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7月27日,中國(guó)石油集團(tuán)召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議。會(huì)議中,中石油提到了油田的改革,提到了三項(xiàng)制度改革,也提到了裝備板塊的改革,甚至連中油資本的改革都提及了。有趣的是,石油煉化的改革進(jìn)程卻獨(dú)獨(dú)缺席了中石油的這場(chǎng)改革盛會(huì)。
事實(shí)上,這并不是“石油煉化”第一次在改革中“被缺席”。
熟悉石油改革的人都知道,當(dāng)前我國(guó)石油行業(yè)的改革主要在油氣區(qū)塊、油氣進(jìn)口權(quán)、油氣管網(wǎng)、油氣價(jià)格、油氣儲(chǔ)備等領(lǐng)域。而同樣作為石油行業(yè)中一大業(yè)務(wù)板塊,石油煉化,卻少有改革方面的動(dòng)向。
“石油煉化”改革看似風(fēng)平浪靜,其實(shí)是在醞釀更大的狂風(fēng)暴雨。
石油圈原創(chuàng),石油圈公眾號(hào):oilsns
石油化工亟待“革命”
國(guó)企改革的最初動(dòng)力來(lái)自于,要大力化解過(guò)剩產(chǎn)能。基于這一條,石油煉化就不得不“革命”。
我國(guó)石油煉化產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。種種數(shù)據(jù)表明,我國(guó)石油煉化產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)到了一個(gè)急需改革的階段。
2016年,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2016年度石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報(bào)告》顯示,我國(guó)煉油行業(yè)的產(chǎn)能利用率可能持平或繼續(xù)下降,產(chǎn)能過(guò)剩愈發(fā)突出,值得警惕。彼時(shí),我國(guó)新增煉油能力3000萬(wàn)噸,煉油產(chǎn)能過(guò)剩1.2億噸。
2017年,我國(guó)石油煉化產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步擴(kuò)大。一份來(lái)自石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院的數(shù)據(jù)顯示,2017年我國(guó)煉油能力達(dá)7.48億噸/年,產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)1.38億噸/年。
進(jìn)入2018年,伴隨著,煉油投入的不斷擴(kuò)大,以及成品油需求的放緩,我國(guó)煉油過(guò)剩將會(huì)愈發(fā)夸張。數(shù)據(jù)顯示,“三桶油”等國(guó)企將對(duì)原油煉化企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)煉油企業(yè)的多個(gè)大型煉化一體化項(xiàng)目也將密集上馬和建設(shè)。而這些都將擴(kuò)大我國(guó)煉油產(chǎn)能過(guò)剩!
中石化計(jì)劃“十三五”期間投資2000億元,以此來(lái)優(yōu)化升級(jí)打造茂湛、鎮(zhèn)海、上海和南京四個(gè)世界級(jí)煉化基地。今年7月,中石油宣布再投資400億升級(jí)東北煉化基地。此外,中石油云南煉油廠和中國(guó)海油惠州二期煉油廠將陸續(xù)投產(chǎn)。
另?yè)?jù)報(bào)道,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)在建或有計(jì)劃建設(shè)的千萬(wàn)噸級(jí)以上煉化項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)10個(gè),僅民資煉化項(xiàng)目就有7個(gè)。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2018年我國(guó)一次煉油能力將達(dá)到8.5億噸/年,2020年一次煉油能力將超過(guò)9億噸/年。
中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院煉化研究中心副主任金云的署名文章曾表示,到2020年我國(guó)煉油能力在充分滿足國(guó)內(nèi)需求并盡可能大量出口的情況下,至少還將過(guò)剩1.1億噸/年。
全國(guó)政協(xié)委員、中石化集團(tuán)原董事長(zhǎng)傅成玉多次在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)出這樣的呼聲,“中國(guó)石油行業(yè)煉油產(chǎn)能過(guò)剩比鋼鐵行業(yè)還嚴(yán)重?!?/strong>
伴隨著,一大批煉化項(xiàng)目的密集建設(shè)和日益增加的產(chǎn)能過(guò)剩,我國(guó)煉油行業(yè)必然會(huì)迎來(lái)一次大洗牌。石油圈原創(chuàng),石油圈公眾號(hào):oilsns
石油煉化獨(dú)立
改革或許會(huì)遲到,但從未缺席!
7月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案,將石油化工行業(yè)推向了改革的大潮。
事實(shí)上,早在一周前“石油化工改革“”已經(jīng)被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定為今年下半年改革工作的重點(diǎn)。
2018年7月17日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出了下半年國(guó)企改革的“重點(diǎn)工程”。其中,化工行業(yè)成為國(guó)務(wù)院國(guó)資委的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
而針對(duì)化工行業(yè)的改革方式同樣引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。國(guó)資委提出要用“重組”的方式來(lái)進(jìn)行化工行業(yè)的改革!
“下半年要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。”
對(duì)于石油化工來(lái)說(shuō),正如中化集團(tuán)和中國(guó)化工一樣,“戰(zhàn)略性重組”的結(jié)果是“煉化獨(dú)立”!
“煉化獨(dú)立”!只是一個(gè)設(shè)想!卻是一個(gè)有“靈魂”的設(shè)想。而這“靈魂”是來(lái)自于我國(guó)國(guó)企改革的綱要。
在石油改革中,有一個(gè)詞語(yǔ)不容被忽略“專(zhuān)業(yè)化重組、平臺(tái)化整合”,在這個(gè)詞語(yǔ)背后加上下面這一句注釋?zhuān)磺卸紝⒏〕鏊妗?span>
據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心發(fā)布《中國(guó)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展報(bào)告(2018)》顯示,對(duì)于一些同類(lèi)型業(yè)務(wù),資源整合將全面展開(kāi),不排除按照“一個(gè)業(yè)務(wù)板塊,一家集團(tuán)公司”的方式或是按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一家集團(tuán)公司”去進(jìn)行重新整合重組。
換句話說(shuō),專(zhuān)業(yè)化重組的的背后是,石油煉化業(yè)務(wù)板塊將有可能成立一家集團(tuán)公司。
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