第二階段（1948年１１月２３日至１２月１５日），殲滅黃維兵團(tuán)，合圍杜聿明集團(tuán)。
黃百韜兵團(tuán)被殲后，邱清泉第2兵團(tuán)和李彌第13兵團(tuán)，立即向徐州收縮；李延年第6兵團(tuán)、劉汝明第8兵團(tuán)仍然位于任橋、花莊集地區(qū)。只有黃維第12兵團(tuán)繼續(xù)沿蒙城至宿縣公路向宿縣推進(jìn)。
11月24日，蔣介石在南京召集顧祝同、杜聿明等開會，計劃三路會攻宿縣，打通津浦路徐蚌段。其計劃是：杜聿明指揮徐州主力沿津浦路向南進(jìn)攻；李延年、劉汝明兵團(tuán)沿津浦路向北進(jìn)攻；黃維兵第12兵團(tuán)繼續(xù)向宿縣方向進(jìn)攻。
對于這一計劃，杜聿明表示：“總統(tǒng)的這一決策我同意，但是兵力不足，必須再增加5個軍，否則萬一打不通，黃維兵團(tuán)又有陷入重圍的可能。”蔣為難地說：“5個軍不行，兩三個軍我想法調(diào)來，你先回去部署攻擊吧?！苯又?，蔣又滿懷希望地說：“這一作戰(zhàn)計劃能否得以順利實(shí)施，關(guān)鍵就看黃維能不能快速搶占宿縣，你們要很好地配合黃維兵團(tuán)的行動?！?/span>
解放軍淮海前線總前委鑒于黃維兵團(tuán)遠(yuǎn)道而來，兵疲糧缺，又與宿縣、蚌埠有相當(dāng)距離，且孤軍突出的情況，決定集中中野主力，先打黃維。黃維第12兵團(tuán)是國軍的“王牌”部隊(duì)，編制、裝備、訓(xùn)練、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)在國軍中都是第一流，其中第18軍全為美械裝備，是國軍“五大主力”之一。中野總兵力為7個縱隊(duì)約12萬人，與黃維兵團(tuán)的兵力是一比一，但武器裝備卻比黃維兵團(tuán)差多了，要吃掉黃維，決非易事，但劉、陳、鄧還是下定決心要與黃維一較高低。
為殲滅黃維兵團(tuán)，劉、陳、鄧三位首長精心運(yùn)籌，誘黃維渡澮河而殲之。11月23日，總前委向中央提出了先殲滅黃維兵團(tuán)的作戰(zhàn)計劃。11月24日，即蔣介石在南京召開軍事會議制定“三路會攻宿縣”計劃的同一天，毛澤東復(fù)電批準(zhǔn)了淮海前線總前委提出的消滅黃維兵團(tuán)的作戰(zhàn)計劃，電文稱：“完全同意先打黃維”“情況緊急時機(jī)，一切由劉、陳、鄧臨機(jī)處置，不要請示?！笨偳拔⒓催M(jìn)行圍殲黃維兵團(tuán)的作戰(zhàn)部署 。于是，國共雙方高級將領(lǐng)，各率所部，在皖北平原展開了一場聲勢浩大的龍虎大決斗。
11月23日拂曉，黃維以第18軍居中路，第14軍在右翼，第10軍在左翼，第85軍殿后，以坦克開路，在飛機(jī)的支援掩護(hù)下，分三路向南坪集發(fā)起猛烈攻擊。中野第4縱隊(duì)與黃維兵團(tuán)激戰(zhàn)一天，當(dāng)晚奉命放棄南坪集，誘黃維北渡澮河。黃維不知是計，立即揮兵渡河急追。24日，黃維兵團(tuán)渡過澮河，進(jìn)入解放軍預(yù)設(shè)的袋形陣地內(nèi)。黃維這才發(fā)現(xiàn)不妙，轉(zhuǎn)頭就縮回澮河南岸，并沿澮河南岸向固鎮(zhèn)西南的鐵路線靠攏，以圖與李延年兵團(tuán)會合，再沿津浦線北進(jìn)。中野7個縱隊(duì)趁勢全線大出擊，猛力合圍。至25日晨，將黃維兵團(tuán)包圍在宿縣以南以雙堆集地區(qū)。
