跨越：邁進2011
——汝南縣教體局改革發(fā)展紀實
·胡曉良
【字幕（黑底紅字）：“教育抓全面，教學抓過程，學生抓全體。”——摘自汝南教體局黨組會議記錄】
【畫面提示：日出，朝霞滿天，汝南縣城鳥瞰，出汝南縣縣直幼兒園、汝南三小、二中、一高、清華園、雙語等校園之內(nèi)的優(yōu)美畫面等，解說詞與畫面要基本同步。】
女：日出東方滿天紅，萬道霞光沐天中。當又一輪冉冉升起的太陽將醉人的朝霞灑遍汝南這座歷史文化名城時，最讓人欣慰的莫過于孩子們的笑臉和那些姹紫嫣紅的花朵，而最動人的依然是從座座校園里漾溢出來的朗朗讀書聲。
【出汝南三小千人童聲合誦《三字經(jīng)》畫面和聲音（南、北校區(qū)畫面交替使用）：人之初
教之道
竇燕山
男：汝南縣地處豫南腹地，，這里物華天寶，文化燦爛。古往今來2700多年的建制歷史，為汝南這方沃土堆積了深邃厚重的文化底蘊。
【畫面提示：出汝南第三小學升國旗儀式畫面（《國歌》要完整，可以不加任何解說）：在適當畫面上加配字幕：汝南第三小學】
女：汝南是中原文化的發(fā)祥地之一：千年古縣，汝水之南懸瓠城；中土大郡，古往今來稱“天中”。這里有世界上最小的山——天中山；這里有中國最大的人工平原水庫——宿鴨湖；這里有亞洲最大的寺院——南海禪寺；流傳千古的梁山伯與祝英臺的愛情故事，也是發(fā)源于這里。
【畫面提示：天中山，無影塔，宿鴨湖，南海禪寺，梁祝故里，千年古縣牌匾等等。也可以用《史記》關(guān)于“汝半朝”的記載等古書籍特寫、或借用古裝電視戲劇的相近畫面、古代牌坊建筑群等等?！?/p>
男：汝南人杰地靈，群賢輩出。東漢年間，汝南郡的政治、經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展達到空前的繁榮，僅年俸祿600秩位以上的在朝高官就達60多人，形成了歷史上著名的“汝半朝”現(xiàn)象。后來到西晉和明朝萬歷年間，又出現(xiàn)過兩次“汝半朝”現(xiàn)象。中國歷史上的這三次“汝半朝”現(xiàn)象，不僅足以讓今天的汝南人感到自豪，更讓人們感知到了汝南人兩千多年來一貫崇學重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。
女：然而，遺憾的是，歷史進入21世紀之后的十多年間，汝南縣的教育工作卻一度落在了全市各周邊縣區(qū)的后面。
男：承認現(xiàn)實需要勇氣，改變現(xiàn)實更需要智慧。2009年10月，中共汝南縣委決定優(yōu)先調(diào)整縣教體局領(lǐng)導班子，原任常興鄉(xiāng)黨委書記趙銀中臨危受命，接過了汝南縣教體局局長、黨組書記的重擔。從此，汝南縣的教育史又翻開了新的一頁！
女：挑戰(zhàn)與機遇并存，希望和困難同在。汝南縣教體局新一屆領(lǐng)導班子，經(jīng)過一年多的艱苦拼搏、銳意創(chuàng)新、真抓實干，終于使汝南的教育事業(yè)如涅槃的鳳凰般重生。在奮進與跨越中，他們告別2010，昂首闊步地邁進了“十二五”的第一個春天！
【畫面提示：出汝南縣教體局辦公樓以及局辦公室畫面等等?！?/p>
女：汝南教育事業(yè)走過十年低迷之后，可謂是積重難返，振興汝南教育的妙計良策在哪里？在領(lǐng)導的厚望、群眾的期待、同事的支持下，趙銀中——這位生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，二十世紀八十年代畢業(yè)于華中農(nóng)大，曾在多個領(lǐng)導崗位上歷經(jīng)摔打過的錚錚硬漢，開始了他的艱難拼搏與抉擇。
男：梅花香自苦寒來，不信東風喚不回。令人難以置信的是，趙銀中在走馬上任不到兩個月的時間內(nèi)，就跑遍了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)的350多所中小學校。針對全縣教育系統(tǒng)存在的“學校布局不合理、師職隊伍混亂、教育資源浪費、學校管理落后、教育質(zhì)量低下”等一系列問題，汝南教體局新一屆領(lǐng)導班子成員經(jīng)過反復(fù)磋商、認真論證，果斷提出了“環(huán)境先行，德育到位，教學為主，科研先導，全面育人，協(xié)調(diào)發(fā)展”的24字管理理念和“引導、改進、提升”的6字工作方針。
