肉牛產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，對保障畜產(chǎn)品供給、緩解糧食供求矛盾、豐富居民膳食結(jié)構(gòu)和推動鄉(xiāng)村振興具有非常重要的作用。當前，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢穩(wěn)中向好，多年來全國牛肉平均價格持續(xù)穩(wěn)定在60元/千克以上的高位小幅震蕩，消費需求和消費量穩(wěn)定增長。

肉牛種業(yè)是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在《全國肉牛遺傳改良計劃（2011-2025）》（以下簡稱《計劃》）的統(tǒng)籌推動下，我國肉牛良種化水平快速提高，肉牛種業(yè)也取得了較大進展。本文旨在總結(jié)分析肉牛種業(yè)概況與成效，梳理存在的問題，并提出相關(guān)建議。

一、種業(yè)概況

1. 種群情況。

到2019年年末，全國共有38個種公牛站，其中36個站生產(chǎn)銷售肉牛冷凍精液。共存欄肉用種公牛（包括乳肉兼用牛）2952頭，其中采精公牛2198頭。

全國共有44個國家肉牛核心育種場，品種包括西門塔爾牛、安格斯牛等26個。全群存欄6.14萬頭，核心群2萬頭（表1）。

2. 供種情況。

2019年，國內(nèi)種公牛站共生產(chǎn)肉牛凍精3151.7萬支，其中生產(chǎn)肉用西門塔爾牛凍精1821.6萬支，占比達57.8%。銷售肉牛凍精2343.9萬支，銷量同比增加16.2%；其中銷售肉用西門塔爾牛凍精1490.8萬支，占比達63.6%（圖1）。

國家肉牛核心育種場每年度向社會供種1.5萬頭，其中提供公犢牛8974頭，主要作為區(qū)域改良本交公牛，100頭以上公牛進入種公牛站成為后備種公牛。

3. 引育情況。

2019年，包括所有西門塔爾種公牛在內(nèi)的所有引進品種種公牛凍精銷量占68%左右，其中有23.7%的種公牛為從國外活體引進或進口胚胎移植產(chǎn)生。由此推算，肉牛自主培育種牛的供給能力占84%左右。不同品種種公牛來源情況見圖2，從澳大利亞活體引進的西門塔爾牛種公牛占本品種的15.1%；從澳大利亞、美國、加拿大、德國、法國等國家引進胚胎培育西門塔爾種公牛的占本品種的10.9%；在國內(nèi)自主培育的占74%。

通過對2292頭西門塔爾牛不同出生年份及來源分析可以看出，引進品種種牛的自主育種能力總體上升，2017年出生的340頭西門塔爾種公牛，自主育種比例達85.9%（圖3）。

4. 凍精質(zhì)量情況。

各種公牛站具有國際先進的凍精生產(chǎn)、檢測設(shè)備，站均配備技術(shù)人員2～3人。部分種公牛站通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認證，獲得“牛布魯氏桿菌凈化示范場”和“牛結(jié)核病凈化示范場”稱號，使凍精產(chǎn)品質(zhì)量安全得到更好保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2008—2017年種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗結(jié)果顯示，我國牛冷凍精液產(chǎn)品合格率始終在95%以上，且逐年提升，普遍高于同期抽檢其他種畜禽檢測合格率。2017年，凍精抽檢合格率已達99%。

二、主要成效

1. 肉牛繁育體系、組織管理構(gòu)架已基本建立。

《計劃》實施9年來，我國肉牛種業(yè)得到了快速、系統(tǒng)發(fā)展，基本形成以種公牛站和國家肉牛核心育種場等80余家企業(yè)為育種主體，場內(nèi)生產(chǎn)性能測定為主要技術(shù)，國家肉牛遺傳評估中心為數(shù)據(jù)處理中心，肉牛遺傳改良計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為改良工作協(xié)調(diào)與監(jiān)督中樞機構(gòu)的繁育體系。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局和全國畜牧總站聯(lián)合發(fā)布了一期《中國肉用及乳肉兼用種公牛遺傳評估概要》，對種公牛遺傳質(zhì)量進行科學(xué)評價，指導(dǎo)全國肉牛選種選配。各省行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核與發(fā)放。畜牧推廣機構(gòu)、國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、多個高等院校和科研院所等各方面力量為肉牛繁育體系建設(shè)提供技術(shù)支持。

2. 測定工作逐步深入。

場內(nèi)生產(chǎn)性能測定逐步規(guī)范。種公牛站和國家肉牛核心育種場依照《肉用種公牛生產(chǎn)性能測定實施方案（試行）》開展場內(nèi)生產(chǎn)性能測定。已有70多個場站的2.6萬余頭種牛開展生產(chǎn)性能測定，數(shù)據(jù)完整性、準確性、可靠性逐年提高。

后裔測定技術(shù)應(yīng)用已有一定基礎(chǔ)。成立了我國第一個肉牛后裔測定聯(lián)合育種聯(lián)盟——金博肉用牛后裔測定聯(lián)合會，開展后裔測定種公牛71頭，產(chǎn)犢2042頭，預(yù)計屠宰后代育肥公牛351頭。

