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在全國歷史文化名城保定，有這樣一座衙署，它既沒有直隸總督署威嚴(yán)大氣，亦不如審判過劉青山、張子善等大案的直隸審判廳出名。但是，這座衙署曾在九河肆虐直隸省的時候，起到了“定海神針”的作用，這便是坐落在保定市興華路283號，有著280多年歷史的清河道署。它同古城的老建筑一起見證了保定的起起伏伏。這座衙門是目前全國保存較為完整的道臺衙門，現(xiàn)為全國重點重點文物保護單位。

清河道署的來歷

保定府地面有著拒馬河、大清河、唐河、一畝泉河、府河等9條河流，是歷史上有名的九河匯聚之地。在清王朝建立之初，保定地區(qū)連年大雨，致使“九河泛濫”、“大水決堤”，水澇成災(zāi)。作為京南重鎮(zhèn)、畿輔要地，保定的水利建設(shè)直接影響到皇城的安寧，對皇權(quán)統(tǒng)治也構(gòu)成一定威脅。因此，從康熙年間，屢派大員在華北修筑堤防。雍正三年（1725年），“霖雨月余，河水泛濫”，大堤決口，危害地方。雍正皇帝再派其弟怡親王允祥和大學(xué)士朱軾“查勘直隸水利”。第二年，遂大力進行水利整修。這類記載，在有關(guān)地方志中常有記載。怡親王為加強華北地區(qū)治水管理，建議將“大名道”改名“清河道”，全稱為“分巡道直隸清河道”，移駐保定府。主要官吏為道員，也稱為道臺，正四品，是清代的一種官職，相當(dāng)于現(xiàn)在的副省長級別，是省與府州之間主管河務(wù)的地方長官，主管保定周邊二十余處州縣的河務(wù)管理和官員調(diào)遣，后經(jīng)吏部議準(zhǔn)，轄保定、正定、河間三府和易、冀、趙、深、定五直隸州的河務(wù)管理，道員上班辦公的地方稱之為道臺衙署，清河道署由此誕生。

清河道署的歷史演變

由于清河道署的設(shè)立，保定水患削減。“群泉涌，河縱橫”，保定城中“水之占城十之四，淵錦舒徐，青綠彌望……”一百多年前的保定，水運發(fā)達，無論是直隸總督還是清河道臺，一年中夏季在天津辦公，冬季回保定辦公，日常事務(wù)，乘船往來。

清代清河道員在歷史上多為政清廉，有所作為。據(jù)記載，整個清代雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒各朝，共有111位清河道員在此任職，其中有方觀承、周元理、劉峨、周馥、楊士驤等9人直接升任為直隸總督。

民國時期，清河道署曾作為軍閥王占元的公館。王占元，晚清投奔保定府淮軍行伍，清末北洋第二鎮(zhèn)統(tǒng)制，曾一度鎮(zhèn)守保定，民初為湖北總督兼省長。當(dāng)時他在保定開辦了乾義面粉公司和電燈公司，成為保定府名噪一時的首富，當(dāng)年號稱“長江三督”之一。王占元公館至1937年“七七事變”后日偽時期，由偽保定市政府占用。

1945年8月，抗戰(zhàn)勝利后為國民黨暫編第28軍軍部。新中國成立后，河北省供銷社、河北省檔案館入駐。上世紀(jì)70年代成為民居。

1984年6月1日，保定市政府公布清河道署為市重點文物保護單位。

1993年7月15日，河北省政府公布清河道署為省重點文物保護單位。

2013年3月14日，清河道署被列為全國重點文物保護單位。

清河道署的建筑風(fēng)貌

現(xiàn)存清河道署建于清道光年間（始建年代不詳），建筑面積1840平方米。保定清河道署建筑分東、中、西三路，布局嚴(yán)謹(jǐn)，自南向北縱向串通一座大門，四套院落。共有大門、垂花儀門院、大堂院、二堂院、三堂院，及東路東跨院、西路西花廳院、西花廳后院等古建筑18棟，中軸線上四套院落布局規(guī)整，均為一正房兩廂房，正廂之間有廡廊相連，正房(北房)均為面闊五間，進深兩間，兩側(cè)東西廂房面闊三間，進深兩間，廊步山墻施花卉圖案。各院落兩側(cè)均開便門，以便進出。在中路二進院以東，存有清河道署東跨院；在中路四套院以西，由左旁門出，有清河道署西花廳、西花廳后院。清河道署文物遺存現(xiàn)狀較完整，主要包括：

