“It does not matter how many books you may have ,but whether they are good or not.”
------Lucius Annaeus Seneca(3B.C----65A.D)
Lucius Annaeus Seneca的這句話，無疑道出了圖書館職業(yè)的核心精神，即圖書館是為了其用戶提供所需的文獻(xiàn)，滿足用戶需求而存在的。同時(shí)，這句話也高度概括了信息資源建設(shè)的基本原則——實(shí)用性原則。因此，圖書館在制定信息資源建設(shè)政策的時(shí)候，最先，也是最應(yīng)該考慮的，就是其所進(jìn)行的信息資源建設(shè)是否“good”，是否能真正滿足用戶的需求。
目前，中國的信息資源建設(shè)政策內(nèi)容，主要呈以下的結(jié)構(gòu)形式：
由結(jié)構(gòu)表可以看出，這是一個(gè)開放的體系，隨著信息環(huán)境的變化，它既可以容納新的要素，又可以更新和充實(shí)各要素的內(nèi)涵。
而國外的圖書館信息資源建設(shè)政策內(nèi)容又是怎樣的呢？針對隨著社會(huì)信息化浪潮的出現(xiàn)帶給圖書館館藏發(fā)展政策的沖擊，國外各圖書館將怎樣制定新的館藏發(fā)展政策來解決出現(xiàn)的新情況和新問題呢？筆者將根據(jù)找到的國外幾所不同類型的圖書館的館藏發(fā)展政策的具體內(nèi)容進(jìn)行分析。
美國的國會(huì)圖書館（Library of Congress）堪稱世界館藏最為豐富的圖書館，它的特點(diǎn)和所處位置表明，較小的圖書館相比，到館讀者并不多，但是它的使用價(jià)值卻大大高于后者。在這里可以查閱到許多世界罕見的資料。它的館藏價(jià)值標(biāo)明，它是學(xué)者們無與倫比的實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，館藏資料，特別是數(shù)字化館藏資料的搜集與保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，該項(xiàng)工作具有國家和世界性的重要意義。1999年，美國國會(huì)圖書館邀請美國全國研究理事會(huì)等機(jī)構(gòu)組成了國會(huì)圖書館戰(zhàn)略評(píng)估委員會(huì)，對國會(huì)圖書館的主要部門和工作進(jìn)行了深入細(xì)致的考察和評(píng)估，并給出了一份詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告。該評(píng)估報(bào)告的重要意義在于，它不是單純以國會(huì)圖書館一個(gè)館作為基點(diǎn)探討如何全面完整地收藏資料，而是站在全國的圖書館甚至使全世界圖書館領(lǐng)域全面完整地收藏資料的高度，來分析論述國會(huì)圖書館應(yīng)如何履行這一基本職能。通過這份評(píng)估報(bào)告，我們得以一窺國會(huì)圖書館的館藏建設(shè)，特別使數(shù)字化館藏建設(shè)政策的內(nèi)容。
在這份報(bào)告中，評(píng)估委員會(huì)認(rèn)為，國會(huì)圖書館最迫切的任務(wù)是：
1． 確立一個(gè)新的資料采選和保護(hù)機(jī)制，適用于所有載體以及再生資源；
2． 與館內(nèi)外專業(yè)人員開展深入的對話；
3． 確立良好的管理意識(shí)，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志，促使該館進(jìn)行重大的變革；
4． 關(guān)注信息技術(shù)急促設(shè)施的建設(shè)，以支持這種變革。
基于這些任務(wù)，評(píng)估委員會(huì)提出一些發(fā)現(xiàn)和建議，筆者認(rèn)為這些內(nèi)容可以看成是國會(huì)圖書館的數(shù)字館藏的發(fā)展政策。
一. 建立數(shù)字館藏
1． 館藏和查詢
任何一個(gè)圖書館，即使是國家圖書館都沒有能力收藏全部或大部分?jǐn)?shù)字資料，因此，“分布式收藏＋合作式管理”的模式不乏是一種可供參考的方案。
