唐王朝，一個(gè)萬(wàn)方來(lái)朝、四海皆聞的強(qiáng)大帝國(guó)，作為中國(guó)歷史上的榮光，一度繁盛到讓人目不暇接，然而天寶年間一場(chǎng)兵禍倏忽而至，唐王朝從此江河日下。罪魁禍?zhǔn)拙褪翘菩谧顬閷櫺诺倪吔爻?、三?zhèn)節(jié)度使安祿山。

一個(gè)節(jié)度使，怎么會(huì)能對(duì)中央政權(quán)形成如此嚴(yán)重威脅，轉(zhuǎn)瞬之間就讓整個(gè)王朝危在旦夕，就在于唐朝廷中央集權(quán)過(guò)程措施不當(dāng)，削弱州縣又對(duì)封疆大吏缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致節(jié)度使權(quán)力過(guò)大、沒(méi)有監(jiān)督掣肘，多任用軍人、跋扈而難以節(jié)制，成了唐帝國(guó)身上割不掉的大毒瘤。節(jié)度使通常集軍事、財(cái)政、人事等大權(quán)于一身，同時(shí)往往一人兼任幾個(gè)藩鎮(zhèn)的節(jié)度使，所控制的軍隊(duì)達(dá)到數(shù)十萬(wàn)，漸漸成尾大不掉之勢(shì)，反過(guò)來(lái)就會(huì)反噬中央政府。

但節(jié)度使怎么形成的？為什么會(huì)變成唐帝國(guó)身上的毒瘤呢？

一、中央集權(quán)，適得其反

唐代中央政府結(jié)構(gòu)為“三省六部一臺(tái)”，其中一臺(tái)為御史臺(tái)，作為監(jiān)察機(jī)構(gòu)。唐中宗時(shí)，將御史臺(tái)分為左右御史臺(tái)。其中，左御史臺(tái)監(jiān)察中央政府，右御史臺(tái)則負(fù)責(zé)地方政府的監(jiān)察職責(zé)。派出監(jiān)察地方的稱為“觀察使”、“巡閱使”，最初他們只是在地方停留一段時(shí)間就返回京城，后來(lái)則逐漸常駐地方，搖身一變成為地方最高行政長(zhǎng)官了。

其中，巡閱邊疆的觀察使，則在邊防重鎮(zhèn)常駐下來(lái)，成為中央直接管理邊疆事務(wù)的全權(quán)代表。因?yàn)樾枰獙?duì)一切事物相宜行事，朝廷便賜予“雙旌雙節(jié)”、授全權(quán)支配的權(quán)力，因此稱為”節(jié)度使“?！缎绿茣?shū)》記載：“節(jié)度使掌總軍旅，顓誅殺。初授，具帑抹兵仗詣兵部辭見(jiàn)，觀察使亦如之。辭日，賜雙旌雙節(jié)”。

節(jié)度使在其管轄區(qū)域內(nèi)，享有指揮軍事、管理財(cái)政、任命各級(jí)官員的大權(quán)，加之后來(lái)邊地軍事職責(zé)日重，節(jié)度使就幾乎都是軍人了，逐漸形成國(guó)中之國(guó)的軍事割據(jù)“藩鎮(zhèn)”。

本來(lái)唐朝廷意在通過(guò)直接用人，干預(yù)地方政治，結(jié)果所用之人由于權(quán)力過(guò)大而尾大不掉，反過(guò)來(lái)對(duì)中央形成巨大的威脅。最典型的就是安祿山，一人身兼平盧、范陽(yáng)和河?xùn)|三鎮(zhèn)節(jié)度使，最終釀成“安史之亂”，幾乎把唐王朝拖垮。

二、府兵制瓦解，軍事上只能依靠藩鎮(zhèn)

唐代的府兵，平時(shí)一般由各地的折沖府管理。只有發(fā)生戰(zhàn)事，才會(huì)征召各地府兵，戰(zhàn)事結(jié)束府兵會(huì)回到各自的歸屬地。而到唐中期，由于朝廷志在開(kāi)邊，邊疆軍事日漸增多，需要長(zhǎng)期戍守，府兵不能再隨著一場(chǎng)戰(zhàn)事結(jié)束而回家，改為交替輪換戍邊。

到后來(lái)，后方新的兵源送不上來(lái)，前方戍守的士兵就只有長(zhǎng)期戍守了。杜甫詩(shī)中就曾有描述“或從十五北防河，便至四十西營(yíng)田。 去時(shí)里正與裹頭，歸來(lái)頭白還戍邊”。士兵不能復(fù)員，是很可怕的事情。導(dǎo)致后來(lái)府兵紛紛從地方逃亡，田地荒蕪、人員不存。府兵制于是就瓦解了，兵源不能再?gòu)母鞯卣髡倭恕?/p>

政府只能募兵，大肆招募雇傭兵，而且所募之兵中胡人極多。相當(dāng)于把軍事重鎮(zhèn)的權(quán)力都托付了外族人，包括安祿山、史思明、乃至李光弼等等大將，也都是胡人當(dāng)上封疆大吏。這些藩鎮(zhèn)由于具備極大的權(quán)力，加上異族異心，軍事割據(jù)就逐漸成為唐王朝的毒瘤，割也割不掉。

造成節(jié)度使和繁鎮(zhèn)割據(jù)的根源，正在于唐朝中央政府在對(duì)地方集權(quán)的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)封疆大吏的有效監(jiān)督方法，也沒(méi)有及時(shí)采取措施對(duì)府兵制瓦解后募兵制可能帶來(lái)的軍事離心進(jìn)行處理。

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