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第一節(jié) 政治學(xué)的研究對象

本節(jié)概述:政治學(xué)是研究人類社會政治現(xiàn)象的科學(xué),因此,要了解政治學(xué)的研究對象,首先應(yīng)當(dāng)明確什么是政治。本節(jié)回答了什么是政治、政治學(xué)的研究對象、研究范圍,以及政治學(xué)與哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的相互關(guān)系。

知識點1:中西歷史上關(guān)于“政治”的基本觀點

我們現(xiàn)在所說的“政治”這個概念是從希臘語的“polis”一詞演化而來的,其最初含義是指古希臘時代的“城邦”,即當(dāng)時的“城市國家”。在中西歷史上,不同的思想家因其所處的階級地位和歷史條件的不同,對于“什么是政治”給出了不同的解釋。

(1)用道德的觀點解釋政治,把政治等同或歸結(jié)為倫理道德。無論是西方還是中國,在古代,政治學(xué)和倫理學(xué)是混在一起的。各個思想家都用道德的觀點解釋政治,認(rèn)為政治的最高目的,就是為了使人和社會達(dá)到最高的道德境界。

(2)認(rèn)為政治是一種法律現(xiàn)象,將政治說成是立法和執(zhí)法的過程。持這種觀點的人認(rèn)為,政治的主要現(xiàn)象——國家是法律的產(chǎn)物,因為國家是為了制定法律和執(zhí)行法律而設(shè)置的。

(3)將政治視為爭奪權(quán)力以及施展謀略和玩弄權(quán)術(shù)的活動。文藝復(fù)興時期,意大利思想家馬基雅維里,在西方政治思想史上第一次將政治與倫理分開,提出了政治是君主奪取國家政權(quán)和維護其統(tǒng)治的權(quán)術(shù)活動的觀點。中國古代的法家,也把政治理解為對權(quán)力的追逐和運用。

(4)將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務(wù)的活動。我國近代民主革命的先驅(qū)孫中山就認(rèn)為:“政治兩字的意思,淺而言之,政就是眾人之事,治就是管理,管理眾人的事便是政治?!?/span>

(5)把政治解釋為圍繞著政府制定和執(zhí)行政策而進行的活動,是一種實現(xiàn)“社會價值的權(quán)威性分配的活動?!边@種觀點盛行于20世紀(jì)50年代以后的美國政治學(xué)界,戴維·伊斯頓的政治是社會價值的權(quán)威性分配活動的觀點影響尤其巨大。

知識點2:馬克思主義對政治的理解

馬克思主義政治學(xué),以歷史唯物主義為基礎(chǔ),從根本上闡明了政治活動的實質(zhì),對于政治的含義做出了科學(xué)的解釋。

根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的論述,我們認(rèn)為,馬克思主義對政治的理解包含以下一些要點:

第一,政治的根源是經(jīng)濟,政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟關(guān)系決定的。這說明政治不是脫離經(jīng)濟而孤立存在的,政治的性質(zhì)由經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)所決定,但又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。政治和經(jīng)濟的相互作用過程,反映著階級關(guān)系及階級利益的復(fù)雜關(guān)系。強調(diào)經(jīng)濟對政治的決定性作用,是馬克思主義政治學(xué)的根本特征。

第二,政治的實質(zhì)是階級關(guān)系。在階級社會中,階級性是政治的基本特性。這里的階級關(guān)系不僅包括了敵對階級之間的關(guān)系,還包括了其他類型的階級關(guān)系。具體地說,主要有統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)階級與同盟者的關(guān)系,統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系等。

第三,政治的核心是政治權(quán)力。任何階級要實現(xiàn)自己的目的,都必須掌握對國家或社會的最高統(tǒng)治權(quán)。無論是剝削階級占統(tǒng)治地位的社會,還是人民掌握政權(quán)的社會,政治關(guān)系的存在與解決,都是通過政治權(quán)力實現(xiàn)的。政治權(quán)力的中心問題是國家。它是關(guān)系全部政治的主要的和根本的問題。

第四,政治活動是科學(xué),是藝術(shù)。馬克思主義認(rèn)為,政治作為一種社會現(xiàn)象,是有規(guī)律可循的。我們通過歷史唯物主義方法研究它,就能從錯綜復(fù)雜的政治現(xiàn)象中找到其規(guī)律性,從而在政治實踐中通過運用政治規(guī)律實現(xiàn)自己的階級意志,維護自己的階級利益。