(1)大門：建筑數(shù)量1棟，總面積95. 63平方米。大門為五開間，座北朝南，北出廊；東西各兩間為倒座，中間的一間為大門，將大門的南墻加寬加高，立面處理成大門式樣，保存基本完整。大門與二進院院門間為一長條形院，是清河道署的第一進院，此院與大門并列，一排倒座的南房，是傭人和警衛(wèi)房間，在迎門照壁前的東、西圍墻中心位置，分別是八角形洞門。

(2)垂花儀門院：垂花門是清河道署內(nèi)保存較好的一座建筑，建筑數(shù)量1棟，為懸山卷棚布瓦頂，總面積11. 11平方米。施一斗兩升交麻葉，單間有較高的藝術(shù)價值。尤其是該門的花罩，即“倒掛眉子”雕刻極為精美，可謂一絕。整塊花罩均為透雕，為左右兩棵樹，枝蔓相交，上面落有兩只小鳥。枝蔓施紅色，綠葉，白花，兩只鳥施黃身綠翅，可謂別出心裁。整個雕刻布局緊湊，繁復(fù)細(xì)膩，絢麗堂皇。

(3)二進大堂院：建筑數(shù)量3棟，總面積294. 44平方米。正房大堂是清河道迎來送往之所，為五開間硬山建筑，合瓦屋面卷棚頂，正房與廂房間連廊相通。木構(gòu)架、墻體、屋面及木裝修均完好保存，油飾彩畫清晰。二進院東、西配房各三間，合瓦屋面卷棚頂，前出廊。

(4)三進二堂院：建筑數(shù)量3棟，總面積289 .69平方米。三進院二堂正房是清河道辦公治事之所，五開間，跨草盤子清水脊，合瓦屋面，前后出廊。正房與廂房間連廊相通。木構(gòu)架、墻體、屋面及木裝修均完好保存，油飾彩畫清晰。三進院東、西配房均為三開間，跨萆盤子清水脊，合瓦屋面，前出廊。建筑物保存完好。

(5)四進三堂院：建筑數(shù)量3棟，總面積289.14平方米。四進院三堂正房是清河道員及家眷居住之所，五開間，跨草盤子清水脊，合瓦屋面，前出廊。正房與廂房間連廊相通。木構(gòu)架、墻體、屋面及木裝修均完好保存，曲飾彩畫清晰。四進院東、西配房均為三開間硬山建筑，清水脊，合瓦屋面，前出廊。建筑物保存完好。

清河道署大堂院、二堂院、三堂院，各有北上房5至7間，各院均有東、西廂房3間，組成了院落大小不等，房屋高低有致的3座四合院。

(6)東路東跨院：位于清河道署中路二進院以東，建筑數(shù)量3棟，總面積205.504平方米。東跨院正房三間帶西耳房兩間，東耳房已毀，東、西配房各兩間。三間正房為硬山建筑，合瓦屋面，木構(gòu)架、墻體、屋面均完好保存，裝修由金柱推至檐柱東西配房均為兩開間，硬山建筑，合瓦屋面，前出廊，建筑物保存完好。

(7)西花廳：由中路二進院左旁門出，在中路二進院的西側(cè)，有清河道署西花廳、西花廳后院。西花廳建筑數(shù)量1棟，總面積147.18平方米。西花廳是清河道員及下屬聚宴之所，正房是三開間周圍廊歇山結(jié)構(gòu)建筑，前帶抱廈三間，東西兩側(cè)帶回廊，大木構(gòu)架，屋面保存完好，裝修及油飾彩畫部分完好，結(jié)構(gòu)較為特殊，有很高的研究價值。花廳現(xiàn)被住戶非法改造，亂建小房。已經(jīng)嚴(yán)重影響其風(fēng)貌，但主體結(jié)構(gòu)沒有大的改動。

(8)西跨院又叫花廳后院，建筑數(shù)量3棟，總面積235.83平方米。花廳后院位于花廳的北側(cè)，為三合院，正房、東西廂房均為三開間前出廊硬山建筑，建筑主體保存完好，裝修及油飾彩畫部分完好。