【以下接汝南縣教體局辦公室主任董楣光同期錄音：趙局長剛上任的前一個多月，為了熟悉我縣教育環(huán)境，盡快進入角色，不分白天黑夜深入到城區(qū)和農(nóng)村學校進行明查暗訪。尤其是他提出的“5+2”、“白+黑”工作法，開始全局上下同志感覺很累，有些不理解，但是后來看到各項工作都有了新起色，大家都覺得值！趙局長對工作非常敬業(yè)，工作效率極高，一年內(nèi)完成了常人幾年都無法完成的事情……】
女：實踐是檢驗真理的唯一標準。正是在深入調(diào)查研究、實事求是、踐行科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，汝南縣教體局黨組“一班人”及時確立了全縣教育系統(tǒng)“一年調(diào)整、三年突破、六年爭先”的整體工作目標和“抓班子、帶隊伍、整合資源、強化學校管理、打造高效課堂、全面提高教學質(zhì)量”的工作思路。
【以下接縣教體局副局長任心寬同期錄音：思路決定出路。趙局長剛上任時，有些同志對他持懷疑態(tài)度，“看他這個外行怎樣領(lǐng)導內(nèi)行？”讓人不可思議的是，趙局長僅僅經(jīng)過一年多的調(diào)研、探索、創(chuàng)新和實踐，就成了令人心服口服的教育行家。今年4月26日，在全縣副科級以上干部春季培訓班上，趙局長發(fā)表了題為《汝南教育振興發(fā)展之路》的演講，贏得了滿堂喝彩。我們局提出的“教育抓局面、教學抓過程、學生抓全體”的教育理念和“強化學校管理，打造高效課堂，提高教育教學質(zhì)量”的教育教學工作方針，也都是趙局長率先提出的……】
男：偉大的覺醒來源于不同尋常的痛苦代價，艱難的抉擇來源于鍥而不舍的銳意創(chuàng)新。2009年10月份以來，在縣委、縣政府的支持下，汝南教育局激流勇進，強力推行了“學校資源整合、小學校長競爭上崗、公開選聘初中及中心校副校長、積極打造高效課堂、加強學校規(guī)范管理、深入開展平安校園建設(shè)”等一系列改革發(fā)展新舉措，使全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了一派朝氣蓬勃、全面提升、振興在望、和諧發(fā)展的可喜局面……
女：2009年11月，汝南縣教體局新一屆領(lǐng)導班子果斷拉開了全面振興教育工程的序幕：首先撤并原張崗、大王莊、舍屯等3所中心校，分流全縣中心校89名富余人員到一線從事教學工作；接著將全縣原來的34所初中優(yōu)化整合、撤并重組后保留為22所；繼而又強力撤并了全縣54所布局不合理的農(nóng)村小學。以上措施，不僅在一定程度上優(yōu)化了全縣教育資源，而且初步扭轉(zhuǎn)了全縣教育系統(tǒng)多年來管理混亂的局面。
男：就在2010年的春節(jié)之際，汝南教體局的改革舉措之果斷、力度之強硬、成效之顯著，一時成了全縣80多萬人民街談巷議的熱門話題。占全縣總?cè)丝谄叻种坏慕處熀蛯W生，透過這縷縷春光似乎已經(jīng)看到了汝南教育振興的希望！【畫面提示：出汝南縣教育局主要領(lǐng)導慰問老教師的翔實畫面?！?/p>
【第二次出片名：跨越：邁進2011
男：“問渠哪得清如許，為有活水源頭來。”【以下接縣教體局黨組副書記、副局長王威同期錄音：汝南縣教育系統(tǒng)近年來的各項工作之所以能取得突破性進展，主要是得益于縣委、縣政府的關(guān)懷、關(guān)愛、關(guān)心和支持?！?/p>
女：在汝南縣教體局2009年至今的多項人事制度改革中，全縣共有74名同志不再擔任正副校長、正副股長職務(wù)（其中校長45人、股長3人），很多人都不會想到，縣四大班子的領(lǐng)導竟然沒有任何人打招呼讓“對某某人進行照顧”的現(xiàn)象。說起這些事情，教體局的幾位班子成員至今仍感慨不已。
男：這就是從汝南縣城北關(guān)去縣第一初中和汝南高中的必經(jīng)之路——英才路，十多年來，這條路一直是凸凹不平，晴天塵土飛揚、雨天泥濘難行，廣大師生及居民怨聲載道。2010年，縣委主要領(lǐng)導協(xié)調(diào)一百多萬元資金對這條道路專門進行了硬化，廣大師生喜上眉梢，一位退休教師深情的稱這條路為“重教路”。
