8月23日，一個香港旅行團在菲律賓首都馬尼拉遭到一名手持M16步槍的菲律賓前警察劫持。在長達10個小時的談判破裂后，劫持者開槍殺死其中兩名人質(zhì)，菲警方隨后展開武力營救。但由于業(yè)余、拖沓的表現(xiàn)，這次營救行動遭到了完全失敗，造成了10名香港游客喪生的慘痛后果。
劫持事件全程回放
劫持
9時左右 菲前警官持M-16步槍劫持客車菲律賓首都馬尼拉一輛旅游客車23日遭持槍份子劫持，車上有多名兒童。被劫持客車上的乘客來自中國香港。劫持者為前菲律賓高級督察，08年因涉及毒品有關(guān)的案件及敲詐罪被開除。
[詳細]談判
13時24分 談判展開 劫匪提出兩條要求 劫匪持有重型槍械登上巴士，馬尼拉警方已經(jīng)展開談判。劫匪提出兩個要求，一是復(fù)職，二是政府補償他在去職期間的物質(zhì)損失。可能是希望引起政府注意，關(guān)注自己的案子。
[詳細]僵局
14時52分 劫持槍手稱下午三點是最后期限挾持康泰旅行團槍手，在旅游巴車頭玻璃上，貼出告示，警告在當(dāng)時間時今日下午3時，將發(fā)生“大事”(big deal)。 同時該名槍手還貼出告示稱：，當(dāng)?shù)貢r間下午3時，即香港時間下午3時。
[詳細]努力
15時47分：三時過后菲槍手暫無新行動3時已過，槍手仍未有作出任何行動。警方發(fā)言人說，車上乘客情緒比較鎮(zhèn)定，但是有些慌亂。他還說：“相信劫匪最終會意識到自己的所作所為是違法的，會向當(dāng)局投降，動用武力將是我們最后的解救方法。”
[詳細]強攻
19時37分 劫持者開槍射擊2名香港人質(zhì)菲律賓馬尼拉香港旅游團大巴被劫持現(xiàn)場傳出槍聲。他聲稱已開槍擊中車上2名人質(zhì)。如果警方靠近客車，他將對人質(zhì)開槍。
[詳細]收場
20時49分：劫匪被擊斃事件流血收場晚上8時25分，旅游車內(nèi)傳出一連串槍聲，旅游巴士玻璃窗到處可見彈痕。約于晚上8時40分，有人伏在車門，沒有動靜。菲傳媒報道：劫匪已被殺。
[詳細]世界上最長時間的營救突擊
這次營救可謂漫長，大巴車最后完全已被警方砸變形了。 在世界各國警方的營救行動中，時間都是第一要務(wù)，營救方需要以最快的速度進行突擊，以避免劫持者有足夠的時間殺死人質(zhì)。特別是在旅游巴士這樣的狹窄空間內(nèi)，劫持者距離人質(zhì)非常近，他可以在短時間內(nèi)朝車上所有人質(zhì)開槍，更何況這次事件中劫持者使用的是20發(fā)彈匣的M-16自動步槍。
事實上每起成功的營救行動用時都非常短。例如1980年，英國英國陸軍特別空勤團（SAS）對占據(jù)伊朗駐英國大使館并劫持人質(zhì)的阿拉伯恐怖分子發(fā)動的代號為“獵人行動”的突襲營救行動。從進攻開始到行動結(jié)束，SAS分隊清剿整整5層的伊朗大使館，行動總用時僅20分鐘，其中突擊更是只有短短的8分鐘。1976年，以色列陸軍突擊隊在突襲烏干達恩培德機場營救法航139號班機乘客的行動中，以軍從開火到控制整個候機廳才僅僅用時45秒！
但令人遺憾和痛心的是，這次香港游客被劫事件，從7時30分開始強攻，到8時49分確認唯一劫持者斃命，菲律賓警方這次突擊行動用時整整1個小時19分鐘，期間，劫持者多次在車內(nèi)向特警和人質(zhì)開槍。這無疑是世界上用時最長的營救突擊，而且也可以確定，這就是造成過半人質(zhì)死亡的原因。
[詳細]完全沒有預(yù)案的營救行動
預(yù)案是營救成功的前提
在上述提到的伊朗大使館、法航139號班機劫持人質(zhì)事件中，無論是英國SAS特種部隊、或以軍臨時組建的突擊隊，盡管在實際營救中用時非常短，但他們在事前都進行了精心的行動策劃，甚至搭建模擬場景進行事前演練。用99%的精力做好預(yù)案，這也是他們能夠在行動中無任何失誤、成功救出人質(zhì)的原因。
