1、職工基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍有哪些？
梁席民（省人力資源和社會保障廳副廳長）：根據(jù)《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[1997]26號）規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險制度主要覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)。實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照企業(yè)養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。城鎮(zhèn)個體勞動者也要逐步實行基本養(yǎng)老保險制度，其繳費比例和待遇水平由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本決定精神確定?！秶鴦赵宏P于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號）擴大了基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，明確城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。因此，目前職工基本養(yǎng)老保險制度主要覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
2、什么是職工基本養(yǎng)老保險制度的繳費義務人？
梁席民：（1）以職工身份參保的，由用人單位和職工個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費。目前規(guī)定的繳費比例是，用人單位按工資總額的20％繳費，職工個人按本人工資的8％繳費。（2）靈活就業(yè)人員身份參保的，由個人按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。靈活就業(yè)人員可以參加職工基本養(yǎng)老保險，繳費基數(shù)為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為20％，其中8％記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
3、我國職工基本養(yǎng)老保險制度的模式是什么？
梁席民：我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險金實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式：用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費進人基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金，用于支付職工退休時社會統(tǒng)籌部分養(yǎng)老金（即基礎養(yǎng)老金），基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金用于均衡用人單位的負擔，體現(xiàn)社會互助共濟；個人繳納的基本養(yǎng)老保險費進入個人賬戶，用于負擔退休后個人賬戶養(yǎng)老金的支付，體現(xiàn)個人責任。
4、用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)和繳費比例是多少？
梁席民：計算用人單位應當繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)是本單位職工工資總額。工資總額是指用人單位在一定時期（一般以年計算）內(nèi)，直接支付給本單位全部職工的勞動報酬的總額。工資總額的計算，應以直接支付給全體職工的全部勞動報酬為根據(jù)。用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費比例，根據(jù)《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[1997]26號）規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20％，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險負擔過重，確需超過企業(yè)工資總額20％的，應報勞動部、財政部審批。
5、職工繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)和繳費比例是多少？
梁席民：職工繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)是本人工資。在實際操作中，本人工資一般是指本人上年度月平均工資。本人月平均工資低于當?shù)芈毠て骄べY60％的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60％繳費；超過當?shù)芈毠て骄べY300％的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300％繳費，超過部分不記入繳費工資基數(shù)，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。全國各地個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例已統(tǒng)一為本人繳費工資的8％。
6、靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)和繳費比例是多少？
梁席民：《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號）統(tǒng)一了城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費辦法，規(guī)定城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為20％。
7、個人賬戶是否可以提前支?。?/p>
梁席民：個人賬戶不得提前支取。個人賬戶的建立，是我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的關鍵之一，直接關系到每個職工和離退休人員的切身利益。個人賬戶資金是職工工作期間為退休后養(yǎng)老積蓄的資金，是基本養(yǎng)老保險待遇的重要組成部分。1997年，《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[1997]26號）明確規(guī)定，個人賬戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。原勞動部辦公廳印發(fā)的《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》（勞辦發(fā)[1997]116號）進一步規(guī)定，只有出現(xiàn)職工離退休、職工在職期間死亡或者離退休人員死亡等情形時，個人賬戶才發(fā)生支付和支付情況變動。
8、個人賬戶的繼承是如何規(guī)定的？
梁席民：個人賬戶資金是職工個人工作期間為退休后養(yǎng)老積蓄的資金，具有強制儲蓄性質(zhì)，屬于個人所有。原勞動部辦公廳印發(fā)的《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》（勞辦發(fā)[1997]116號）進一步規(guī)定，職工在職期間死亡或者離退休人員死亡時，如果其個人賬戶尚存余額，余額中個人繳費本息可以繼承。職工在職期間死亡時，其繼承額為其死亡時個人賬戶全部儲存額中的個人繳費部分本息。離退休人員死亡時，繼承額按以下公式計算：繼承額=離退休人員死亡時個人賬戶余額×離退休時個人賬戶中個人繳費本息占個人賬戶全部儲存額的比例。繼承額一次性支付給亡者生前指定的受益人或者法定繼承人。
9、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的基本原則是什么？
梁席民：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。堅持保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應；權利與義務相對應；政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結合；個人繳費、集體補助、政府補貼相結合。
10、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新的顯著特征是什么？
梁席民：最主要有兩個方面：一是實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的養(yǎng)老待遇，國家財政全額支付最低標準基礎養(yǎng)老金；二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方財政對農(nóng)民繳費實行補貼。
聯(lián)系客服