11月25日、26日，中野各縱隊(duì)繼續(xù)向黃維兵團(tuán)發(fā)起猛攻。但黃維兵團(tuán)也不吃素的，抵抗十分頑強(qiáng)。蔣介石得知黃維兵團(tuán)被圍后，命令黃維“應(yīng)不顧一切即以主力向東攻擊，擊破當(dāng)面之匪，與李延年兵團(tuán)會師?！秉S維被包圍后，并沒有驚慌，認(rèn)為自己這個兵團(tuán)的武器裝備和軍事素質(zhì)普遍不錯，第85軍第110師師長廖運(yùn)周主動請纓打頭陣，黃維高興地連聲夸獎，并拿出自己久藏而舍不得喝的白蘭地，預(yù)祝廖旗開得勝，馬到成功。但黃維哪里知道，廖運(yùn)周是一名中共地下黨員，此時正醞釀率部起義。
11月27日，黃維以廖運(yùn)周第110師打頭，第18軍的第11、第118師、第10軍的第18師隨后跟進(jìn)，向東南突圍。當(dāng)110師排成4路縱隊(duì)通過解放軍陣地后，解放軍為110師開放的口子馬上又封上了，在110師后面跟進(jìn)的師突然遭到解放軍猛烈的火力打擊，傷亡慘重，被迫退了回去。第110師的起義，使得黃維精心策劃的突圍行動遭到慘敗。蔣介石察覺到黃維兵團(tuán)依賴其自身力量不可能突出包圍，于是下令其擴(kuò)大防守地區(qū)，固守待援。
杜聿明按蔣介石三路會攻宿縣的計劃，以李彌兵團(tuán)守徐州，以邱清泉、孫元良2個兵團(tuán)沿津浦路東西兩側(cè)向南攻擊前進(jìn)，但遭華野阻援部隊(duì)的頑強(qiáng)阻擊，被滯留在孤山集、后官橋、四堡、褚蘭以北地區(qū)，無法前進(jìn)。由蚌埠、固鎮(zhèn)北進(jìn)的李延年、劉汝明2個兵團(tuán)發(fā)現(xiàn)華野一部主力南下，懼怕被殲，倉惶由花莊集、龍王廟、任橋地區(qū)南撤。華野5個縱隊(duì)趁勢追擊，于老曹集地區(qū)殲滅第39軍后尾2個團(tuán)。李延年、劉汝明兵團(tuán)主力逃到淮河以南。 至此，蔣介石策劃的三路會攻宿縣，打通津浦路的作戰(zhàn)計劃徹底破產(chǎn)。
中野圍殲黃維兵團(tuán)的各部隊(duì)，經(jīng)過幾天的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、戰(zhàn)場偵察和準(zhǔn)備，開始發(fā)動全面進(jìn)攻。解放軍采取掘壕前進(jìn)、迫進(jìn)作業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)，實(shí)施穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐點(diǎn)攻擊，攻占一村、鞏固一村，緊縮包圍圈。至12月2日，黃維兵團(tuán)被壓縮在以雙堆集為中心的縱橫5公里的狹小地區(qū)內(nèi)。蔣介石眼看黃維兵團(tuán)不保，嚴(yán)令李延年、劉汝明兵團(tuán)再次北援，并派劉峙到蚌埠督戰(zhàn)。
為爭取戰(zhàn)役主動，解放軍淮海前線總前委向中央軍委建議抽調(diào)華野部分兵力參加對黃維兵團(tuán)的作戰(zhàn)。在得到中央軍委批準(zhǔn)后，總前委于12月5日發(fā)出對《黃維作戰(zhàn)總攻擊命令》。
12月6日，解放軍3個攻擊集團(tuán)從各個方向同時發(fā)起對黃維兵團(tuán)的總攻。激戰(zhàn)至15日，黃維兵團(tuán)被全殲。中將司令官黃維，副司令官吳紹周、第18軍軍長楊伯濤、第10軍軍長覃道善等被俘。第14軍軍長熊綬春被擊斃。只有副司官胡璉乘戰(zhàn)車潛逃。蔣介石寄予重望的一個王牌兵團(tuán)、包括“五大主力”之一第18軍在內(nèi)的12萬人馬就這樣葬送在雙堆集。
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