【畫面提示：出汝南加快發(fā)展九項系統(tǒng)工程之振興教育事業(yè)工程示意圖（特寫），出縣委、縣政府主要領(lǐng)導會議畫面或在縣一高、二高、一中、二中、清華園、雙語等校園現(xiàn)場辦公及陪同市領(lǐng)導在學校調(diào)研的畫面。】
女：2010年，汝南縣委、縣政府把振興教育工程優(yōu)先列入加快汝南發(fā)展的九項系統(tǒng)工程之一，成立了以常務(wù)副縣長畢俊德為組長、組織部長劉翠萍、副縣長李東冉、韓國華為副組長的振興教育事業(yè)工程領(lǐng)導小組，列出了十項具體工作目標，責任到人，限期完成。此舉令全縣教育界人士倍受鼓舞。
（字幕：2010年，全縣教育系統(tǒng)共爭取項目資金1.097億元，比上年增加1774萬元。
2010——2011年，已先后實施余店鄉(xiāng)、和孝鎮(zhèn)等中心小學“校安工程”18項，進一步改善了全縣的辦學條件。）
男：在2010年9月5日舉行的汝南縣慶祝教師節(jié)暨表彰大會上，縣四大班子領(lǐng)導全部出席會議，并拿出20萬元資金當場獎勵有突出貢獻的教師。當天上午，縣四大班子領(lǐng)導全部出席宴請與會的321名校長和優(yōu)秀教師代表。優(yōu)秀教師代表（留盆初中教師）蘇凌云激動的說：“那場面是真正的史無前例！我作為一名教師，只是做了自己應(yīng)該做的事情，組織上卻給了我如此高的榮譽，讓我真切感受到了當一名人民教師的光榮······”
女：更令全縣教育系統(tǒng)激動不已的是，經(jīng)縣委、縣政府研究決定：2009年5月和2011年4月，全縣兩次面向社會公開招聘中小學教師810名，動作之大，令人振奮。由此，汝南縣多年來形成的教師嚴重缺編問題已成歷史，而縣財政每年則要因此增加教師工資開支3000多萬元。
【畫面提示：出縣政府《關(guān)于汝南高中、縣一中、縣二中學校改建工作的會議紀要》文件等?！?/p>
男：與此同時，縣委、縣政府領(lǐng)導從本縣教育發(fā)展實際出發(fā)，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，在城區(qū)劃出專項用地80余畝，建設(shè)“園丁小區(qū)”：在農(nóng)村有條件的學校興建教師“流轉(zhuǎn)房”；并專門針對汝南高中、縣一中、縣二中出臺了學校改擴建政策。這些項目建成后，不僅能有效地解決教師住房困難問題，而且隨著教學區(qū)與生活區(qū)的分離，必將進一步促進“書香校園”、“人文校園”的打造和諸多學校辦學品位的提升。
女：這滔滔東流的汝河水可以見證，這巍巍屹立的悟穎塔可以見證，這座座拔地而起的新校園可以見證，這張張笑容可掬的小臉龐可以見證，在縣委、縣政府的高度重視和親切關(guān)懷下，走進“十二五”的汝南教育事業(yè)必將東山再起、浴火重生、后來居上、再鑄輝煌！
【第三次出片名：跨越：邁進2011
【畫面提示：出一組汝南縣教體局領(lǐng)導班子召開會議、局領(lǐng)導班子成員到所包學校調(diào)研、聽課以及陪同市、縣領(lǐng)導現(xiàn)場指導工作、在所包路段打掃衛(wèi)生的畫面等?！?/p>
男：“一打好的綱領(lǐng)不如一項具體的行動。”回望汝南縣教體局一年多來改革發(fā)展的風起云涌、水落石出，讓市領(lǐng)導和各縣區(qū)同行感受最深刻的并不是他們開了教育界幾次先河、有幾次驚人之舉，而是他們那種實事求是、腳踏實地、實實在在、真抓實干的工作作風。
【畫面提示：出張德軒副市長和市教育局局長李華、副局長苗炳啟等視察汝南教育工作的現(xiàn)場活動畫面。】
女：正如駐馬店市政府一位領(lǐng)導，在親眼目睹了汝南縣教育資源整合的實際效果之后所說的那樣：近年來，汝南縣教育資源的整合力度和規(guī)模是空前的，走在了全省、全市的前列。沒想到，市政府多年要求、多年推行不動的學校布局調(diào)整工作，如今在汝南得到了實現(xiàn)。
