部則選擇去上市公司擔(dān)任獨立董事繼續(xù)“發(fā)揮余熱”。
領(lǐng)導(dǎo)干部退休去哪兒了?公眾真正關(guān)心的不是領(lǐng)導(dǎo)干部的私生活,而是想知道他們的權(quán)力“清單”移交沒有,他們的疑問,實質(zhì)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的“二次”監(jiān)督。
“二次”監(jiān)督有沒有必要。答案是肯定的。領(lǐng)導(dǎo)干部退休之前,坐擁人民賦予的權(quán)力、資源。權(quán)力好比一把“雙刃劍”,用好為民服務(wù),反之走向歧途。領(lǐng)導(dǎo)干部在位時,由于敬畏、監(jiān)督、自律、約束等多方面原因,權(quán)力始終處在可控、可管的范圍。領(lǐng)導(dǎo)干部退休了,不排除有的思想放松,認(rèn)為法律有空子可鉆,假以發(fā)揮“余熱”之名,做 “余威”之事,讓權(quán)力在退休之后“變現(xiàn)”,謀取私利,變異為新的腐敗行為。
眾所周知,上市公司是國家經(jīng)濟 “活細胞”,通過經(jīng)營,以贏利來發(fā)展壯大。高管為上市公司的核心人物,高管的治理水平相當(dāng)程度決定著公司的贏利和發(fā)展水平。因此,退休領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)當(dāng)高管,進入公司的核心層,一方面基于企業(yè)有這方面人才需求,另一方面說明退休領(lǐng)導(dǎo)干部能勝任崗位,能為公司創(chuàng)造更大價值、更多財富。退休領(lǐng)導(dǎo)干部不管出于什么目的當(dāng)公司高管,至少有一點不得否認(rèn),他們拿了公司開出的數(shù)額不等的年薪。
雙方你情我愿走到一起,總應(yīng)該有“契合點”。從報道來看,大多數(shù)退休領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟很有研究,有的甚至是某領(lǐng)域的專家,從事研究工作的人往往年齡越大,閱歷更豐富、思路更清晰。當(dāng)高管直接參與公司的決策,對企業(yè)發(fā)展更為有利。所以不讓他們發(fā)揮“余熱”,對國家、社會、企業(yè)似乎都說不過去,于心不忍,對人才資源也是種“浪費”。但是,并不能排除,一些企業(yè)以高額的年薪向退休領(lǐng)導(dǎo)干部拋出“橄欖枝”,給他們掛個名。作為回報,退休領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“余熱”為公司通關(guān)系、走捷徑,打破公平的市場競爭關(guān)系。公司看重的是領(lǐng)導(dǎo)干部的“余威”,而不是他們的專業(yè)背景。當(dāng)然,如果撕開這張“遮羞布”,這種關(guān)系就赤裸裸了——權(quán)與錢的交易。
《公務(wù)員法》和中組部《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》對退休領(lǐng)導(dǎo)干部去哪兒都明確的規(guī)定,盡管很難判斷退休領(lǐng)導(dǎo)干部是發(fā)揮的“余熱”還是“余威”,也不能成為有關(guān)機關(guān)推脫監(jiān)管責(zé)任的借口,這正是要扎緊制度“籠子”的著力點。在現(xiàn)有法律和規(guī)定下,對違法違規(guī)者堅決打擊、加強上市公司監(jiān)管,同時又要建立更為清晰的防范、懲治體系,以此讓退休領(lǐng)導(dǎo)干部的“余熱”有出路,“余威”無退路。莫讓領(lǐng)導(dǎo)干部在距離人生終點的“最后一公里”處倒下。
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