2022年11月14日，日常監(jiān)視俄羅斯海軍活動(dòng)的日本防衛(wèi)廳發(fā)布公告稱，俄太平洋艦隊(duì)旗艦“瓦良格”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦在“特里巴特斯海軍上將”號(hào)大型反潛艦及3艘輔助艦伴隨下，在11月13日經(jīng)巴士海峽進(jìn)入東海，準(zhǔn)備返回母港符拉迪沃斯托克。這則日常報(bào)告看似平淡無奇，但結(jié)合之前的監(jiān)視情況就大有文章了。
萬里增援空手還
根據(jù)此前的監(jiān)視報(bào)告，以上述2艘俄軍主力艦為核心的特遣艦隊(duì)于2021年12月29日通過對(duì)馬海峽南下前往印度洋，沿途停靠印度科欽、伊朗恰巴哈爾等多個(gè)港口，最終在2022年2月2日通過蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海，并在那里停留了9個(gè)月，直到今年10月才踏上歸途。
■日本防衛(wèi)廳關(guān)于俄軍“瓦良格”號(hào)編隊(duì)在2021年12月和2022年11月的航行動(dòng)向報(bào)告。
無獨(dú)有偶，俄北方艦隊(duì)“烏斯季諾夫元帥”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦、“庫拉科夫海軍中將”號(hào)大型反潛艦、“卡薩托諾夫海軍上將”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦和“維亞濟(jì)馬”號(hào)艦隊(duì)油船于2022年2月7日抵達(dá)地中海，與“瓦良格”號(hào)編隊(duì)同樣逗留了數(shù)月之久，直到8月間才向母港北莫爾斯克返航。值得注意的是，“瓦良格”和“烏斯季諾夫”號(hào)恰好是黑海艦隊(duì)旗艦“莫斯科”號(hào)的姊妹艦，而“特里巴特斯”、“庫拉科夫”號(hào)也是俄羅斯海軍的一等主力。
■俄羅斯海軍“烏斯季諾夫元帥”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦，隸屬于俄北方艦隊(duì)。
在俄烏沖突爆發(fā)前夕，俄海軍不遠(yuǎn)萬里將幾艘主力艦集中調(diào)往地中海顯然頗具深意，至少存在兩個(gè)目的：一是監(jiān)視在地中海的北約海軍力量，防止其從海上介入即將發(fā)生的俄烏沖突；二是在必要時(shí)進(jìn)入黑海支援黑海艦隊(duì)作戰(zhàn)。第一個(gè)目的應(yīng)該是算是達(dá)成了，但是第二個(gè)目的卻完全落空了，特別是在黑海艦隊(duì)旗艦“莫斯科”號(hào)被擊沉，母港塞瓦斯托波爾遇襲后，上述主力艦未能馳援殊為可惜。
■2022年4月13日，俄黑海艦隊(duì)旗艦“莫斯科”號(hào)遭導(dǎo)彈襲擊遭遇重創(chuàng)。
如果3艘光榮級(jí)齊聚黑海，外加2艘無畏級(jí)大型反潛艦，將使黑海艦隊(duì)的實(shí)力倍增，可以更有力地掌控黑海制海權(quán)。然而，阻止這一圖景實(shí)現(xiàn)的原因非常簡單明了，因?yàn)橥炼涓鶕?jù)1936年簽訂的《蒙特勒海峽制度公約》（以下簡稱《蒙特勒公約》），對(duì)俄軍戰(zhàn)艦關(guān)閉了連接黑海和地中海的咽喉要道——博斯普魯斯海峽與達(dá)達(dá)尼爾海峽（以下統(tǒng)稱黑海海峽），使得俄軍主力艦隊(duì)在地中海上流浪了幾個(gè)月也只能干著急沒法子，最后不得不打道回府。這份條約為何有如此威力，連俄羅斯也不敢違拗？這就說來話長了。
■俄羅斯海軍“特里巴特斯海軍上將”號(hào)大型反潛艦，隸屬于俄太平洋艦隊(duì)。
戰(zhàn)略通道爭議多
位于黑海和地中海之間的黑海海峽（包括博斯普魯斯海峽、達(dá)達(dá)尼爾海峽及兩者之間的馬爾馬拉海）自古以來就是戰(zhàn)略咽喉，當(dāng)年波斯大軍就是由此渡過海峽侵掠希臘，而盛極一時(shí)的奧斯曼土耳其帝國的首都就在海峽一側(cè)的君士坦丁堡。