例如，以軍突擊隊在飛赴烏干達恩培德機場之前，竟然自己國內(nèi)一個廢棄的空軍機場上仿造了一個“恩德培機場區(qū)”，通過反復(fù)練習(xí)，不但讓士兵熟習(xí)了地形，還讓指揮官對行動時間有了極為準(zhǔn)確的把握。而英國在處理伊朗大使館人質(zhì)事件則是，對使館的機構(gòu)進行了全面調(diào)查，精確到哪扇窗戶裝設(shè)了防彈玻璃；而且行動命令極為簡潔——“如果恐怖分子殺害人質(zhì)，進攻就立即開始”。
[詳細]現(xiàn)在的恩德培機場大樓，為確保行動成功，在國內(nèi)仿造了一個“恩德培機場區(qū)”，進行了反復(fù)演練和預(yù)案設(shè)置。
菲律賓特警的營救行動中看不出有任何計劃性。 菲警方“漫不經(jīng)心”的營救
相比之下，菲律賓警方的營救行動簡直可以用“漫不經(jīng)心”來形容。第一聲槍聲響起后，警方整整用了10分鐘，才決定發(fā)起營救行動。而且在營救行動中看不到任何計劃性，一開始使用鐵錘砸窗，用的竟然是普通的平頭鐵錘，而不是消防斧。并且，沒有考慮車窗的離地高度，即便在車窗上砸開足夠大的破洞，地面的特警也無任何辦法可以短時間內(nèi)攀入車內(nèi)，他們似乎忘了帶梯子。在使用警車牽引，試圖拉脫巴士自動門的時候，所使用的繩子竟然被拉斷，自動門也安然無恙。而在菲律賓警方好像忘記了車后安全門的時候，這個可以快速從外打開的逃生裝置意外地打開了，但進入的特警卻被劫持者開槍趕了出去，并引發(fā)了劫持者向人質(zhì)猛烈掃射。
而菲律賓警方的三次行動——“破窗”、“拉門”、“鉆門”，每次動作之間都是漫長的等待。整個行動，由始至終，可以看出營救部隊完全是沒有經(jīng)過相應(yīng)的訓(xùn)練，沒有經(jīng)過相應(yīng)的演練，而且完全沒有配備相應(yīng)的器材。從他們的動作和對大巴結(jié)構(gòu)的“熟悉”程度，筆者懷疑他們直至接到行動命令的前一刻都沒想過要怎么攻上車，完全沒有行動預(yù)案，見一步行一步。
[詳細]完全沒有專業(yè)裝備的特警
菲律賓特警缺乏專業(yè)裝備
在直播過程中，或者各通訊社發(fā)布的照片里，筆者還發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行這次營救行動的菲律賓特警也缺乏相應(yīng)的專業(yè)裝備。意大利制92F手槍、美制M16自動步槍、盾牌、大鐵錘，以上就是他們的全部裝備。在這里需要注意的是，美制M16自動步槍，槍身長約1米，并不是適合在狹隘空間內(nèi)使用，這或許就是在整個營救過程中，持長槍的菲律賓警察沒有任何進入車內(nèi)意圖的原因之一；而且M16使用的是5.56毫米小口徑自動，殺傷力強、但停止作用不足，也不適合用于拯救人質(zhì)行動。
而這是一次夜間行動，用心的讀者可以發(fā)現(xiàn)，在行動過程中，有警員多次往車內(nèi)扔熒光棒。這是他們?yōu)榱塑噧?nèi)照明的需要，因為從畫面上來看，竟然沒有一名警員的手槍或步槍裝備了戰(zhàn)術(shù)手電。另外，在對付巴士的鋼化玻璃時，他們也還在使用鐵錘砸的落后方式。事實上，對門窗進行定向爆破的破門方式早在前面提到的伊朗大使館人質(zhì)事件中就有所使用。
[詳細]菲律賓特警營救行動中所使用的鐵錘，以及沒有安裝戰(zhàn)術(shù)手電的美制M-16自動步槍都不屬于專業(yè)裝備。
香港飛虎隊具有豐富的應(yīng)對此類事件的經(jīng)驗。 劫持人質(zhì)事件其實可以借助外援
可以說，菲律賓特警即缺乏專業(yè)的裝備、也缺乏應(yīng)有的訓(xùn)練，難以應(yīng)對大型人質(zhì)劫持事件，這也是發(fā)展中國家警方的通病。但是菲律賓政府似乎也沒考慮過其它同樣落后的東南亞國家借助外援的成功例子。1981年，泰國政府就曾邀請美軍三角洲特種部隊，成功處置了一起劫機事件。而在1997年，印尼政府也曾花費30萬美元，聘請EO公司的突擊隊解決了一起大規(guī)模劫持人質(zhì)事件。
退一步說，中國大陸和香港特區(qū)政府都有專門應(yīng)對劫持人質(zhì)事件的精銳特警隊及裝備。在這起涉及到中國人質(zhì)的事件中，通過協(xié)商，由中國政府派出特種部隊去處理是否會有較好的結(jié)果呢？
