只有解決了這些問題 中國(guó)物價(jià)才有可能真正的穩(wěn)定 |
| www.sinonet.org 2011-07-14 大旗網(wǎng) [ 復(fù)制鏈接] |
| - 從短期看，負(fù)利率、高投資、資源價(jià)格管制和高房?jī)r(jià)推高物價(jià)漲幅，影響宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;從長(zhǎng)期看，這些因素也成為“十二五”期間轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突出障礙。 1.負(fù)利率導(dǎo)致貨幣政策實(shí)施難度增加。從利率角度看，我國(guó)當(dāng)前的貨幣政策尚屬寬松。但自2010年2月份以來(lái)實(shí)際利率一直為負(fù)，已經(jīng)持續(xù)17個(gè)月。從更長(zhǎng)的歷史數(shù)據(jù)看，自2003年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)以來(lái)，我國(guó)實(shí)際利率為負(fù)的時(shí)間為56個(gè)月，可見相關(guān)部門對(duì)負(fù)利率有較高的容忍度。 負(fù)利率的長(zhǎng)期存在帶來(lái)諸多不利影響，一是使中低收入者的實(shí)際利益受損，促使高收入者減少銀行儲(chǔ)蓄，加大對(duì)房地產(chǎn)等收益較高資產(chǎn)的投資，進(jìn)一步推升資產(chǎn)價(jià)格，進(jìn)而增強(qiáng)公眾通脹預(yù)期和推高物價(jià)；二是負(fù)利率意味著借貸成本較低，促使投資快速增長(zhǎng)，拉升投資品價(jià)格;三是負(fù)利率使居民和企業(yè)儲(chǔ)蓄存款活期化傾向明顯，貨幣流通速度加快，對(duì)價(jià)格上漲產(chǎn)生較大影響。 2.投資過(guò)快增長(zhǎng)拉動(dòng)物價(jià)上升。投資的快速增長(zhǎng)拉升物價(jià)，從歷史數(shù)據(jù)看，CPI對(duì)固定資產(chǎn)投資是滯后指標(biāo)，CPI漲幅一般滯后于固定資產(chǎn)投資1-2年。2008年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了4萬(wàn)億投資的刺激政策， 2010年CPI上漲3.3%。進(jìn)入2011年以來(lái)，我國(guó)投資仍保持較快的增長(zhǎng)速度，1-5月份，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.8%，隨著今年后期新開工項(xiàng)目的增加和保障房建設(shè)的快速推進(jìn)，預(yù)計(jì)后期投資增速仍維持高位，因此，今后一段時(shí)期物價(jià)還存在上漲壓力。 3.資源價(jià)格管制使我國(guó)的隱性通脹壓力較大。我國(guó)資源價(jià)格基本上是政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，只反映了資源開發(fā)成本，沒有全面覆蓋環(huán)境破壞成本和安全生產(chǎn)成本，致使資源價(jià)格偏低，造成國(guó)內(nèi)的隱性通脹壓力。 較低的資源價(jià)格不能真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度，沒有發(fā)揮價(jià)格對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。從需求看，較低的資源價(jià)格導(dǎo)致資源需求過(guò)快增長(zhǎng)，使我國(guó)出口產(chǎn)品的成本顯得較低，刺激了出口的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致貿(mào)易順差擴(kuò)大。從供給來(lái)看，較低的資源價(jià)格影響資源企業(yè)的生產(chǎn)積極性，今年淡季電荒的出現(xiàn)凸顯了資源配置的不合理性。 4.房?jī)r(jià)調(diào)控效果有待觀察。房改以來(lái)，我國(guó)房?jī)r(jià)快速上漲，影響我國(guó)物價(jià)水平。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)測(cè)算，2010年我國(guó)商品房銷售價(jià)格上漲7.44%，2011年1-5月，商品房銷售價(jià)格累計(jì)上漲8.31%，漲幅有擴(kuò)大趨勢(shì)。2011年國(guó)家要求各地確定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，從目前各地出臺(tái)的政策看，基本將房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)與當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒虶DP增長(zhǎng)目標(biāo)掛鉤，被媒體評(píng)價(jià)為漲價(jià)目標(biāo)。 房?jī)r(jià)上漲會(huì)帶動(dòng)租房?jī)r(jià)格和建材價(jià)格快速上漲，從而對(duì)物價(jià)水平形成拉動(dòng)。6月份，租房?jī)r(jià)格上漲5.9%，漲幅比去年同期擴(kuò)大1.6個(gè)百分點(diǎn)，根據(jù)中國(guó)物流信息中心提供的環(huán)比數(shù)據(jù)測(cè)算，1-6月份，建材類價(jià)格累計(jì)上漲15.8%，漲幅比去年同期擴(kuò)大11.9個(gè)百分點(diǎn)。 二、加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控的必要措施 1.重視價(jià)格型工具對(duì)物價(jià)的調(diào)控作用。從穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整利益分配結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度看，中國(guó)的貨幣政策應(yīng)逐步增強(qiáng)以利率為核心的價(jià)格型工具的作用，從偏重?cái)?shù)量型調(diào)控向更多運(yùn)用價(jià)格型調(diào)控轉(zhuǎn)變，當(dāng)前可考慮較大幅度的提高居民儲(chǔ)蓄存款利率，小幅提高貸款利率，實(shí)行不對(duì)稱的加息政策。 2.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排續(xù)建、投產(chǎn)和收尾項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力支持糧油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生產(chǎn)。 3.選擇時(shí)機(jī)推進(jìn)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革。一是初級(jí)資源價(jià)格與產(chǎn)成品價(jià)格改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是逐步縮小政府定價(jià)商品的范圍。三是深化資源財(cái)稅制度改革。四是放寬部分資源壟斷領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)資源在不同行業(yè)和地區(qū)之間合理流動(dòng)，讓市場(chǎng)成為調(diào)節(jié)資源型產(chǎn)品供求的基礎(chǔ)性手段，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 4.貨幣政策應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格。近些年，我國(guó)居民投資支出占居民總支出的比重不斷提高，資產(chǎn)價(jià)格比居民消費(fèi)價(jià)格更易受貨幣政策變動(dòng)的影響，因此，我國(guó)的貨幣政策在關(guān)注一般商品價(jià)格的同時(shí)，更應(yīng)密切關(guān)注以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格，要加強(qiáng)利率工具在控制資產(chǎn)價(jià)格和流動(dòng)性中的作用。（張前榮 作者單位：國(guó)家信息中心）加拿大華人網(wǎng) http://www.sinonet.org/ |
