2018年7月26日和8月22日，普寧市長林鋼捷帶隊，專題調(diào)研農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境整治工作推進情況，實地調(diào)研了南陽山區(qū)梅林鎮(zhèn)華寮村、馬鞍山農(nóng)場謝家洋村、里仁潭村（2018年7月26日14:30-17:00）和潮汕平原赤崗鎮(zhèn)西林村西隱聯(lián)社、燎原街大員村（2018年8月22日10:00-12:00）的濕地公園建設(shè)，并主持召開了“普寧市農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境整治工作推進座談會”（2018年8月22日12:30-15:00）。熊孟清副市長、市府辦陳震坤主任、市委農(nóng)辦、污水辦、住建局等職能部門和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)全程參加了調(diào)研活動。熊孟清副市長詳細向林鋼捷市長報告了普寧市農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境整治的實踐經(jīng)驗和每座濕地公園的建設(shè)理念。
林鋼捷市長對每座濕地公園都給出了評價。在馬鞍上農(nóng)場謝家洋村濕地公園，林市長看到荒地變成濕地公園、低洼地變成人工濕地，生活污水從黑水變成清水，當(dāng)即給予肯定，當(dāng)聽到謝家洋濕地公園是在社會力量和社會資金支助下建設(shè)的情況后，又交待要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢咨詢委員會、老人會和其他社會組織的作用，吸引社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。
在赤崗鎮(zhèn)西隱濕地公園，林市長抑制不住激動，連夸這是他見到的最美一個，當(dāng)聽到該濕地公園建設(shè)包括生活污水凈化、明溝改造、村道拓寬綠化、水塘整治、荒地公園化、民居穿衣戴帽、文化墻建設(shè)等諸多項目后，林市長表示以農(nóng)村生活污水處理為基本任務(wù)，走綜合整治這條路子省錢省力，凈化+綠化、美化、文化是個好經(jīng)驗。林市長在現(xiàn)場還特意詢問了幾位老人的意見，聽到老人們贊許，看到老人們滿意笑容時，林市長情不自禁地叫來施工負責(zé)人，表達了感謝之意。
在燎原街大員濕地公園，林市長高度贊揚因地制宜因村施策做法，告誡參與調(diào)研的主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)大員在排水渠建設(shè)的經(jīng)驗，因地制宜解決土地供應(yīng)困難，強調(diào)困難多，但只要發(fā)動群眾，群策群力，就能客服困難。不能因遇到困難，就打退堂鼓，要站在政治高度，為人民群眾打好農(nóng)村生活污水處理及農(nóng)村人居環(huán)境整治這一攻堅仗。
座談會上，林市長聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道的詳細匯報，鼓勵大家再接再厲，樹立良好人居環(huán)境是鄉(xiāng)村治理底線的認識，堅持“政府支持，鄉(xiāng)村自治，因村施策，綜合治理”的普寧道路，發(fā)動群眾共建共治，應(yīng)推盡推出實效，消除農(nóng)村生活污水橫流與直排，真正改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓人民群眾共享“商賈名城美麗普寧”。
普寧市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村地區(qū)分成中心城區(qū)及其周邊已經(jīng)城鎮(zhèn)化的農(nóng)村、中心鎮(zhèn)圩（中心鎮(zhèn)區(qū)）及其周邊農(nóng)村、純農(nóng)業(yè)村和敏感農(nóng)村等4種類型，分別處理。
中心城區(qū)及其周邊已經(jīng)城鎮(zhèn)化農(nóng)村的生活污水納入中心城區(qū)生活污水處理廠或連片處理廠及其管網(wǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中心鎮(zhèn)圩（中心鎮(zhèn)區(qū)）及其周邊農(nóng)村以轄區(qū)政府為主導(dǎo)，建設(shè)鎮(zhèn)級污水處理廠（站）和污水管網(wǎng)進行收集和處理生活污水；練江流域15個五千人以上農(nóng)村通過PPP項目打包進行連片整治，水源保護區(qū)等個別敏感地區(qū)采用一體化裝置處理。
