《中華人民共和國婦女權益保障法》（簡稱《婦女權益保障法》）是關于婦女權益保護的基本法律，是我國人權保障法律體系的重要組成部分。2022年10月30日，第十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議通過新修訂的《婦女權益保障法》，該法于2023年1月1日實施。為了更好地保護“她”，本次《婦女權益保障法》修改較大，修訂前共9章、61條，修訂后增至10章、共86條，涉及條款和規(guī)定增多，結構上也有調整。這次修訂結合現(xiàn)今突出問題，針對性地制定了保護婦女的多項規(guī)定。此次《婦女權益保障法》修訂亮點多，本文從修訂亮點進行解讀。
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圖片來源：Unsplash.com
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一、國家層面強調婦女權益保護
本次修訂明確國家采取必要措施，促進男女平等，消除對婦女一切形式的歧視，禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項權益，并建立由政府主導、各方協(xié)同、社會參與的保障婦女權益工作機制。本次修訂不僅明確了國家在婦女保護方面的責任，還加強了政府、婦聯(lián)等部門的職責與義務，在婦女權益保護的主體方面做出了巨大的改變。為了更好地在國家層面保護婦女的權利，本次修訂還規(guī)定國家要建立男女平等評估機制、婦女發(fā)展狀況和權益保障統(tǒng)計調查制度。在制度層面實現(xiàn)了多主體、多方位、多領域對婦女權益的長期、有效、全面的保護。
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二、完善人身和人格權益
（一）“保大保小”由婦女本人決定
新增禁止進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，規(guī)定醫(yī)療機構施行有關醫(yī)療活動時，應當尊重婦女本人意愿，保障了婦女自身的權益，也給了婦女自己選擇的權利。
（二）遭遇性騷擾救濟有門
本次修訂明確了性騷擾的具體表現(xiàn)方式，明確文字、圖像等方式也會構成性騷擾，并且明確婦女遭受性騷擾的救濟渠道，加強了有關單位的責任。該修訂給廣大婦女帶來更好的安全保障。（三）擴大人身保護令保護范圍
《中華人民共和國反家庭暴力法》《最高人民法院關于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問題的規(guī)定》規(guī)定，當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，依照《反家庭暴力法》向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理。保護范圍是家庭成員以及家庭成員以外共同生活的人。本次修訂擴大了保護范圍，戀愛、交友或者在終止戀愛關系、離婚之后，遭受糾纏、騷擾、泄露、傳播隱私和個人信息的，可以向人民法院申請人身安全保護令。
（四）用人單位必須建立預防和制止對婦女的性騷擾的保護機制。
本次修訂明確了用人單位的責任，全方位加強了用人單位對婦女權益保護的責任，用人單位必須建立預防和制止對婦女的性騷擾的保護機制，明確具體措施。
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三、完善婦女勞動和社會保障權益
（一）禁止就業(yè)歧視
本次修訂明確規(guī)定政府和有關部門必須采取有力措施，消除針對婦女的就業(yè)歧視，明確就業(yè)性別歧視的具體情形，將就業(yè)性別歧視納入勞動保障監(jiān)察范圍進行嚴厲打擊。
（二）勞動合同必須寫明婦女權益內容
本次修訂明確了用人單位女職工權益保障相關責任，明確勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議中應當包含女職工權益保護相關內容，不能以任何方式限制女職工的結婚、生育等內容。
（三）生育、哺乳不能成為限制女職工的原因
本次修訂完善了生育保障制度，規(guī)定國家建立健全職工生育休假制度，明確用人單位對女職工的生育保障義務，規(guī)定用人單位不得因結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術職稱和職務等。
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四、完善婦女婚姻家庭權益
2021年《中華人民共和國民法典》正式實施，其中關于婚姻自由、夫妻財產(chǎn)、離婚過錯的一系列規(guī)定，掀開了婦女權益保障的新篇章。相應地，本次《婦女權益保障法》的及時修改，也是為了更好的銜接《民法典》。
（一）國家鼓勵婚前體檢
國家鼓勵男女雙方進行婚前體檢，并且明確婚姻登記機關應當提供婚姻家庭輔導服務。
（二）婦女有權要求在產(chǎn)權證書上記載姓名
本次修訂對人民群眾關心的房產(chǎn)登記在夫妻何人名下的問題作了回應，明確了婦女對共有財產(chǎn)登記姓名的權利，指明了存在登記錯誤等情況的處理辦法。
（三）離婚訴訟財產(chǎn)有保障
本次修訂規(guī)定離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產(chǎn)的義務。夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的，人民法院應當進行調查取證，有關部門和單位應當予以協(xié)助。
(四）明確夫妻應共同分擔家務
現(xiàn)實生活中女性往往在家庭中承擔更多的事務，而相比于一般的社會勞動，這種對家庭的照料，除了要付出體力、腦力外，還要付出情感，這種社會價值是不能夠被漠視的。本次修訂，在法律上讓男性不能在家做甩手掌柜！
（五）擴大檢察公益訴訟范圍
檢察公益訴訟案件范圍，有利于保障農村婦女特別是外嫁女的土地權益，帶動農村風氣的轉變。
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五、完善救濟措施與法律責任
本次修訂新增加一章關于“救濟措施”作為第八章，并對第九章的條款大量的進行了修改，使維護婦女合法權益的救濟體系的法律表達更為詳細，對公安機關、檢察機關、法院、司法機關、各級婦聯(lián)組織的職權和義務更為明確詳細，使得婦女權益保護的渠道更加多樣化，更有利于法律法規(guī)的落地和實施。
結 語新修訂的《婦女權益保障法》，為婦女的政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各方面權益提供了有力法治保障，推動男女平等基本國策深入人心。本次修訂是在黨的二十大順利召開的背景下，在黨的領導下必將更好地保障我國婦女權益，進一步推進我國婦女的全面發(fā)展！
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END
律師簡介潘海清（副主任）
廣西萬益律師事務所婦聯(lián)主席、副主任
擅長領域：銀行金融、涉外商事、公司并購等法律事務
律師簡介龍曉曉（合伙人）
廣西萬益律師事務所婦聯(lián)副主席、家事與財富傳承部部長
擅長領域：擅長結合財富管理綜合處理婚姻、撫養(yǎng)、繼承等糾紛
電話：15077101428