清河道署建筑特色：整座清河道署不僅以保存完整聞名于國內(nèi)，其建筑做工也是非?？季?。該組建筑這七套院落的聯(lián)系，是由左、中、右三條軸線串通，由正門經(jīng)二門穿二、三層院的北上房，到第四套院，是中軸線，由大門的左右旁門進，可分別通其他各院，為左右軸線。由大門至后院，這四套院的房間都是外廊式，即房間都設(shè)有檐廊。此外，沿各房的外廊全部用回廊相連，這樣主軸線上各院各房的聯(lián)系便能順廊通過。同時，在各院的北上房和廂房間，又都有通向左、右院的旁門。

建筑標(biāo)準(zhǔn)豪華，施工技藝高超，是這組建筑的另一特點。前、后門樓高大宏偉，門旁曾經(jīng)各有一對造型雄渾的青石立獅護衛(wèi)。各院門窗全部是木雕藝術(shù)作品，雖吸取但又不拘泥于我國傳統(tǒng)的“冰菱紋”、“步步錦”的做法，各院門窗雕飾所采用的圖案各有各的基調(diào)，如后院是以“方”，中院是以“圓”，前院是以“方圓相配”的圖案為基調(diào)。這種造型各異、變化多端的門窗花飾，充分表現(xiàn)了建筑藝人們的才智，是不可多得的建筑珍品。門楣、柱礎(chǔ)、脊頂、前檐等關(guān)鍵部位多是雕刻花飾。尤其二門是一座卷棚頂式的垂花門，門楣上部近2平方米的空間，全部是紫檀透雕花鳥，可謂逼真、細(xì)膩，手法精巧，給人以莊嚴(yán)、文雅、清新、別致的感覺。清河道署木裝修可謂精雕細(xì)刻，構(gòu)圖巧妙，均為花草式類，并為各種式樣施以不同顏色。廊步山墻施花卉圖案。同時，清河道署全部工程的施工工藝和材質(zhì)要求也相當(dāng)高，各房皆歇山頂式，磨磚對縫，磚木結(jié)構(gòu)，房屋內(nèi)部不僅木條吊頂，木地板，進深寬，凈空高，還有相當(dāng)厚的火墻。房內(nèi)另有地下室。窗前遍栽丁香、木槿，冬暖夏涼，滿院生輝。

保定府有句民諺，“三十六座廟，七十二座衙”，足見昔日清代保定府衙門林立的景象。但如今，整座古城只剩下直隸總督署、清河道署兩座清代衙門了。1984年前，清河道署一直保存非常完好，只是近二十多年來因保護不力而日漸破敗。

保定清河道署有著極高的歷史價值和藝術(shù)價值，對傳承保定城市歷史文脈、提升保定歷史文化品位起著不可小視的作用。

清河道署的規(guī)劃與建設(shè)

保定是全國歷史文化名城。市委、市政府十分重視文物保護開發(fā)工作，注重在保護文物古跡中傳承城市歷史文脈。

目前，清河道署文物保護修繕工程正在進行。我市規(guī)劃，將修復(fù)后的清河道署與市區(qū)內(nèi)的全國唯一保存完好的清代省級衙署直隸總督署及中國十大歷史名園之一的古蓮花池連成一片，形成一個歷史古建筑群落，整體提升保定文化品位。同時，將依托清河道署歷史積淀，建成集水利歷史展現(xiàn)、文化展示、科學(xué)普及于一體的全省唯一綜合性水利博物館，使之成為“全省青少年節(jié)水實踐教育實踐基地”、“水利教學(xué)實踐基地”。

不久的將來將對廣大市民開放。

王占元公館的來歷

王占元，北洋軍閥的將領(lǐng)，早年投奔淮軍，為北洋時期的陸軍上將，是”長江三督“之一的湖北督軍。在辛亥革命之后，是清政府鎮(zhèn)壓革命黨人的一支有力武裝，清政府特晉升王占元為陸軍第二鎮(zhèn)統(tǒng)制官，并賞陸軍副都統(tǒng)銜，正二品。這樣一位”朝廷命官“為什么能成為軍閥？又為何占據(jù)保定呢？