知識點3:馬克思主義關(guān)于政治的定義

政治是階級社會中以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),是以政治權(quán)力為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。

知識點4:政治學(xué)的研究對象

根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的論述,政治現(xiàn)象的核心是國家政權(quán),因此,國家政權(quán)居于政治學(xué)研究的核心地位。我們研究馬克思主義政治學(xué),應(yīng)當(dāng)牢牢樹立國家政權(quán)問題是政治學(xué)的根本問題的堅定意識。同時,隨著人類政治文明的發(fā)展,政治現(xiàn)象的表現(xiàn)形式日益復(fù)雜。在這種情況下,如果僅僅將政治學(xué)理解為“國家學(xué)”,就容易使其研究對象失之狹窄,從而減損政治學(xué)的現(xiàn)實解釋能力。我們認(rèn)為,以公共權(quán)力為中心的政治關(guān)系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行為及其發(fā)展規(guī)律,都是政治學(xué)的研究對象。這種概括既在邏輯上重視了傳統(tǒng)的政治學(xué)研究的根本,又兼顧了政治學(xué)研究對象的廣泛性和具體性。

知識點5:政治學(xué)的研究范圍

通過政治學(xué)的研究對象,即可對于政治學(xué)的研究范圍進行推導(dǎo)和概括。我們首先立足于馬克思主義政治學(xué)的理論邏輯,同時結(jié)合我國社會主義政治文明發(fā)展的現(xiàn)實特點,認(rèn)為將政治學(xué)的研究范圍歸納為六個方面比較適宜。

(1)政治學(xué)基礎(chǔ)理論(包括政治思想史)。

(2)中國政治。

(3)比較政治。

(4)公共政策。

(5)行政管理。

(6)國際政治。

知識點6:政治學(xué)與其相關(guān)學(xué)科的關(guān)系

政治學(xué)與哲學(xué)的關(guān)系。哲學(xué)為政治學(xué)提供理論基礎(chǔ),思維視角和認(rèn)識方法。在人類社會發(fā)展的歷史進程中,幾乎每一種新的和具有影響的哲學(xué)流派出現(xiàn)之后,都會引起政治學(xué)基本理論或政治學(xué)研究方法論的某些變化,并導(dǎo)致了新的政治學(xué)流派的出現(xiàn),以及現(xiàn)有政治學(xué)流派的分化或消亡。馬克思主義政治學(xué),就是在歷史唯物主義哲學(xué)的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。馬克思主義關(guān)于人性、自由等問題的基本看法,構(gòu)成了馬克思主義政治學(xué)說的哲學(xué)基礎(chǔ),是全面理解馬克思主義政治學(xué)價值理念的根基。

政治學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)是研究如何通過社會資源的最佳配置,實現(xiàn)最大限度的資源效益的學(xué)問,因此經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的主要問題是效率問題。政治學(xué)是研究如何通過權(quán)力配置和制度的設(shè)計,處理人們之間是利益關(guān)系的學(xué)問,因此政治學(xué)關(guān)注的主要問題是公平問題。經(jīng)濟是決定政治的重要因素,經(jīng)濟利益是人們利益體系的核心,政治首先要解決的問題就是經(jīng)濟問題。同時,經(jīng)濟規(guī)模的擴大和發(fā)展水平的推進,也提升了人們理解政治問題的視野和層次。

政治學(xué)和法學(xué)的關(guān)系。在歷史上,政治學(xué)和法學(xué)曾經(jīng)長期處于彼此不分的狀態(tài)?,F(xiàn)代政治文明已經(jīng)進入憲政與法治的時代,因此現(xiàn)代政治學(xué)研究與法學(xué)研究很多內(nèi)容是交叉的。但是,法學(xué)與政治學(xué)的研究角度有所不同。法學(xué)是從權(quán)利和義務(wù)的角度研究社會生活,法在本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種“制度理性”,即人類運用規(guī)則處理社會關(guān)系的智慧;政治學(xué)則是從公共權(quán)力歸屬和運行的角度研究社會生活,政治在本質(zhì)上體現(xiàn)的是人類社會的權(quán)力關(guān)系,也就是群體與群體之間的力量對比關(guān)系。

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