報(bào)載，近日一位牧民在新疆阿勒泰地區(qū)撿到一塊重7.85公斤的狗頭金。據(jù)稱，這是迄今為止在新疆發(fā)現(xiàn)的最大一塊狗頭金。圍繞著這塊狗頭金的歸屬，在媒體上引發(fā)軒然大波，有人認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)歸國家所有，有人認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)歸發(fā)現(xiàn)的牧民所有。 

　　在一些網(wǎng)站上，支持狗頭金應(yīng)當(dāng)歸牧民所有的網(wǎng)民占了大多數(shù)。一塊狗頭金雖然事小，但是，它揭示的問題卻事關(guān)重大，就像之前許多地方農(nóng)民發(fā)現(xiàn)“烏木”的報(bào)道一樣，它動(dòng)了網(wǎng)民心中的“奶酪”。網(wǎng)民不僅從現(xiàn)行法律上進(jìn)行質(zhì)疑，甚至希望能對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改，實(shí)現(xiàn)“藏（寶）富于民”。 

　　如果狗頭金屬于文物，或者礦產(chǎn)，那么，按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，狗頭金就屬于國家所有。問題在于，狗頭金已經(jīng)排除了文物屬性。當(dāng)?shù)匚奈锞止ぷ魅藛T回應(yīng)稱，基本可以確定不屬于文物。其次，狗頭金也不應(yīng)屬于礦產(chǎn)?！兜V產(chǎn)資源法》規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有。但正如有學(xué)者指出，所謂礦，是指具有一定儲(chǔ)藏規(guī)模并可能具有大規(guī)模開發(fā)價(jià)值的資源集聚形態(tài)，它是可探明并具有開采可能的。但拾“狗頭金”不是采礦行為，不受《礦產(chǎn)資源法》約束。 

　　不過，《民法通則》規(guī)定：“所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有?！钡牵苊黠@的是，狗頭金是由牧民從地表偶然撿得，這狗頭金并不是屬于埋藏物、隱藏物，那么，就不能將狗頭金視為國家所有。更不能說，牧民拒絕將此狗頭金交給國家，就涉嫌非法侵占罪。 

　　從狗頭金歸屬的爭議再聯(lián)系起之前大量存在的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)“烏木”歸屬的爭議，其實(shí)質(zhì)在于，到底允許不允許每個(gè)公民能心存一個(gè)撿到從天而降“大寶貝”的夢(mèng)想，有關(guān)“藏寶（富）于國”還是“藏寶（富）于民”的爭議。不讓公民不勞而獲，讓所有的文物、埋藏物、隱藏物以及所有公民發(fā)現(xiàn)的寶貝都屬于國家，滿足了一些人的“家國情結(jié)”，但并非“藏寶（富）于國”一律就好，就像我們當(dāng)初搞“人民公社”，人民生活并不好。

　　許多國家都規(guī)定，埋藏物、隱藏物可以歸發(fā)現(xiàn)者或者土地所有者所有。例如，在英國，當(dāng)埋藏物的發(fā)現(xiàn)者和發(fā)現(xiàn)該埋藏物的土地所有權(quán)為同一人時(shí)，埋藏物全部歸發(fā)現(xiàn)者所有，當(dāng)埋藏物的發(fā)現(xiàn)者和發(fā)現(xiàn)該埋藏物的土地所有權(quán)為不同的人時(shí)，埋藏物由雙方均分。在我看來，不僅在地表上發(fā)現(xiàn)狗頭金歸發(fā)現(xiàn)者所有在現(xiàn)行法律沒有爭議，就是《民法通則》的相關(guān)規(guī)定也可以考慮修改，所有人不明的埋藏物、隱藏物（文物除外）也可以考慮修改為發(fā)現(xiàn)者所有。如此一來，既可讓這些埋藏物、隱藏物能在市場(chǎng)流通，發(fā)揮物的效用（否則許多人發(fā)現(xiàn)后怕國家沒收，只能將其收藏起來）；也能部分實(shí)現(xiàn)“藏寶（富）于民”，讓每個(gè)公民都可以心存一個(gè)夢(mèng)想。當(dāng)然，對(duì)發(fā)現(xiàn)者，國家可以適當(dāng)?shù)卣魇铡芭既凰枚悺?，以調(diào)節(jié)貧富懸殊。

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