■博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽是連接黑海與地中海的咽喉要道。
近代以來，隨著沙皇俄國占領(lǐng)了黑海北岸，黑海海峽就成為俄黑海艦隊(duì)前出地中海乃至大西洋的唯一通道，戰(zhàn)略價(jià)值更為凸顯。一戰(zhàn)結(jié)束后，沙俄帝國和奧斯曼帝國均告解體，以英法為首的西方列強(qiáng)趁勢(shì)染指黑海海峽的控制權(quán)，在1923年與土耳其簽署的《洛桑條約》中規(guī)定，黑海海峽非軍事化，由國際聯(lián)盟管控，無論軍艦民船均可自由通行，土耳其不得在海峽設(shè)防，更無權(quán)關(guān)閉海峽。
■1923年7月，土耳其與協(xié)約國在瑞士洛桑簽署《洛桑條約》，由此失去了黑海海峽的控制權(quán)。
20世紀(jì)30年代中期，歐洲局勢(shì)發(fā)生重大變化，法西斯黨掌權(quán)的意大利在巴爾干地區(qū)積極擴(kuò)張，武裝占領(lǐng)了愛琴海的多個(gè)重要島嶼，令土耳其深感威脅。1936年3月納粹德國公然違反《凡爾賽和約》，進(jìn)入萊茵非軍事區(qū)，一戰(zhàn)后建立的歐洲國際秩序開始土崩瓦解。在此背景下，土耳其于1936年4月向《洛桑條約》簽約國發(fā)出照會(huì)，提議重新制定海峽公約，英法出于維護(hù)自身權(quán)益的需要，也贊同土耳其的主張。1936年6月，除意大利之外的其他簽約國以及蘇聯(lián)等國代表聚集瑞士蒙特勒，就黑海海峽問題展開磋商。
■位于瑞士蒙特勒的蒙特勒宮酒店，1936年蒙特勒會(huì)議的會(huì)址。
各方博弈訂新約
在會(huì)議上，蘇聯(lián)、英國和土耳其基于自身立場各自提出方案，蘇聯(lián)主張黑海沿岸國家無論軍艦和民船都可自由通行，非黑海國家軍艦應(yīng)受限制，戰(zhàn)時(shí)封鎖海峽，任何船只不得通行。英國主張所有國家都應(yīng)享有平等的通過權(quán)利，戰(zhàn)時(shí)也應(yīng)自由通航，封鎖海峽應(yīng)得到國聯(lián)多數(shù)批準(zhǔn)。土耳其則力爭收回海峽地區(qū)的主權(quán)和管轄權(quán)。經(jīng)過一個(gè)多月爭論和妥協(xié)，與會(huì)各方在7月20日簽訂了《蒙特勒海峽制度公約》，確立了各國通過黑海海峽的新規(guī)則。
■1936年6月，各國代表在蒙特勒宮開會(huì)研究黑海海峽的通行規(guī)則。
《蒙特勒公約》規(guī)定，各國商船無論在和平時(shí)期還是戰(zhàn)時(shí)都可以自由通過海峽；和平時(shí)期黑海沿岸國家軍艦可自由通過；非黑海沿岸國家的軍艦通過受限，具體規(guī)定如下：任何時(shí)間同時(shí)通過海峽的軍艦不得超過9艘，總噸位不得超過1.5萬噸，超過10000噸的大型軍艦不得通過，在黑海的軍艦總噸位不得超過3萬噸，逗留時(shí)間不得超過21天。在戰(zhàn)時(shí)如土耳其為中立國，則交戰(zhàn)國軍艦不得通過，如土耳其為參戰(zhàn)國，則由土耳其自行決定通行許可。此外，任何外國軍艦要通過海峽必須提前通知土耳其，黑海沿岸國家需提前8天，非黑海沿岸國家為15天?！睹商乩展s》為蘇聯(lián)開了后門，其和平時(shí)期大型戰(zhàn)艦通過不受噸位限制，但護(hù)航艦艇不得超過2艘驅(qū)逐艦，戰(zhàn)時(shí)可允許母港在黑海的蘇軍艦艇通過海峽返航。
■黑海海峽的通行航線，《蒙特勒公約》對(duì)各國的通行權(quán)利做了詳細(xì)規(guī)定。
顯而易見，《蒙特勒公約》的最大受益者是土耳其和蘇聯(lián)，土耳其重新奪回了海峽的控制權(quán)，蘇聯(lián)得到了和平時(shí)期的自由通行權(quán)并限制了西方海軍進(jìn)入黑海，而英法也達(dá)成了戰(zhàn)時(shí)阻止蘇聯(lián)海軍進(jìn)入地中海的目的，正所謂各取所需。值得注意的是，美國并非公約簽署國，但也大體上遵守了公約規(guī)定。二戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)曾企圖廢棄《蒙特勒公約》，迫使土耳其重新訂約，將黑海海峽置于蘇土共管之下，因西方的反對(duì)而未能實(shí)現(xiàn)。時(shí)至今日，《蒙特勒公約》依然是國際上重要的海洋通行規(guī)則之一。
