多年前，在干澗河河畔的桑園溝與葫蘆峪村之間發(fā)現(xiàn)了鐵礦，當(dāng)?shù)卣疄榱松鷳B(tài)的完整，批準(zhǔn)該鐵礦只允許洞采。鐵礦在基建過程中，挖出了大量礦渣堆放在河邊，于是，幾位有心人在這鐵礦的附近、葫蘆峪村上游開起了石料廠，盡管當(dāng)時(shí)沒有任何手續(xù)，將廢渣加工成石料也算變廢為寶，又清理了河畔，不至造成河道堵塞，還能帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，也算一舉多得，怎么說也不算壞事。然而，由于多種原因，該鐵礦的基建工程在2015年年底到2016年年初關(guān)停了。
一時(shí)間沒了原料來源，于是，石料廠老板們將目光移向了廣闊的河灘和河道——利用這里得天獨(dú)厚寶貴的自然資源做起了水洗砂生意。其實(shí)在鐵礦關(guān)停前各石料廠的水洗砂開采早已開始，不過那是小打小鬧——苦于沒有手續(xù)、各職能部門的巡視、當(dāng)?shù)卮迕駛兊姆锤小⒚襟w時(shí)不時(shí)來“搗亂”等等因素給石料廠帶來了不輕的壓力。發(fā)現(xiàn)水洗砂生意比石料生意本錢更少利潤更大后，干澗河一道河谷內(nèi)陸續(xù)又冒出了幾家砂廠，到15年底，在桑園溝與桐樹棱十余公里的河道旁，僅大型采砂廠就達(dá)五家。
忽然有一天，砂廠老板們多云見晴天——縣國土局很配合地要在這里規(guī)劃“搭壩造地”項(xiàng)目了。（這里的“搭壩”只是聽音，或許是大壩）
借著“項(xiàng)目”這縷東風(fēng)，2016年6月15日起，干澗河有了采砂規(guī)劃，砂廠從垣曲縣國土資源局得到了采礦許可證，從水利局得到了河砂開采證，于是，再無任何羈絆之憂的砂廠老板們大干特干起來。在至今沒有安全生產(chǎn)許可證、林業(yè)采伐證和環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下干得風(fēng)聲水起，旁若無人。
四五年前，筆者來過干澗河河谷，曾為這里無限秀美的景色深深沉醉。2018年7月14日，筆者一行在這里看到，長長十余公里的河道與河灘被挖得亂石嶙峋，面目全非。盡管幾乎所有砂坑已被來回翻騰過，仍能看到許多巨大的深坑靜默在稀爛的河床上吹著涼風(fēng)；河水因失去固定的河道，走投無路，形成了一個(gè)個(gè)死水潭。寬約幾十至二百多米不等的河床上曾經(jīng)茂密的灌木叢幾乎絕跡，魚蟹死絕，生態(tài)損失無法估量……
時(shí)至今日，這個(gè)所謂的“搭壩造地”項(xiàng)目仍未有動(dòng)靜。2018年7月16日下午，筆者與垣曲縣河道辦一位姓尚的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了電話勾通，按他的說法，有河道采砂規(guī)劃、營業(yè)執(zhí)照、采砂許可證、采礦許可證便是手續(xù)齊全，當(dāng)筆者問到環(huán)評(píng)手續(xù)、林業(yè)采伐證時(shí)他說，砂廠的手續(xù)正在逐步完善當(dāng)中。至于安全生產(chǎn)許可證，他提也沒提。
按照國家相關(guān)法規(guī)，沒有安全生產(chǎn)手續(xù)、環(huán)評(píng)手續(xù)是不能生產(chǎn)的，不過尚主任確定，五家砂廠中的四家已從2018年6月15日、也就是禁采期開始永遠(yuǎn)被叫停，只留了一家可以在辦理了年檢后，在禁采期結(jié)束時(shí)可以繼續(xù)生產(chǎn)。
然而，河床上的砂子已將采盡，十來公里的河灘上的植被幾乎全部毀滅，魚蟹死光——活兒已干完，做為河道治理管理方的第一牽制人——垣曲縣水利局說砂廠的手續(xù)正在完善當(dāng)中？
據(jù)了解，垣曲縣國土局“項(xiàng)目”設(shè)定的規(guī)劃時(shí)間為2016年6月15日至2019年的6月15日，砂廠的采砂許可證和采礦許可證也同步批準(zhǔn)到2019年6月15日，只是證件須要年檢。
項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)間已過去三分之二，四家砂廠為了配合“規(guī)劃”已挖砂兩年并將結(jié)束使命，如今的規(guī)劃進(jìn)展到了什么程度？今天（2018年7月18日）上午，筆者撥通了垣曲縣國土資源局一個(gè)號(hào)為6023389的座機(jī)電話，工作人員很不耐煩地給了筆者如下答復(fù)：這才剛開始，得走程序，到現(xiàn)在還沒走程序呢，得經(jīng)過專家評(píng)審，科研評(píng)審，設(shè)計(jì)評(píng)審后才能確定，須走的程序還有很多……
筆者一直沒明白規(guī)劃項(xiàng)目與瘋狂采砂之間的必然聯(lián)系，未明白垣曲縣水利局、國土局為何有了“搭壩造地項(xiàng)目”便給已無證經(jīng)營多年的石料廠準(zhǔn)發(fā)采砂許可證和采礦許可證，也未明白垣曲縣安監(jiān)局、環(huán)保局、林業(yè)局是如何讓那些砂廠在沒有相關(guān)手續(xù)的情況下允許生產(chǎn)了許多年。
無節(jié)制的采砂行為不僅毀壞毀滅河道內(nèi)的植被和生物，還帶來一系列衍生問題。干澗河河道橫跨垣曲縣的皋落和長直兩個(gè)鄉(xiāng)，拉砂車在運(yùn)輸過程中對(duì)道路毀壞嚴(yán)重，在這些砂石料廠許多年的經(jīng)營過程中，超載、污染等問題突出，給當(dāng)?shù)匕傩赵斐闪藷o盡的煩惱。這些情況大家有目共睹，這里不再贅述。
有些問題筆者和當(dāng)?shù)匕傩斩枷胫馈降资峭谏霸谂浜洗顗卧斓仨?xiàng)目的步伐，還是項(xiàng)目在配合挖砂的節(jié)奏？逐步完善的手續(xù)還得待多久才能完善？
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