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土地基本知識(shí)詳解:我國(guó)土地分為哪幾類?什么是基本農(nóng)田?什么是自留地?

近日,國(guó)土資源部要求各地加快落實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)登記。確權(quán)工作包括土地確權(quán)和宅基地確權(quán),今天小編給大家詳細(xì)介紹一下我國(guó)的土地和宅基地方面的知識(shí),以及在農(nóng)村土地上搞建設(shè)必須要了解的知識(shí)。

1.我國(guó)土地分為哪幾類?

土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;

建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;(包括農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)性用地,比如農(nóng)村的廣場(chǎng)等)

未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地,比如四荒地。(荒山、荒溝、荒丘、荒灘等)

2.什么是基本農(nóng)田

基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對(duì)建設(shè)用地的預(yù)測(cè)而確定的長(zhǎng)期不得占用的和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。

耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于:基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言,只有那些劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,才視為基本農(nóng)田。

基本農(nóng)田保護(hù)的“五不準(zhǔn)”:

不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。(可以種植蔬菜!)

不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(如果做了,必將付出代價(jià)?。?/p>

不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)。(國(guó)家都不得占用基本農(nóng)田!)

不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍。(明確規(guī)定要求?。?/p>

不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田,法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外。(不能進(jìn)行休閑建筑建設(shè)?。?/p>

基本農(nóng)田可以建大棚、溫室或看護(hù)房嗎?

基本農(nóng)田里能否建造蔬菜大棚,法律并無(wú)明確規(guī)定,實(shí)踐中,可視具體情況而定。原則上,基本農(nóng)田里可以建設(shè)易于恢復(fù)、不屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)的蔬菜大棚,但不得建設(shè)屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)的溫室或看護(hù)房。

【最新規(guī)定】:

2014年國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確指出:為支持規(guī)模化糧食生產(chǎn),規(guī)?;Z食生產(chǎn)配套設(shè)施可有條件占用基本農(nóng)田。

具體政策為:對(duì)于平原地區(qū)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè),選址確實(shí)難以安排在其他地類上、無(wú)法避開基本農(nóng)田的,經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織論證確需占用地,可占用基本農(nóng)田。占用基本農(nóng)田的,必須按數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求予以補(bǔ)劃。

3.什么是自留地?

根據(jù)1962年發(fā)布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(即“人民公社60條”)的規(guī)定,當(dāng)時(shí)由生產(chǎn)大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)劃出耕地面積的百分之五到七分配給社員家庭作為自留地,長(zhǎng)期不變,用于開展家庭副業(yè)生產(chǎn)。目前國(guó)家沒(méi)有規(guī)定取消自留地,但在一些地方,如在劃農(nóng)民宅基地時(shí),規(guī)定要使用本戶的自留地指標(biāo)。后來(lái)因?qū)嵭屑彝コ邪恋刂贫?,也就沒(méi)有必要再調(diào)整或補(bǔ)充自留地了。自留地有可能是基本農(nóng)田,也可能不是,具體要看是否被劃為基本農(nóng)田范圍。

農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的自留地、自留山的收益,如種的莊稼、果木、藥材等,則為農(nóng)民個(gè)人所有。農(nóng)民去世后,這些收益可以作為遺產(chǎn)由繼承人繼承。

自留地也需要確權(quán)。農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制前劃給農(nóng)戶耕種的自留地(含自留山),第二輪土地承包時(shí)已并入承包地的要一并計(jì)算承包地面積進(jìn)行確權(quán)登記;第二輪土地承包時(shí)來(lái)未列入承包地的,按實(shí)有地塊數(shù)量、面積、邊界、位置登記,征求多數(shù)村民意見,可以納入這次承包土地一并確權(quán),但必須在表冊(cè)、臺(tái)帳和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上注明自留地。

4.土地確權(quán)的程序是什么?

不同類型的土地登記在登記的具體程序上是不盡相同的,但總體上土地登記應(yīng)該把握以下四個(gè)環(huán)節(jié):

一是土地登記申請(qǐng);

二是土地權(quán)屬審核;

三是注冊(cè)登記;

四是核發(fā)證書。

農(nóng)村集體土地所有權(quán)證發(fā)給誰(shuí)?

屬于村農(nóng)民集體所有的土地,發(fā)證給村農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地,發(fā)證給村民小組農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體。土地證“是誰(shuí)的就發(fā)給誰(shuí)”。

5.哪些土地不能登記發(fā)證?

申請(qǐng)土地登記發(fā)證涉及下列情況之一的,不予登記發(fā)證:

一是土地權(quán)屬有爭(zhēng)議未解決的;

二是土地違法行為尚未處理或正在處理的;

三是申請(qǐng)的土地權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的;

四是無(wú)合法用地等土地登記申請(qǐng)要件的;

五是違反規(guī)劃改變土地用途的;

六是查封登記解除前申請(qǐng)辦理登記的;

七是未辦理土地使用權(quán)登記而設(shè)定抵押的;

八是其他依法不予登記的。

不予登記發(fā)證的,一般應(yīng)書面告知申請(qǐng)人不予登記發(fā)證的理由。

還有些朋友問(wèn)小編什么是“農(nóng)保田”“口糧田”“勞力田”“責(zé)任田”?道哥在這里告訴大家,其實(shí)“農(nóng)保田”就是基本農(nóng)田;“口糧田”是以前家庭承包農(nóng)村土地的一種方式,有些地方在人多地少的情況下,把承包地分成“勞力田”和“口糧田”,其實(shí)都是農(nóng)田(勞力田就是責(zé)任田)。“口糧田”“勞力田”“責(zé)任田”現(xiàn)在都有可能成為基本農(nóng)田,也可能不是,具體要去查。

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