其實目前農(nóng)村開展的三項重要工作中最早開展的兩項是土地確權(quán)和宅基地確權(quán)。緊隨其后開展的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資也是和農(nóng)民利益息息相關(guān)的一項工作。那么接下來我們就一塊兒理順一下這三項工作有多么重要。
土地確權(quán)：土地是老百姓的命根子，是農(nóng)民生存的保障。早在14年左右土地確權(quán)工作就已經(jīng)逐步試點開展，到19年底全國基本完成核實登記頒證工作。
土地確權(quán)的意義：土地確權(quán)最大的意義在于摸清了我國農(nóng)村土地的現(xiàn)狀和基本國情，為今后國家對農(nóng)村的改革和決策打下良好基礎(chǔ)。從農(nóng)民角度來說，從法律層面進一步保障了農(nóng)民的土地承包權(quán)益，重點在于貫徹落實“三權(quán)分置”的原則。通過土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的三權(quán)分置，后期可以探索通過抵押經(jīng)營權(quán)入市獲得資金，極大促進農(nóng)民的發(fā)展致富。同時有利于解決后續(xù)無人耕地的趨勢，為大規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營奠定基礎(chǔ)，有利于土地的各項改革。
宅基地確權(quán)：過去由于特定的歷史原因和政策銜接問題，通過確權(quán)把宅基地的很多矛盾拿到桌面上進一步解決，發(fā)放宅基地確權(quán)證書充分保障農(nóng)民對于宅基地的合法權(quán)益，為宅基地的使用、流轉(zhuǎn)、繼承打下政策基礎(chǔ)，進一步放活了農(nóng)村繼承和使用宅基地的權(quán)利。
宅基地確權(quán)的意義：更加清晰農(nóng)村宅基地的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)，減少宅基地的權(quán)屬爭議；通過宅基地確權(quán)，為今后合法宅基地的流轉(zhuǎn)使用提供保障和可能性；遇到宅基地被征占和使用時，通過宅基地確權(quán)證書農(nóng)民可以依法取得自己的合法補償和收益；宅基地確權(quán)后可以依法通過流轉(zhuǎn)宅基地獲得一大筆收益；同時大家一直以來關(guān)心的問題是進城務(wù)工或者落戶后宅基地還能不能有權(quán)使用的問題，通過合法權(quán)屬的確定，農(nóng)民工兄弟可以放心大膽的進城而不用擔(dān)心失去宅基地。
集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資：集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的范圍涵蓋集體所有的土地、森林、草原、灘涂、荒山荒地等資源；經(jīng)營性的房屋、農(nóng)耕器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)以及各種無形資產(chǎn)。還包括各種科教文衛(wèi)設(shè)施設(shè)備等非經(jīng)營、非盈利性資產(chǎn)以及村集體各項來往賬目、債權(quán)等金融類資產(chǎn)。
集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資的意義：清產(chǎn)核資的重要目的就是為了摸清家底、做好統(tǒng)計，為今后集體產(chǎn)權(quán)制度改革打下基礎(chǔ)。
清產(chǎn)核資的重要意義就是進一步摸清了農(nóng)村的資產(chǎn)家底，接下來才能更好地盤活和利用資產(chǎn)；在過去村里有多少資產(chǎn)、各項消耗、往來都是糊涂賬，時間的推移會使各項資產(chǎn)現(xiàn)狀更加糊涂。通過清產(chǎn)核資把資產(chǎn)的歸屬、權(quán)屬搞明白，有利于揭開集體資產(chǎn)擁有和使用的蓋子，為今后壯大集體經(jīng)濟、促進鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。同時通過集體資產(chǎn)清查，村民變身為“股民”，今后各項集體資產(chǎn)的利用和產(chǎn)生的收益農(nóng)民都有權(quán)享受和參與。
例如村集體的各項資產(chǎn)折合200萬元，全村每個村民都是“股民”，村民搖身一變對集體資產(chǎn)享受占有和收益分配的使用權(quán)力，讓全體村民進一步擁有對集體資產(chǎn)的合法權(quán)益，根本上還是更加有益促進集體資產(chǎn)的壯大和農(nóng)民增收。
在全國大部分已經(jīng)完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的村集體，已經(jīng)加掛“股份制經(jīng)濟合作社”的牌子，標(biāo)志著集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的順利完成并逐步走上正軌。
所以說土地確權(quán)、宅基地確權(quán)、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資這三項工作是對農(nóng)民既有利益的一種肯定和保障，今后農(nóng)村的各項改革措施都離不開這三項最基礎(chǔ)的權(quán)屬性確定工作。
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