臨近春節(jié),各級(jí)黨委、政府及其各部門各單位都會(huì)走訪慰問困難群眾、困難黨員和困難職工。社會(huì)大眾對(duì)這樣的鏡頭已耳熟能詳:慰問中,每到一處,領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)緊緊地握住慰問對(duì)象的手,和他們促膝交談,詳細(xì)詢問他們的工作生活情況,致以親切的慰問,送上慰問金,勉勵(lì)他們要堅(jiān)定信心,自強(qiáng)不息,努力克服當(dāng)前所面臨的困難。職務(wù)高的領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)同時(shí)要求隨同的當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把老百姓的冷暖放在心上,切實(shí)關(guān)心困難群體,滿腔熱情地幫助他們解決生活生產(chǎn)中遇到困難,讓他們感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖??陀^地說,這樣的活動(dòng)把黨和政府的溫暖送到群眾家中,是件大好事,是做好群眾工作構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。但據(jù)知情同志講,現(xiàn)實(shí)中,大多的走訪慰問遠(yuǎn)非我們?cè)诿襟w上看到的那樣簡(jiǎn)單而溫馨,細(xì)究起來,這項(xiàng)工作一般都會(huì)有著一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的準(zhǔn)備過程,領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)越高,牽涉的部門和環(huán)節(jié)就會(huì)越多,準(zhǔn)備時(shí)日就會(huì)越長(zhǎng),受訪群眾在見到慰問領(lǐng)導(dǎo)之前受擾也就越多。
領(lǐng)導(dǎo)要慰問的困難群眾,一般都有一個(gè)遴選過程。以地級(jí)市城區(qū)為例,市領(lǐng)導(dǎo)在城區(qū)都會(huì)有聯(lián)系戶,他們一般是經(jīng)過社區(qū)、街道、區(qū)幾個(gè)層級(jí)的遴選才能最終確定下來,上報(bào)上去。地方各級(jí)機(jī)構(gòu)在遴選時(shí)至少有這么幾個(gè)要素:一是這戶群眾確實(shí)是典型的困難群眾,經(jīng)得住其他群眾質(zhì)疑;二是這戶群眾素養(yǎng)較好,表達(dá)較好,與領(lǐng)導(dǎo)溝通不會(huì)有障礙;三是這戶群眾住處周邊環(huán)境不能太差,停車方便,若住樓房,樓層也不要太高,確保領(lǐng)導(dǎo)到了后舟車勞頓少點(diǎn)辛苦,對(duì)區(qū)域環(huán)境也不能留下太差印象。節(jié)日到來之前,領(lǐng)導(dǎo)一旦確定走訪慰問時(shí)日,社區(qū)、街道、區(qū)委區(qū)政府就會(huì)立即聯(lián)動(dòng)起來,民政部門是責(zé)任單位,城管、環(huán)境衛(wèi)生乃至交警等部門單位也要相應(yīng)協(xié)同行動(dòng)起來做準(zhǔn)備,被看望的群眾則要根據(jù)各部門的安排來確定自己的生活節(jié)奏。其中,最為忙碌的是社區(qū)干部和民政部門。遴選階段,社區(qū)一接到通知,會(huì)按照遴選標(biāo)準(zhǔn)確定候選群眾戶,經(jīng)街道確定,再由轄區(qū)民政部門最終確定上報(bào)。走訪慰問時(shí),社區(qū)一接到通知,要在第一時(shí)間上門通知被慰問的群眾,現(xiàn)場(chǎng)查看,若衛(wèi)生環(huán)境不佳,還要幫其打掃家庭衛(wèi)生;城管、環(huán)境衛(wèi)生部門在街道、區(qū)協(xié)同下要一道參與該戶群眾家周邊環(huán)境的整治工作。為了確保萬無一失,街道、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)趕在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來前親臨現(xiàn)場(chǎng)查看,確保上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前來走訪慰問時(shí)一切流程順暢無阻。社區(qū)、民政、街道的干部一般是全過程參與。這樣,受訪的群眾戶自接到通知后,不可避免地就被卷入各部門單位的準(zhǔn)備過程,買汰燒、訪朋問友、社區(qū)活動(dòng)等等日程安排不可隨性安排,都得要配合、服從各相關(guān)部門的工作節(jié)奏。于是乎,社區(qū)干部來察看,要在家;民政干部來察看,要在家;街道干部來察看,要在家;區(qū)里干部來察看,要在家。這樣,該戶群眾在多次見了前來查看的社區(qū)、街道、民政、區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)后,直待街道、民政、區(qū)里都覺得準(zhǔn)備好了,才能最終見到真正前來慰問的市領(lǐng)導(dǎo)。如此這番,受訪群眾是不得不配合、忍受這些所謂的準(zhǔn)備工作了。殊不知就是這樣的一連串為了讓前來慰問的領(lǐng)導(dǎo)滿意的準(zhǔn)備工作卻讓這項(xiàng)好事打了許多折扣。
近年來,此類現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如某地中(?。W(xué)生寒風(fēng)中列隊(duì)等待領(lǐng)導(dǎo)視察,烈日下,民警列隊(duì)等候前來高溫慰問的領(lǐng)導(dǎo),不一而足。究其現(xiàn)象根源,還是唯上理念作怪、唯民理念不到位啊。黨的十八大后,中央?yún)栃邪隧?xiàng)規(guī)定,各地黨委政府紛紛響應(yīng),呈現(xiàn)了良好的務(wù)實(shí)為民新風(fēng),群眾一片叫好。眼下,又逢年末新初,佳節(jié)年年有,慰問年年搞,如此折騰的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)能否少些,讓有關(guān)群眾受擾減少些?一句話,期待從今往后別再讓領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問打折扣了!
(作者單位:中共蘇州市委黨校)
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