完成了基因組檢測與評估技術(shù)研究。已建立西門塔爾牛、和牛全基因組選擇參考群體2000余頭，形成一套基因組評估模型和評估方法。

三、存在的主要問題

1. 單品種核心群規(guī)模小，育種工作持續(xù)性較差。

現(xiàn)有地方牛品種有97個，培育品種12個。已經(jīng)開展種公牛培育且通過推廣牛冷凍精液進行群體改良的品種35個，具有國家級核心群的品種僅26個。肉牛品種多，規(guī)模小，普遍存在育種規(guī)劃不明確、不穩(wěn)定的問題，新品種培育難以持續(xù)開展。全國227個種肉牛場，存欄能繁母牛不足10萬頭，核心群母牛僅2萬頭，與全國4000萬頭左右的肉牛存欄量極度不匹配。肉牛種業(yè)在種源質(zhì)量、數(shù)量及用種市場、技術(shù)等多方面還不成熟，有些品種選育存在退化現(xiàn)象，“雜交污染”風險較大。

2. 性能測定缺乏監(jiān)督，新育種技術(shù)還未發(fā)揮作用。

種牛后裔測定有待規(guī)范。雖然肉牛品種登記、體型鑒定、生產(chǎn)性能測定、遺傳評估等基礎(chǔ)工作已逐步開展，但體型鑒定和生產(chǎn)性能測定這些關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都由各育種場自己開展，缺乏第三方監(jiān)督，直接影響遺傳評估結(jié)果的公正性和可靠性。肉?；蚪M參考群和評估方法初步建立，但是品種僅限于西門塔爾牛，且尚未在種公牛培育工作中廣泛應(yīng)用。種公牛后裔測定處于起步階段，評估方法和應(yīng)用推廣形式還在探索。與發(fā)達國家育種體系相比，我國的繁育體系構(gòu)架中，育肥場、屠宰場和育種協(xié)會參與積極性、深度不夠，導(dǎo)致育種數(shù)據(jù)、種牛后測數(shù)據(jù)的收集難度大。

3. 人工授精比例低，肉牛育種遺傳進展緩慢。

2018年年末，肉牛總存欄6618.4萬頭，能繁母牛按50%推算，約為3300萬頭，按照2支凍精配一頭母牛計算，需要凍精6600萬支。實際當年凍精銷售2018萬支，即使加上進口凍精的使用，肉牛人工授精技術(shù)應(yīng)用覆蓋率也不足35%。如果按區(qū)域分，根據(jù)當年統(tǒng)計年鑒，牧區(qū)縣和半牧區(qū)縣有能繁母牛900萬頭，農(nóng)區(qū)有能繁母牛2400萬頭。即使當年銷售凍精全部應(yīng)用于農(nóng)區(qū)牛場，覆蓋率也不足50%。用于生產(chǎn)牛冷凍精液的種公牛選擇強度高，遺傳質(zhì)量顯著高于本交公牛。另外，采用本交繁殖后代，容易近交，系譜檔案不清楚，育種效率低，一定程度影響了肉牛生產(chǎn)效率。

四、幾點建議

第一，肉牛育種是一項長期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的工作，種業(yè)的發(fā)展不僅要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力，也需要政府專項予以長期、穩(wěn)定的支持，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，圍繞品種登記、生產(chǎn)性能測定、后裔測定、基因組檢測與遺傳評估等基礎(chǔ)育種工作，指導(dǎo)全國肉牛場選種選配，提高肉牛生產(chǎn)性能和經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮種業(yè)對肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的核心推動作用。

第二，要繼續(xù)堅持推動《計劃》實施，制定全國改良方案和分區(qū)域改良方案。針對主要肉牛品種，要“一品一計”。對西門塔爾牛、安格斯牛等市場主導(dǎo)品種，成立全國聯(lián)合育種組織，統(tǒng)一組織聯(lián)合攻關(guān)；對其他培育品種、地方黃牛品種、牦牛和水牛等，建立區(qū)域性聯(lián)合育種組織，依托產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

第三，優(yōu)質(zhì)的種群是肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。建議繼續(xù)擴大核心育種場數(shù)據(jù)收集范圍和育種群規(guī)模。只有提高了基礎(chǔ)群體數(shù)量，才能進一步提高選育強度，培育更優(yōu)質(zhì)的種公牛。同時，加強專業(yè)化生產(chǎn)性能測定技術(shù)人才隊伍建設(shè)，推進開展第三方測定與評估。加快后裔測定和基因組檢測在種公牛培育中的應(yīng)用，提高評估準確性，加快遺傳進展。

第四，提高牛場規(guī)?；胶涂茖W(xué)管理水平。繼續(xù)推動人工授精技術(shù)普及應(yīng)用，努力提高農(nóng)區(qū)、半牧區(qū)人工授精技術(shù)覆蓋率，幫助農(nóng)牧戶科學(xué)選種選配，實現(xiàn)提質(zhì)增收。