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注意!禁漁期開(kāi)始了,這些紅線碰不得!

01

禁休漁制度

依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)2020年內(nèi)陸水域禁漁期制度實(shí)施方案》之規(guī)定,廣西禁漁時(shí)間從2020年3月1日0時(shí)起至6月30日24時(shí)止,為期四個(gè)月。禁漁范圍為自治區(qū)管轄內(nèi)陸所有自然水域和通江湖泊、庫(kù)區(qū),禁止對(duì)象為除休閑漁業(yè)、娛樂(lè)性垂釣(無(wú)船、艇等載具)外的所有捕撈作業(yè)類型。

而海洋伏季休漁期針對(duì)的是渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海(含北部灣)海域。各海區(qū)、水域的休漁期并不一致,根據(jù)當(dāng)?shù)?/span>水生資源的生長(zhǎng)、繁殖季節(jié)習(xí)性等確定休漁期,避開(kāi)其繁殖、幼苗生長(zhǎng)時(shí)間,用以保護(hù)資源。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》之規(guī)定:北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域(含北部灣)的休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月16日12時(shí),沿海各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,在國(guó)家規(guī)定基礎(chǔ)上制定更加嚴(yán)格的資源保護(hù)措施。而我區(qū)在2018年、2019年休漁期都是自5月1日12時(shí)起至8月16日12時(shí)止。休漁作業(yè)類型為除釣具外的所有作業(yè)類型,捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船也同步休漁。目前,我區(qū)海域休漁具體時(shí)間尚未發(fā)布,但會(huì)很快發(fā)布。

圖片來(lái)自Unsplash.com

02

禁休漁期注意事項(xiàng)

1.止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。

2.休漁漁船原則上回船籍港休漁。確不能回船籍港休漁的,由休漁漁船船籍港漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向停泊地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方可異地休漁,休漁漁船要遵守停泊地休漁規(guī)定。

3.禁止為非法作業(yè)漁船提供收購(gòu)、運(yùn)輸、補(bǔ)給等后勤服務(wù)。

4.切實(shí)做好休漁漁船的“防風(fēng)、防火、防盜、防汛”工作。

5.因科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要在禁漁區(qū)(期)內(nèi)試捕的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。因漁船檢驗(yàn)需要在禁漁區(qū)(期)內(nèi)試拖試捕的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

6.公安、海事、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)等部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),有重點(diǎn)、有計(jì)劃的開(kāi)展巡航執(zhí)法行動(dòng),確保漁政執(zhí)法力量在禁休漁期常態(tài)化存在。

7.結(jié)合本地實(shí)際情況制定舉報(bào)制度,充分發(fā)揮漁民群眾的監(jiān)督作用,對(duì)違反禁休漁制度的行為認(rèn)真核查,嚴(yán)肅處理。

圖片來(lái)自Unsplash.com

03

違反禁休漁制度的法律責(zé)任

1. 依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第四十五條之規(guī)定,違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,在內(nèi)陸水域的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;在海域的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2.依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條之規(guī)定,違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

3.依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條之規(guī)定,非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

4.依據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海洋伏季休漁管理工作的通知》第三條的規(guī)定,對(duì)在休漁期為非法作業(yè)漁船提供收購(gòu)、運(yùn)輸、補(bǔ)給等后勤服務(wù)的,一經(jīng)查實(shí),要按《漁業(yè)法》第三十八條全國(guó)人大常委會(huì)法工委辦公室《關(guān)于漁業(yè)法有關(guān)條款適用問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)意見(jiàn)》(法工辦復(fù)字[2004]7號(hào))的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并列入漁船管理“黑名單”,與漁運(yùn)船的更新、買賣及相關(guān)惠農(nóng)惠漁政策掛鉤。

5. 依據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海洋伏季休漁管理工作的通知》第四條的規(guī)定,加大對(duì)海上違規(guī)漁船的登臨檢查力度,對(duì)違規(guī)漁船原則上一律扣港處理,確不能扣港處理時(shí)要會(huì)同違法漁船船籍港漁政機(jī)構(gòu)共同查處。對(duì)海上發(fā)現(xiàn)的拒不接受檢查的違規(guī)漁船,要做好相應(yīng)的取證工作,按照《漁業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作辦案工作制度》的有關(guān)要求,做好證據(jù)移交和協(xié)查工作。加強(qiáng)執(zhí)法信息交流和通報(bào)工作,及時(shí)反饋、報(bào)送案件查處進(jìn)展和結(jié)果。

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作者簡(jiǎn)介

楊秀秦,廣西萬(wàn)益律師事務(wù)所海商海事部部長(zhǎng)、涉軍法律服務(wù)研究中心主任、萬(wàn)益防城港分所執(zhí)行主任。擅長(zhǎng)領(lǐng)域:水運(yùn)和海洋法律事務(wù),涉海事、海洋行政法律事務(wù),涉海刑事案件辯護(hù)。曾被評(píng)為2013、2014、2017年度防城港市優(yōu)秀律師,2018年度廣西律師協(xié)會(huì)海商海事專業(yè)委員會(huì)優(yōu)秀委員。曾參加第一期廣西青年律師領(lǐng)軍人才訓(xùn)練營(yíng)并擔(dān)任臨時(shí)黨支部書(shū)記。

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