足球深改：體育新浪潮的“樣板間”

　　首席評論

　　據(jù)昨日報載，舉國矚目的《中國足球改革發(fā)展總體方案》全文公布，10大切中肯綮的舉措、50條鞭辟入里的細則，彰顯了黨中央、國務(wù)院將“足球深改”視為建設(shè)體育強國的核心要素、將體育強國夢納入中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的深謀遠慮。如此國家層面的戰(zhàn)略雄心，令萬眾情不自禁地呼喊：中國足球的春天，來了！

　　認真研讀，筆者發(fā)現(xiàn)：《中國足球改革發(fā)展總體方案》與2014年9月國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》一脈相承。如果《意見》是畫龍，那么《方案》就是點睛?！斗桨浮返?0大舉措50條細則囊括了“足球深改”的全部環(huán)節(jié)。

　　且看——10大改革舉措中，涉及中國足協(xié)管辦分離、職業(yè)足球聯(lián)賽體制和足球俱樂部建設(shè)、完善足球投入機制只有4項，具體細則卻達22條，幾乎占到《方案》內(nèi)容的一半。顯然可見，從頂層設(shè)計到產(chǎn)業(yè)運營，是足球深改的重中之重。

　　究其核心，不外四點：一是放權(quán)。政府有權(quán)不任性，中國足協(xié)去行政化，賦予市場和社會力量處于足球產(chǎn)業(yè)鏈的主體地位；二是減負。鼓勵地方政府以足球場館等資源作價入股職業(yè)俱樂部，調(diào)整運動員轉(zhuǎn)會手續(xù)費和給球隊和球員薪金總額戴上“工資帽”，降低投資人的經(jīng)營負擔(dān)，引入有序競爭機制；三是輸血。成立中國足球發(fā)展基金，加大彩票公益金的支持力度，尤其是擬將發(fā)行中國足球職業(yè)聯(lián)賽競猜彩票，都是前所罕見的破冰之舉；四是創(chuàng)新。以改革足球賽事轉(zhuǎn)播權(quán)收益分配機制為標志，將足球產(chǎn)業(yè)鏈的運營權(quán)全方位、全過程交付市場，確保公益化、市場化的足協(xié)和職業(yè)聯(lián)賽投資人成為主要受益方，使得足球產(chǎn)業(yè)的營銷從此與世界職業(yè)足球的標準化平臺接軌。

　　牽一發(fā)動全身?！白闱蛏罡摹背晒χ畷r，其示范意義和榜樣作用也將絕不囿于足球。

　　眾所周知，黨中央、國務(wù)院給中國體育產(chǎn)業(yè)設(shè)定了2025年達到5萬億元的目標。這一數(shù)字，十?dāng)?shù)倍于當(dāng)下我國的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，接近或達到全球頭號體育產(chǎn)業(yè)強國美國的體量，意味著以陽光、環(huán)保、新興為產(chǎn)業(yè)標簽的中國體育產(chǎn)業(yè)，將在不遠的將來成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，甚至一如當(dāng)下的中國房地產(chǎn)等。從這個意義上說，“足球深改”是中國體育再騰飛的“樣板間”，是中國體育產(chǎn)業(yè)新浪潮的發(fā)軔者和急先鋒。

　　改革開放前30多年，新中國體育事業(yè)基本以“金牌夢”展現(xiàn)著民族自尊心和國家凝聚力，映射著樸素的“強國夢”。如今，中國國力已躍升為世界第二，中國體育在國家政治和國民經(jīng)濟中所扮演的角色理當(dāng)再定位，重出發(fā)。

　　歷史已經(jīng)銘記——1984年洛杉磯奧運會，中國體育人許海峰打響了中華民族重新崛起于世界民族之林的“第一槍”；歷史還將銘記——2015年的這個春天，《中國足球改革發(fā)展總體方案》以振興中國足球、推動中國體育全面深化改革為契機，為中華民族波瀾壯闊的“中國夢”畫卷奏響了一曲蕩氣回腸的“體育產(chǎn)業(yè)強國”報春歌。

　　□汪暉