其他純農(nóng)業(yè)農(nóng)村分散處理，權(quán)衡農(nóng)村資金、土地、技術(shù)后，推薦采用預(yù)處理加人工濕地生態(tài)處理工藝，預(yù)處理工藝為家庭與集中沉淀厭氧處理（化糞池）+礫石池過濾兼氧處理，工藝流程建下圖。
普寧市純農(nóng)業(yè)村生活污水處理工藝流程
普寧市建設(shè)純農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的同時，以濕地公園的形式盡可能多地納入其他農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，如水塘整治、村道建設(shè)、舊廁改造、文化廣場建設(shè)、民居穿衣戴帽、景觀及休閑設(shè)施建設(shè)等，走出了一條凈化+綠化、美化、文化道路，既解決了農(nóng)村生活污水直排問題，化解了污水處理的鄰避效應(yīng)，又為村民提供了休閑娛樂學(xué)習(xí)場所，受到群眾歡迎。
（燎原街大員濕地公園建設(shè)前后）
2017年以來，普寧市以妥善處理農(nóng)村污水為基本任務(wù)，因村施策，建設(shè)示范項目，推動農(nóng)村污水處理及人居環(huán)境綜合整治，取得了群眾滿意的效果，目前，已有池尾街道上寮村、上耘村、燎原街道大員村、大壩鎮(zhèn)糧田、赤崗鎮(zhèn)西林西隱村、廣太鎮(zhèn)富兒村、潮來港村、軍埠鎮(zhèn)新厝村、里湖鎮(zhèn)松溪村、寨洋村、梅塘鎮(zhèn)大東山村、大坪鎮(zhèn)甲湖村、馬鞍山農(nóng)場謝家洋村、里仁譚村、后溪鄉(xiāng)平洋村、高埔鎮(zhèn)南營村、福田村17個濕地公園項目建成運行，大壩鎮(zhèn)半徑村、占隴鎮(zhèn)林厝寮村、定厝寮村、梅林鎮(zhèn)上寮村、邊埔村、松樓村、船埔鎮(zhèn)石井自然村、大坪鎮(zhèn)新福村歐公陂自然村、鮜溪鄉(xiāng)坑樓村等9個村正在推進建設(shè)。
（大壩鎮(zhèn)糧田村濕地公園建設(shè)前后）
普寧市濕地公園建設(shè)主要特點：
（一）鄉(xiāng)村自治。實踐證明，通過鄉(xiāng)村自治、因村施策、綜合治理，是推動農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境整治的核心經(jīng)驗。我市改變以往從上至下、政府包攬建設(shè)的支持方式，充分調(diào)動村委的主動性和掌控性，放手讓村委根據(jù)實際情況因地制宜、自建自管。村委會自行尋找施工隊伍負責(zé)施工，市政府對其進行技術(shù)交底與施工規(guī)范。建成后由鄉(xiāng)村自行管理。
（二）因村施策。采取切實舉措，鼓勵因村制宜、因地制宜，分類治理和逐步改善。不搞一個標準，一刀切，避免出現(xiàn)千村一面的現(xiàn)象。濕地公園的建設(shè)，根據(jù)村集體所能提供的用地來設(shè)計濕地的形狀、大小、布局以及管道的鋪設(shè)走向，優(yōu)先考慮村集體用地、荒地、邊角地，如燎原街道大員村采用直線布局、池尾街道上耘村采用“回”字形布局、梅林鎮(zhèn)上寮村采用半圓環(huán)形對稱布局、梅塘鎮(zhèn)大東山村采用扇形布局，充分結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，靈活變通，融入周邊環(huán)境，節(jié)約土地，降低投資。
（三）綜合治理。以環(huán)境綜合治理代替單一污染物治理，融污染治理與休閑景觀建設(shè)、社區(qū)建設(shè)于一體，打造凈化、美化、綠化、文化的農(nóng)村人居環(huán)境，突出建設(shè)人工濕地的實用性，提升人民群眾的獲得感、幸福感。濕地公園建設(shè)前一般都是村里最臟最亂的地方，土地使用價值不高或不是重要區(qū)域，通過建設(shè)濕地公園，除能夠處理生活污水外，還成為一處重要的景觀。如燎原街道大員村濕地公園建設(shè)前是一條臭水溝，大壩鎮(zhèn)糧田村的建設(shè)前是一排旱廁及垃圾水塘，建設(shè)后反而成為當(dāng)?shù)匾痪?，是群眾散步休閑的好去處。
（赤崗鎮(zhèn)西隱濕地公園建設(shè)前后）
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