國會(huì)圖書館應(yīng)明確定義哪些數(shù)字資源由該館負(fù)責(zé)，哪些不由該館負(fù)責(zé)，從而有選擇的把門戶網(wǎng)站模式應(yīng)用于確定的計(jì)劃領(lǐng)域。
2． 版本繳送
國會(huì)圖書館迫切需要一種產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)，用于接受和管理數(shù)字資料并管理版權(quán)登記。新生成的這一系統(tǒng)應(yīng)與該館的其他系統(tǒng)結(jié)合起來，并同時(shí)便于繳送者的登記的繳送。而數(shù)字資料沒有實(shí)體版本，因此，應(yīng)制定數(shù)字資料的版本繳送、采選、交換、捐贈(zèng)政策并每年評(píng)估一次。
3． 許可資料
圖書館必須擁有接受未經(jīng)許可的資料的能力，并定期地進(jìn)行檢查。
4． 萬維網(wǎng)
國會(huì)圖書館必須盡快制定本國網(wǎng)站的收集政策，收集符合版權(quán)法的本國網(wǎng)站內(nèi)容。應(yīng)開展收獲和歸檔本國網(wǎng)站的試驗(yàn)，可以與具備該技能的專家和機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行，并將試驗(yàn)所取得的經(jīng)驗(yàn)立即納入收藏政策。
5． 基礎(chǔ)設(shè)施
國會(huì)圖書館需建立各種機(jī)制，系統(tǒng)地關(guān)注各類數(shù)字資源的政策、程序和基礎(chǔ)設(shè)施，并將它們同著錄、編目、檢索和保護(hù)等系統(tǒng)結(jié)合起來。
二．?dāng)?shù)字資料保護(hù)
國會(huì)圖書館可以試驗(yàn)與出版商、發(fā)行商簽定協(xié)議，使本庫資料得以聯(lián)機(jī)和脫機(jī)地保存和維護(hù)。
該館應(yīng)定期檢查資料和系統(tǒng)的完整性，及時(shí)承擔(dān)起繳送和資料收藏的職責(zé)。
應(yīng)該在世界性的數(shù)字資源保護(hù)領(lǐng)域中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
應(yīng)盡快建立高層次的規(guī)劃小組負(fù)責(zé)數(shù)字資源的保護(hù)協(xié)調(diào)工作，制定政策、配備技術(shù)力量、確定該機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人人選（此人必須具備數(shù)字保護(hù)的知識(shí)）。
應(yīng)盡量減少不必要的人工干預(yù)（開放式的歸檔信息系統(tǒng)OAIS模式在此提供了有用的數(shù)字資源歸檔方式的參考框架）。
三．?dāng)?shù)字信息的整理和智能檢索：編目和元數(shù)據(jù)
國會(huì)圖書館過去和現(xiàn)在都在編目標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了重大的作用，使合作編目成為了現(xiàn)實(shí)。但同時(shí)，國會(huì)圖書館在參與元數(shù)據(jù)生成和使用的程度不夠，國會(huì)圖書館應(yīng)該把更豐富、更復(fù)雜的元數(shù)據(jù)當(dāng)作戰(zhàn)略問題對待，要進(jìn)一步介入該領(lǐng)域，積極參與圖書館和信息界推進(jìn)元數(shù)據(jù)使用的工作?？梢钥紤]積極參與元數(shù)據(jù)自動(dòng)生成技術(shù)工具的開發(fā)，同時(shí)，該工具應(yīng)與編目流程結(jié)合起來考慮。
四．國會(huì)圖書館和圍墻外的世界
1．國會(huì)圖書館應(yīng)該成為召集者、協(xié)調(diào)人、合作者和領(lǐng)導(dǎo)者
國會(huì)圖書館的每個(gè)重要部門都要建立顧問委員會(huì)，成員可由外館館員、用戶以及服務(wù)業(yè)（包括私營部門）的人士組成。
國會(huì)圖書館應(yīng)該把共同利益者聚攏起來，從事數(shù)字出版和數(shù)字圖書館的研究和發(fā)展，應(yīng)與OCLC和研究圖書館小組（RLG）改進(jìn)關(guān)系，促進(jìn)合作。
