普遍意義上的村官一般是指大學生村官,一方面,當村官是解決大學生就業(yè)的一種有效辦法;另一方面,大學生村官為農(nóng)村傳播了新知識、新思想,推廣了新技術(shù)、新方法,并改進了工作方式,提高了工作效率,對農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)起到了難以估量的作用??梢哉f是高學歷高知識分子在農(nóng)村干工作,他們有起碼的法律常識,起碼的道德維度,對于建設(shè)基層來說,應(yīng)該有起碼的底線。特別是從去年起新規(guī)定,新選聘大學生村官需具有全日制大學本科以上學歷,一般應(yīng)是中共黨員。大學生村官的隊伍是一天天地在充實、在豐富,他們的素質(zhì)是越來越高,但是也正因為如此,在這樣的團隊里才會出現(xiàn)一些高知識分子知法犯罪,擾亂社會秩序,攪亂民心。
但是,現(xiàn)實意義上,村官涵蓋面很廣,它包括所有的農(nóng)村基層干部。在農(nóng)村,基層干部包括村支書、村主任、村文書、村婦女主任、社干部等等,他們的文化程度不一,接受正規(guī)教育的環(huán)境不一,學習新事物,更新思維的進度也不一樣。其實,大部分村官都能盡心盡責,共同構(gòu)筑良好的執(zhí)政根基,只是仍存在一些村干部,思想比較僵化,固步自封,以為官為榮,以有權(quán)為柄,自認為天高皇帝遠,過著土皇帝的生活,無視法網(wǎng),無視民權(quán),認為法再廣也管不到他這點芝麻綠豆小事。就如山東平度市鳳臺街道杜家疃村火災(zāi)案件,村主任被指使實施縱火,你敢無法無天強霸一時,可殊不知,天網(wǎng)恢恢疏而不漏,任你豪強一時,也終敵不過民意,大不過法。
十八屆四次全體會議提出,法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立健全行政裁量權(quán)基準制度,全面落實行政執(zhí)法責任制。
村官作為基層工作者,他們的言行代表著政府的形象,他們正確的權(quán)力觀關(guān)乎基層的有序運行,他們依紀依法辦事,才能保障群眾的切身利益。嚴格執(zhí)法糾治村官違規(guī)違紀,才能打壓村官土霸氣,既是威懾又是立規(guī)。守法必嚴,執(zhí)法必嚴,違法必究,才能真正糾治違法違紀行為,培育村官干事服務(wù)思維,指引村官全心全意為人民謀福利。
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