6月26日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布重磅消息：山東省人民政府辦公廳了公布第一批化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單，包括30家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)。9月28日，山東省頒發(fā)關(guān)于公布第二批化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單的通知，看樣子勢必要做到化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)要減少20%以上，化工園區(qū)控制在百家以內(nèi)！
9月29日，山東省政府正式公布第二批化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單，包括15家化工園區(qū)和1家專業(yè)園區(qū)。這與7月份公示的名單相比減少了2家。 至此，加上首批公布的30家化工園區(qū)和1家專業(yè)園區(qū)，山東已公布45家化工園區(qū)和2家專業(yè)園區(qū)。
山東省化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，園區(qū)數(shù)量多，截至2016年底山東省擁有各類化工園區(qū)199個，但入園企業(yè)僅為2978家，僅占全省化工企業(yè)8000家的37.2%。行業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理、空間布局相對分散等問題，尤其是山東地處“2+26”京津冀大氣污染傳輸通道地帶，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力持續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力明顯。
山東省政府高度重視化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效作為加快全省新舊動能轉(zhuǎn)換的一項重大任務(wù)，化工園區(qū)提質(zhì)升級、規(guī)范化管理需求緊迫。在此背景之下，山東省七個月之前就發(fā)布了《山東省化工園區(qū)認定管理辦法》。經(jīng)過緊張的籌備，山東省接連公布了通過擬認定的園區(qū)。
附：山東省第一批化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單
山東專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法
日前，山東政府辦公廳正式印發(fā)《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》《山東省化工重點監(jiān)控點認定管理辦法》，對化工園區(qū)和企業(yè)的專業(yè)化、集約化發(fā)展作出明確要求。今天，流程君帶你一起了解“專業(yè)化工園區(qū)”都有哪些要求。
專業(yè)化工園區(qū)與已印發(fā)的《山東省化工園區(qū)認定管理辦法》相比，專業(yè)化工園區(qū)的認定尤其突出園區(qū)面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、管理考核三項內(nèi)容。
專業(yè)化工園區(qū)建成區(qū)連片面積須在2平方公里以上，或者規(guī)劃連片面積在3平方公里以上、建成區(qū)面積在1平方公里以上。
同時，專業(yè)化工園區(qū)應(yīng)形成專業(yè)特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已建成區(qū)內(nèi)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占園區(qū)所有企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重要達到80%以上。
什么叫“專業(yè)化工園區(qū)”？
專業(yè)化工園區(qū)是指以農(nóng)藥、涂料、水處理劑、生物化工等精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)為紐帶形成的生產(chǎn)加工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程專用、污染物統(tǒng)一治理、安全設(shè)施配套、資源利用高效、管理科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
《管理辦法》基本原則
科學(xué)規(guī)劃，合理布局
園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃與所在市、縣(市、區(qū))主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相符，產(chǎn)業(yè)布局符合國家、區(qū)域和省、市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求。
集聚集約，特色凸顯
園區(qū)突出專業(yè)特色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持上下游關(guān)聯(lián)配套，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)能源高效利用。
安全環(huán)保，綠色發(fā)展
園區(qū)加強安全和環(huán)保管理，提升本質(zhì)安全和環(huán)境保護水平，實施責(zé)任關(guān)懷，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
配套完善，設(shè)施共享
園區(qū)配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程，具有較高信息化水平和較強公共服務(wù)能力。
專業(yè)化工園區(qū)認定需滿足的條件
（一）建成區(qū)連片面積在2平方公里以上，或者規(guī)劃連片面積在3平方公里以上、建成區(qū)面積在1平方公里以上；
（二）應(yīng)編制總體發(fā)展規(guī)劃，并與所在市、縣(市、區(qū))規(guī)劃(主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等)相符，滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單、山東省渤海和黃海海洋生態(tài)紅線等相關(guān)要求；
（三）應(yīng)形成專業(yè)特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已建成區(qū)內(nèi)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占園區(qū)所有企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重達到80%以上；
（四）具有批準時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、環(huán)境影響評價、規(guī)劃水資源論證報告；
（五）遠離所在城市主城區(qū)，不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向；
（六）園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求(市或縣〔市、區(qū)〕政府已編制規(guī)劃并承諾2020年6月30日前完成搬遷的，視為符合條件)；
（七）按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱(不需要供熱的園區(qū)除外)；
（八）具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施。園區(qū)污水處理出水水質(zhì)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準規(guī)定的指標要求及有關(guān)地方標準要求。園區(qū)入河(入海)排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，污水排放不影響受納及下游水體達到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標；
（九）危險廢物安全處置率達到100%；
（十）設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；
（十一）按環(huán)評批復(fù)要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運行；
（十二）當(dāng)年度沒有受環(huán)保限批、掛牌督辦，不存在限期整改未完成等事項；
（十三）根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性，配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量。
按照《山東省專業(yè)化工園區(qū)評分標準》(以下簡稱《評分標準》，見附件)，對園區(qū)的規(guī)劃布局、公共基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展等方面進行細化賦分，認定園區(qū)總評分應(yīng)在60分及以上。
嚴格的管理考核
為確保園區(qū)堅持發(fā)展專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，山東省將每兩年對專業(yè)化工園區(qū)進行一次考核。園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離不符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求，且市或縣(市、區(qū))政府未能按照承諾于2020年6月30日前完成搬遷的，取消園區(qū)資格。
為解決不易搬遷入園的重點化工企業(yè)未來發(fā)展問題，我省將處于省政府公布的化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)之外，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、規(guī)模總量大、稅收貢獻突出、安全環(huán)保措施完善的化工生產(chǎn)企業(yè)，認定為化工重點監(jiān)控點。
對在專業(yè)化工園區(qū)認定后，新建、擴建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無關(guān)聯(lián)項目的，責(zé)令限期整改；整改期間，暫停辦理除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項目以外的新建、擴建項目相關(guān)手續(xù)。
一旦出現(xiàn)違規(guī)新建、改建、擴建項目，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或環(huán)境突發(fā)事件，環(huán)境監(jiān)測一年發(fā)現(xiàn)兩次及以上超標以及其他嚴重違法違規(guī)行為中的任何一項，監(jiān)控點將被責(zé)令限期整改，整改期間暫停監(jiān)控點資格，整改驗收仍不合格的撤銷監(jiān)控點資格。
另外，因產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃調(diào)整等條件變化，不宜繼續(xù)從事化工生產(chǎn)的，監(jiān)控點也將被取消資格。
據(jù)悉，山東省將嚴格實行總量控制，全省化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)總量分別控制在75家以內(nèi)、10家以內(nèi)。到達該上限后，確有必要增設(shè)的，按照“撤一建一”的原則辦理。按此計算，化工園區(qū)名額只剩30個，專業(yè)園區(qū)剩8個。
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