謹防“長”出來的形式主義
形式主義一直是政治生態(tài)中的頑疾，也被老百姓深惡痛絕。雖然被反復整治，但因形式主義善于“偽裝”“變裝”，總能根據形勢變化及時“重組”，以更隱蔽的姿態(tài)重現，有時讓人難以甄別。清除舊的形式主義，防止新的形式主義，既是政治生態(tài)整治的老課題，也是對新形勢下制度創(chuàng)新的新考驗。
近年來，各地都在推進治理機制創(chuàng)新，出現了塘長、路長、田長、地長、樓長……不可否認，此類創(chuàng)新在一定程度上有效推動了基層治理，贏得群眾的好評。但“×長制”在一些地方運行的效果并不理想，有的“長”往往有名無實，對工作不但沒有推動作用，反而增加了基層工作負擔，成為形式主義的“溫床”。
作為一種治理創(chuàng)新模式，實行“×長制”的初衷是好的，有利于整合資源、細化任務分工、層層壓實責任，進而實現上下聯動、精準發(fā)力、高效治理。比如有些地方的“河湖長制”就落得細、落得實，治理成效有目共睹。但是，不是每一個“長”都能隨意設置。如果脫離實際，不求實效，重形式而忽視內容地照搬照抄，流于表面，所設立的“×長”就難以產生長久的工作實效。
基層治理需要不斷創(chuàng)新，但“長”出來的形式主義也需要時刻警惕。防止“×長制”滋生新的形式主義，首先在制度制定上，要切合行業(yè)領域實際，突出針對性和可操作性，始終以務實管用為標準，從頂層設計上保證思路與辦法合理合拍。機制創(chuàng)新的落腳點在于實效。只管制定不管執(zhí)行、只造聲勢不見效果的創(chuàng)新都是紙上談兵。有了適用的制度框架，還要有完善的配套措施和科學的運行方法，讓各級“長”都能在實踐中夯得實責任、見得了實效，才能避免形式大于內容。
千招萬招不如一個實招?！啊灵L制”往往是多級“長”聯動機制，但有的“長”只負責找問題、做安排，或者把做方案、造臺賬當落實，留“痕”不留“心”，大量工作下壓到鎮(zhèn)村一級，造成一人干、多人看的局面，久而久之就會淪為形式主義。唯有實干出真績。狠抓落實不能停留在紙面上、口頭上，而是要真正行動起來，厘清各級職責，明確每個“長”干什么、怎么干、誰監(jiān)督，層層推進，責任共擔。
作風建設永遠在路上，整治形式主義重在常抓不懈。經濟要發(fā)展，鄉(xiāng)村要振興，必然會涌現更多的創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新模式，一些披著“華麗”外衣的“×長”就可能乘虛而入。因此要時刻警惕，對任何新“長”出來的形式主義都要露頭就打，堅決反對，用實際行動確保機制創(chuàng)新、基層治理高效落地。（黃敏）
來源：陜西農村報
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