男：“質(zhì)量是第一要務(wù)，管理是第一責任”。現(xiàn)任汝南教體局黨組一班人，在短短一年多的時間內(nèi)，就立足本系統(tǒng)實際，先后出臺了《校園管理工作評估方案》及《細則》、《財務(wù)管理制度》、《教育系統(tǒng)重大事項報告制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，從而使全縣教育教學管理迅速走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
女：“公生明，廉生威。”2010年，某鎮(zhèn)中心小學的校長因為沒有完成聽課任務(wù)被就地罷免，某初中的校長由于學校管理混亂和衛(wèi)生差等問題被就地免職，在全縣教育系統(tǒng)引起了強烈反響。2011年2月，局黨組又專門下發(fā)文件對三門閘六里小學等16所管理相對落后的小學予以黃牌警告。由此，讓全縣教育系統(tǒng)看到了局黨組強化管理的決心和手段，促進了全縣教育教學管理工作向更高水平的發(fā)展。
男：“打鐵還需自身硬。”為了切實抓好班子、帶好隊伍，局黨組“一班人”首先從自身做起，一絲不茍地落實機關(guān)學習制度、下鄉(xiāng)督導匯報制度和黨風廉政建設(shè)制度等規(guī)章制度，為打造學習型機關(guān)、規(guī)范全系統(tǒng)程序化、經(jīng)常化、制度化、科學化管理做出了表率，奠定了堅實基礎(chǔ)；一系列加強班子建設(shè)措施的嚴格落實，有效地增強了局領(lǐng)導班子成員的自強、自省、自警、自勵意識，提高了領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力。
【畫面提示：可以用班子會議、會議室內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度版面以及《市紀檢工作先進單位》、《市綜合治理先進單位》獎牌（匾）等畫面?！?/p>
【畫面提示：以下出高效課堂現(xiàn)場“先學后教”三個環(huán)節(jié)的畫面，出語文授課老師同期聲和應(yīng)用電腦、電子白版動作等，大約30秒后漸低、隱去。加配字幕：汝南二中七年級（4）班
女：我們現(xiàn)在看到的就是汝南二中七年級（4）班 正在進行的“高效課堂”。何謂“高效課堂”？（以下接汝南縣教體局副局長任心寬同期錄音：高效課堂，就是教師教得高效，學生學得高效的課堂；是學生主動地學習、積極思維的課堂；是師生互動、生生互動的課堂。打造高效課堂的實質(zhì)就是抓好教學常規(guī)，扎實高效地推進“先學后教”。當堂訓練，目標教學，以“堂堂清、日日清、周周清、月月清”“四清”為保障，體現(xiàn)“教育抓全面、教學抓過程、學生抓全體”的教育理念。）
【畫面提示：出高效課堂現(xiàn)場“先學后教”三個環(huán)節(jié)的畫面，出英語授課老師同期聲和應(yīng)用電腦、電子白版動作等，大約20秒后漸低、隱去。加配字幕：汝南二中七年級（5）班
男：百年大計，教育為本；教育大計，質(zhì)量為本；振興教育，以人為本。如果說汝南教體局所有工作的落腳點都在于”提高教育教學質(zhì)量“的話，那么“打造高效課堂”則是他們目前最重要的措施和手段。他們將“強化學校管理，打造高效課堂”列為“局長工程”、“校長工程”。
【畫面提示：出《汝南縣教體局關(guān)于全力打造高效課堂工作的實施意見》、《成立領(lǐng)導小組的通知》和教師赴沁陽永威學校培訓等畫面（特寫）?！?/p>
女：為確保全縣“打造高效課堂”工作迅速上規(guī)模、上檔次、上水平，汝南縣教體局加大校長隊伍和師資隊伍建設(shè)的力度，采取“請進來”、“走出去”等一系列培訓措施，聘請教育專家魏書生、桂賢娣等到汝南給全體中小學校長講課；安排全縣初、高中校長、中心小學校長及優(yōu)秀教師近2000人次赴江蘇泗陽縣、沁陽市永威學校學習、進行“全封閉培訓”、“影子培訓”。從而使全縣廣大教育骨干開闊了視野，明確了目標，學會了方法，堅定了打造“高效課堂“的信心和決心。
男：2011年4至5月份，汝南教體局分學科、分階段舉行了“課改能手”大賽，集中評選出“課改能手”40名，分別給予了重獎。目前，汝南縣教育系統(tǒng)打造“高效課堂”工作經(jīng)過重點突破、示范引領(lǐng)、梯次推進之后，已漸成氣候，正如火如荼、蓬蓬勃勃地開展。【畫面提示：出“校長論壇”、“課改能手”大賽資料畫面?！?/p>