2．經(jīng)費(fèi)和預(yù)算
國會(huì)圖書館應(yīng)重視制定進(jìn)程表，比如建立數(shù)字館藏供研究使用，促進(jìn)數(shù)字保護(hù)和元數(shù)據(jù)的開發(fā)。
全國數(shù)字圖書館計(jì)劃和麥迪遜委員會(huì)的集資工作富有成效，它們的經(jīng)驗(yàn)可以運(yùn)用到該館的主要戰(zhàn)略領(lǐng)域。
慈善家、合伙人、新的信息技術(shù)公司是潛在的經(jīng)費(fèi)來源。
五．管理問題
1．招聘
應(yīng)更多的尋求外來力量和合同工。這項(xiàng)工作可以由行政和人力資源部以及各主管部門負(fù)責(zé)，對全國數(shù)字圖書館計(jì)劃招聘的人員應(yīng)該予以挽留，以充實(shí)員工隊(duì)伍。
2．專業(yè)發(fā)展的組織學(xué)習(xí)
在今后10年里，隨著數(shù)字革命的出現(xiàn)，國會(huì)圖書館需要對自己的主體工作程序作重大變革。人員配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置都將發(fā)生變化。因此應(yīng)給員工更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，應(yīng)鼓勵(lì)高、低級(jí)專業(yè)人員參加專業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)，鼓勵(lì)員工參加圖書館和其他專業(yè)領(lǐng)域活動(dòng)并發(fā)揮主導(dǎo)作用。應(yīng)營造一種革新和學(xué)習(xí)的氣氛。
3．戰(zhàn)略規(guī)劃和行政管理
國會(huì)圖書館由于缺乏戰(zhàn)略眼光，對信息技術(shù)的性質(zhì)、力量和影響認(rèn)識(shí)不夠，因此它實(shí)現(xiàn)其宗旨的能力受到影響。問題并不在于如何增強(qiáng)或裝備技術(shù)技能，而是如何使該館的管理和規(guī)劃與認(rèn)識(shí)當(dāng)前和未來的發(fā)展的敏銳性結(jié)合起來。
應(yīng)建立信息技術(shù)見解、戰(zhàn)略、研究和規(guī)劃小組（ITVSRP），應(yīng)設(shè)立由館外人士組成的咨詢委員會(huì)，應(yīng)在數(shù)字圖書館及數(shù)字歸檔和保護(hù)領(lǐng)域設(shè)立若干客戶研究崗位。
六．信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施
1．專業(yè)發(fā)展
該館應(yīng)投入更多的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間讓技術(shù)員工參加繼續(xù)學(xué)習(xí)、出席專業(yè)會(huì)議，并支付他們的差旅費(fèi)和注冊費(fèi)。
2．信息技術(shù)服務(wù)組的管理
在業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)組之間訂立具有衡量尺度的服務(wù)協(xié)議，可以用它衡量該組的服務(wù)情況。
3．硬件和軟件
應(yīng)使每一個(gè)員工都使用電子郵箱；
盡快加強(qiáng)系統(tǒng)防災(zāi)計(jì)劃的建設(shè)等。
從以上的介紹可以看出，國會(huì)圖書館的數(shù)字館藏戰(zhàn)略是這樣的組成結(jié)構(gòu)：
從上表可以看出，國會(huì)圖書館的數(shù)字館藏建設(shè)政策是站在一個(gè)全局的高度，從怎樣能確實(shí)收集、整理、保存并提供利用數(shù)字化資源的角度來制定這一政策。從而為全國的圖書館的建設(shè)提供宏觀的指導(dǎo)，提供了標(biāo)準(zhǔn)，為其他圖書館的數(shù)字化館藏的發(fā)展提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
聯(lián)系客服
