“殘疾人”何以成企業(yè)牟利的“葵花寶典”？ [原創(chuàng)]
江南醉 發(fā)表在 辣眼時(shí)評(píng) 華聲論壇 http://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html 據(jù)《龍虎網(wǎng)》1月13日：從淮安市檢察院獲悉，2011年該市檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門立案?jìng)刹榱恕凹俑＠髽I(yè)”騙取退稅涉及瀆職犯罪案件10件，涉案金額高達(dá)2000余萬，國稅與民政系統(tǒng)分別有5名官員獲刑。
現(xiàn)在有些企業(yè)為了享受到國家免稅政策，窮盡所能。按國家規(guī)定，殘疾人福利企業(yè)想獲得資格，安置殘疾人職工須占總?cè)藬?shù)25%以上，且殘疾工人數(shù)不能少于10人。每接受一個(gè)殘疾人，每年可獲得退稅3.5萬元。殘疾人有如此利好，本被看成“無用人”的殘疾人，竟成了“搶手”人才，于是乎企業(yè)怪招頻出：有企業(yè)忽悠殘疾人來裝門面，卻連基本生活費(fèi)都不發(fā)；有企業(yè)不讓有能力的殘疾人找新工作，條件是須找一個(gè)殘疾人頂替缺口，否則不予辭職。因?yàn)閷?duì)企業(yè)來說，殘疾人是了企業(yè)生財(cái)有道的聚寶盆。
新聞中的淮安市“假福利企業(yè)”為何如此破綻百出的弄虛作假，竟能一路綠燈，無人發(fā)覺呢？其中蹊蹺在哪里？按道理來說，福利企業(yè)能積極聘用殘疾人，這是個(gè)好事情，但他們“醉翁之意不在酒”，而在如何能運(yùn)足福利企業(yè)退稅政策？這需要官商結(jié)合，才能一唱一和，內(nèi)外勾結(jié)，達(dá)到所謂的“共贏”，這就是用好殘疾人的殘疾證做假應(yīng)付檢查了。一要和民政部門搞好關(guān)系。只要打通負(fù)責(zé)福利企業(yè)資格審查、年檢、督查的民政局職能部門的工作人員關(guān)系，就能對(duì)福利企業(yè)資格審查睜一只眼閉一只眼，更何況福利企業(yè)資格審查、年檢、督查只是形同虛設(shè)，關(guān)系好了，甚至，在上級(jí)要來突擊檢查時(shí)，還提前通風(fēng)報(bào)信，讓企業(yè)做好“各種準(zhǔn)備”。二要和國稅局部門搞好關(guān)系。“假福利”企業(yè)通過民政審批，蒙混過關(guān)，還要經(jīng)過稅務(wù)部門的審批、認(rèn)可，才能獲得退稅資格。周明作為分管殘疾人福利企業(yè)退稅的國稅局副局長，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的管理員到福利企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，清點(diǎn)殘疾工人數(shù)是否符合規(guī)定。然而，周明每次調(diào)查時(shí)，都只是走過場(chǎng)，象征性地問一些企業(yè)生產(chǎn)情況，然后就在企業(yè)打牌、吃飯喝酒，從沒有實(shí)質(zhì)性調(diào)查、巡查，就連走過場(chǎng)，周明也會(huì)事先通知企業(yè)，讓他們做好準(zhǔn)備，別在檢查時(shí)出現(xiàn)問題。于是，淮安市在民政、國稅工作人員與“假福利企業(yè)”“雙簧”表演下，讓國家損失250多萬，教訓(xùn)是深刻的，但警鐘能震醒一些人？
由此看來，殘疾人成了一些福利企業(yè)謀取不當(dāng)利益的重要籌碼！據(jù)淮安市檢察院檢察官介紹，這次行動(dòng)并沒調(diào)查淮安全市95家福利企業(yè)是否都不符合規(guī)定，只選擇其中規(guī)模較小或中等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，數(shù)量只占全市福利企業(yè)總數(shù)的十分之一，計(jì)算的也只是2008年以來退稅數(shù)額。從查處情況看，這些不符合條件的“福利企業(yè)”獲得的退稅數(shù)額巨大，少的100余萬元，多的近1000萬元，其中淮安市某電工材料公司3年來騙取的退稅達(dá)960余萬元。
由于沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，所謂的福利企業(yè)一心只為騙取退稅，殘疾人的權(quán)益無法得到保障。國家給予的優(yōu)惠政策，本是為了鼓勵(lì)企業(yè)幫助殘疾人就業(yè)，而不讓殘疾人失去就業(yè)本領(lǐng)。企業(yè)假意雇傭殘疾人，并利用殘疾人的殘疾證，獲得政府的優(yōu)惠政策，不但會(huì)給助殘工程留下負(fù)面影響，還導(dǎo)致了國家稅收的流失。
最后，希望稅收、民政、殘聯(lián)、工商等部門加強(qiáng)福利企業(yè)的殘疾人用工監(jiān)管，不讓某些企業(yè)鉆政策的空子，不讓“殘疾人”成為企業(yè)生財(cái)工具，同時(shí)也保護(hù)殘疾人合法的勞動(dòng)權(quán)益！
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