【以下接汝南二中校長李結(jié)實同期錄音：初提“課改”，教師們不理解，我也不理解，大家都有畏難和抵觸情緒。但是，經(jīng)過近半年的實踐，老師的觀念變了，學生的學習方式變了，整個學校的氛圍變了，整體教學質(zhì)量也相應(yīng)提高了。我真佩服局黨組的膽識和勇氣：汝南“課改”大有前途、大有希望?！?/p>
【第四次出片名：跨越：邁進2011
【畫面提示：出清華園校區(qū)畫面，出市領(lǐng)導視察清華園和職業(yè)技術(shù)教育中心畫面等?！?/p>
女：我們現(xiàn)在看到的是2010年9月1日正式開學的汝南“清華園”學校，它是汝南縣政府與江蘇省投資者在2010年2月份簽署的合資辦學項目;在短短5個月的時間內(nèi)，一期工程就順利完成，清華園拔地而起。如今校園內(nèi)書聲朗朗。汝南縣教體局勤政、廉潔、高效的工作效率由此可見一斑。
男：然而，更令人刮目相看的是現(xiàn)在映入我們眼簾的汝南縣職業(yè)教育中心建設(shè)項目，這座占地262畝、計劃投資一億元的合資辦學項目，是目前全市規(guī)模最大的職業(yè)教育學校：它的如期竣工和今年秋季的如期招生，不僅證明了汝南教體局黨組“一班人”工作作風的過硬，同時更讓人們看到了汝南縣3年內(nèi)爭創(chuàng)“河南省職業(yè)教育強縣”的光明前景！
【畫面上疊字幕：2010年，全縣投入資金520萬元，為留盆初中、和孝初中等5所學校安裝了電子白板，建設(shè)了多媒體教室，配備了筆記本電腦?！?/p>
女：有志者，事竟成。2009年10月新組建的汝南縣教體局黨組“一班人”，團結(jié)奮進，務(wù)實重干，積極探索，銳意創(chuàng)新，在短短一年半的時間里，就迅速扭轉(zhuǎn)了困擾汝南人民多年的教育落后面貌，贏得了市、縣領(lǐng)導和上級主管部門的關(guān)注和表揚。2010年，汝南縣教體局被評為省教育宣傳十佳縣、市紀檢工作先進單位、市綜合治理先進單位、市安全工作先進單位，
男：金杯銀杯不如師生們的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。就在這剛剛過去的18個月中，汝南教育系統(tǒng)學校資源整合取得了新突破，人事制度改革取得了新進展，學校管理有了新起色，“高效課堂”打造實現(xiàn)了新跨越，全縣辦學條件有了新改善，校長隊伍和師資隊伍素質(zhì)有了新提升，“兩課兩操”體育活動呈現(xiàn)出了遍地開花的新局面。正可謂：新班子，新舉措，新發(fā)展，新景象。古老而又年輕的汝南大地，再次迎來了教育的春天！
【畫面提示：出汝南第三小學課間操童聲合誦《弟子規(guī)》的場面：不力行 但學文 長浮華 成何人但力行 不學文 任己見 昧理真
女：近兩年來，汝南縣委、縣政府堅持把振興教育作為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略來抓，在政策、資金、發(fā)展環(huán)境等方面最大限度地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，從而推動了全縣教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。據(jù)教體局負責同志介紹說：汝南縣的高中教育教學總體質(zhì)量正在明顯提升，預(yù)計明年有沖刺“北大”、“清華”的可能。
男：“節(jié)物風光不相待，滄海桑田須臾改。”如今，放眼汝南大地，350多所學?；盍λ纳?，15萬多名師生意氣風發(fā)，汝南教育事業(yè)正如乘風破浪的巨艦般一往無前，直掛云帆濟滄海……
女：明天，浴火重生的汝南教育事業(yè)必將后來居上！
男：明天，東山再起的汝南教育事業(yè)必定再鑄輝煌！
【畫面提示：出汝南縣“和諧天中魅力汝南”文藝演出優(yōu)秀節(jié)目之大型歌舞--《走進新時代》，一段之后結(jié)束】
（策劃、創(chuàng)作、拍攝、制作人員字幕等——略）
2011年6月23日凌晨第三稿于駐馬店市驛城區(qū)
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