[詳細]附錄：菲律賓警方行動的失敗細節(jié)
失誤1：談判期間直接拒絕劫持者要求
菲警方動作：在談判期間，一名反腐敗部門的官員與劫持門多薩通了電話，并承諾重新考慮他的案子。但下午6點，門多薩接到了反腐部門拒絕他復(fù)職要求的信件。他隨即在車內(nèi)鳴槍一聲表示不滿。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：在劫持事件中，直接拒絕劫持者要求，激怒對方，屬于極不負責(zé)任的做法。
[詳細]失誤2：錯失數(shù)次絕好“狙殺”時機
菲警方動作：在電視直播中，可見劫持者數(shù)次露面，毫無遮掩，其實都是狙擊手最佳“獵殺”時機，但菲警狙擊手全部錯過。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：應(yīng)對挾持事件，首要目的是保證人質(zhì)性命安全，閃電式進攻是最佳方法之一。在談判過程中，有機會瞄準(zhǔn)劫持者應(yīng)格殺勿論。
[詳細]失誤3：突擊行動前沒有進行高仿真演練
菲警方動作：未見媒體報道菲律賓警方有行動前的模擬演練。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：真實的環(huán)境永遠充滿危險和混亂，但高仿真的模擬訓(xùn)練可以讓人在混亂中作出正確的確定。
[詳細]失誤4：營救突擊沒有在第一時間展開
菲警方動作：在第一聲槍聲響起后，10分鐘內(nèi)沒有任何實際營救行動。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：前線指揮官應(yīng)得到充分授權(quán)，“如果恐怖分子殺害人質(zhì)，進攻就立即開始”。
[詳細]失誤5：沒有選擇正確的“砸窗”工具
菲警方動作：“砸窗”工具采用普通的平頭鐵錘，效率低下。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：對于汽車的鋼化玻璃，應(yīng)采用鋒利的消防斧或破鋤頭，當(dāng)然最快捷的還是爆破。
[詳細]失誤6：沒有準(zhǔn)備用于夜間作戰(zhàn)的器材
菲警方動作：從車窗破口向車內(nèi)扔熒光棒，準(zhǔn)備用作突入后的車內(nèi)照明。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：警方應(yīng)該預(yù)見到可能需要在晚上采取行動，準(zhǔn)備可裝在槍械上的戰(zhàn)術(shù)手電或更高級的夜視器材。
[詳細]失誤7：沒有對每個營救動作進行驗證
菲警方動作：試圖用警車?yán)撀糜伟褪康淖詣娱T，但在拖拉的過程中繩子被拉斷。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：每一個在營救中采取的動作都應(yīng)該事先進行相應(yīng)的試驗。
[詳細]失誤8：沒準(zhǔn)備攀登高處用的簡易梯子
菲警方動作：意外打開旅游巴士車后的安全門，卻因為安全門距離地面過高，一時找不到方法迅速攀入車內(nèi)。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：在每一個城市營救行動中，梯子都是必須品。
[詳細]失誤9：突入車內(nèi)前沒有投放失能武器
菲警方動作：第一名特警在以小車為跳板攀入安全門后，馬上遭到劫持者槍擊，被迫退出車外。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：在突入前，一定要投擲震爆彈、煙霧彈、催淚彈等失能武器，讓劫持者暫時失去行動能力，以保護隊員安全及行動的成功。
[詳細]失誤10：營救突擊沒有進行多路突擊
菲警方動作：特警人員最多只分為了2路展開營救行動。
違反戰(zhàn)術(shù)守則：對于陷入困境的劫持者，應(yīng)該采用多路攻擊的方法，擾亂劫持者的判斷，迅速突入預(yù)定地點。
[詳細]