■2015年6月，美國海軍“羅斯”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦通過博斯普魯斯海峽駛離黑海。
是福是禍兩面看
2022年2月24日俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭政府在第一時(shí)間要求土耳其援引《蒙特勒公約》，對(duì)俄羅斯軍艦關(guān)閉海峽，以阻止俄海軍從地中海調(diào)集兵力進(jìn)入黑海，而在2月間已經(jīng)有6艘俄軍戰(zhàn)艦和1艘潛艇通過海峽進(jìn)入黑海。對(duì)于烏方的要求土耳其并未馬上給予回應(yīng)，雖然是北約成員國，但土耳其與俄羅斯關(guān)系微妙，力圖在東西方之間左右逢源的土耳其并不打算立即冒犯俄羅斯。
■一艘俄羅斯海軍的基洛級(jí)潛艇通過博斯普魯斯海峽駛向黑海，背景中可見伊斯坦布爾的著名地標(biāo)索菲亞大教堂。
在各方壓力下，土耳其外交部長梅夫呂特·恰武什奧盧于2月27日宣布，土耳其政府已經(jīng)認(rèn)定俄羅斯的“特別軍事行動(dòng)”為戰(zhàn)爭行為，并將以透明的方式執(zhí)行《蒙特勒公約》，同時(shí)對(duì)俄烏兩國及北約國家海軍關(guān)閉黑海海峽，但也表示依然遵循豁免條款，允許母港在黑海的俄軍艦艇通過。在2月27日到28日之間，有4艘俄軍戰(zhàn)艦申請(qǐng)通過海峽，其中3艘被土方依據(jù)公約條款駁回，因?yàn)樗鼈兊哪父鄄辉诤诤Ｑ匕丁＿h(yuǎn)道而來的2艘光榮級(jí)巡洋艦也就此被拒之于黑海大門之外，等候數(shù)月未果后只能返航。
■土耳其外交部長梅夫呂特·恰武什奧盧，他在2月27日代表土耳其政府宣布執(zhí)行《蒙特勒公約》。
不過，正所謂“禍兮福所倚，福兮禍所伏”，俄軍增援艦艇被拒對(duì)于黑海艦隊(duì)而言確實(shí)是一個(gè)噩耗，但如果從戰(zhàn)爭發(fā)展趨勢(shì)和俄海軍的整體狀況來看，土耳其的照章辦事反而拯救了俄羅斯海軍。3艘光榮級(jí)巡洋艦是俄羅斯海軍從前蘇聯(lián)海軍繼承的最重要的遺產(chǎn)之一，但是由于前蘇聯(lián)軍工體系已支離破碎，加之常年經(jīng)濟(jì)困頓，俄羅斯海軍無力對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模改良升級(jí)，“莫斯科”號(hào)和2艘姊妹艦的戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)不像表面看來那么強(qiáng)大，已經(jīng)無法適應(yīng)高度信息化的現(xiàn)代海戰(zhàn)。既然烏克蘭方面可以用反艦導(dǎo)彈搞沉“莫斯科”號(hào)，可以用無人機(jī)、無人艇襲擾俄軍基地，那么“瓦良格”和“烏斯季諾夫”號(hào)恐怕也不見得能夠避開烏軍的明槍暗箭，況且連塞瓦斯托波爾港都不能保證百分之百安全。
■2022年10月29日，塞瓦斯托波爾海軍基地遭遇烏軍無人機(jī)、無人艇襲擊，港內(nèi)升起煙柱。
假設(shè)再有一艘巡洋艦或其他大型戰(zhàn)艦被擊沉擊傷，或者被困在港內(nèi)無法動(dòng)彈，再或者從克里米亞退避三舍，逃之夭夭，無論哪種情況對(duì)于俄羅斯海軍而言都相當(dāng)難堪的。如果一場俄烏沖突把俄羅斯海軍水面艦艇的老本賠掉大半，那可真是得不償失了！因此，《蒙特勒公約》阻止了俄軍的增援，可謂黑海艦隊(duì)的最大敵人，但從另一方面講，這紙條約的存在也保住了俄羅斯海軍最后的臉面。
■“瓦良格”號(hào)巡洋艦雖然未能進(jìn)入黑海，但很可能因禍得福，逃過了烏克蘭軍隊(duì)的打擊。