這一切還多虧了袁世凱。王占元是袁世凱的忠實部下，他支持袁的一切行為（但不排除他會叛變的可能）。在清帝退位之后，袁世凱改北洋第二鎮(zhèn)為中央陸軍第二師，王占元任師長，駐守保定，兼保定留守軍司令。王占元積極創(chuàng)辦實業(yè)，在保定開辦了京漢鐵路沿線最大的面粉廠乾義面粉公司（解放后改為新中國面粉廠）和電燈公司，成為了保定府名噪一時的首富。解甲歸田后，經(jīng)商業(yè)績不凡。在北京、天津、保定等地廣置地產(chǎn)，此外還投資實業(yè)，涉及金融、礦產(chǎn)、紡織、糧食、電力等行業(yè)。

因為清朝的滅亡，全國上下興起了大范圍的變賣官產(chǎn)的風(fēng)潮。王占元利用這個時機，用了很少的花費便將清河道署變?yōu)樗接校?912年，王占元特聘天津著名建筑設(shè)計師參照淮軍公所北部四合院院落形式，在原基礎(chǔ)上大興土木，將所購清河道署改建成傳統(tǒng)民居風(fēng)格的公館。這座“王占元公館”占地近1.4公頃，總建筑面積2000平方米，由50余間平房組成七套院落，與一座小花園毗鄰。雖然冠有“公館”之名，但是整體定位上仍舊是一座中國典型的道臺署衙建筑。

清河道署建筑精美并保存完整，在很大程度上得益于軍閥王占元。從1912年8月到1913年5月，這位保定的首富在清河道署居住不過一年時間，但是卻從根本上改變了這座清朝衙門的性質(zhì)。

清河道署里的外交

清河道署在歷史上有名，在中、朝、日三國歷史上都有它的有關(guān)記載。這是因為在光緒八年，清河道署里曾囚禁過朝鮮國的一個高級貴族大院君李罡應(yīng)。大院君是朝鮮國的一種封號，凡是以旁支子弟入繼國王的，其父都封為大院君。那么朝鮮國王的父親又是怎么被囚禁到保定清河道署的呢?

清朝同治三年，朝鮮國王李昇逝世，12歲的李熙以旁支子弟繼承了王位，他的父親李罡應(yīng)遂封大院君攝政。那時日本等資本主義國家開始入侵朝鮮，進而企圖吞并中國大陸。大院君攝政后，采取了一系列閉關(guān)自守的政策，同治七年，日本人到朝鮮，呈交國書，要求通商，國書內(nèi)有“大日本皇帝”、“敕奏”等字樣。李罡應(yīng)看后認(rèn)為只有大清帝國可以稱皇帝，日本是不能稱皇帝的，拒絕接受國書，不同意兩國通商。

日本軍政當(dāng)權(quán)人物覺得朝鮮這樣做有損日本國威和外交體面，氣勢洶洶地利用這個機會征討朝鮮，同時派外務(wù)省大輔到北京和保定面見總理衙門大臣恭親王奕和北洋大臣、直隸總督李鴻章。那時奕和李鴻章缺乏國際交涉經(jīng)驗，墨守中庸之道，不敢承擔(dān)起宗主國的責(zé)任和義務(wù)，反而勸朝鮮息事寧人，忍耐退讓。不久，日本強迫朝鮮簽訂了《日朝江華條約》，使清朝丟掉了對朝鮮的宗主權(quán)和其它特權(quán)，日本得以在朝鮮大肆擴張政治、經(jīng)濟勢力。

朝鮮國王李熙親政后，大院君李罡應(yīng)不再攝政，政府大權(quán)遂轉(zhuǎn)入王妃閔氏及其家族手中。李罡應(yīng)不愿大權(quán)旁落，組織起黨派勢力與閔妃集團對立。閔妃集團為了保住既得權(quán)力，于是借助日本力量來摧毀大院君李罡應(yīng)的勢力。

最終，大院君李罡應(yīng)敗陣，在中國政府軍的幫助下，來到中國。李鴻章經(jīng)過深入追查究問和仔細(xì)考慮，認(rèn)為李罡應(yīng)和閔妃及其黨羽矛盾日深，久成嫌釁，如果李罡應(yīng)回國還會兩黨構(gòu)怨，后患無窮；如果不回國，還能保其眾，安其國，全其父子之義，遂入奏朝廷。朝廷準(zhǔn)奏，同意將大院君李罡應(yīng)幽禁在直隸省城保定的清河道署，明令李罡應(yīng)永遠(yuǎn)不得回國，居住、飲食一切從優(yōu)，并準(zhǔn)許朝鮮國王每年派員到保定問候請安。

從此，保定清河道署以幽禁大院君李罡應(yīng)而聞名于世。

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