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藥事管理與法規(guī)丨中藥管理(中藥管理有關(guān)規(guī)定)


中藥管理有關(guān)規(guī)定
《藥品管理法》對(duì)中藥管理的規(guī)定
1.中藥材 
“國(guó)家實(shí)行中藥品種保護(hù)制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。”“新發(fā)現(xiàn)和從國(guó)外引種的藥材必須經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后,方可銷售?!薄暗貐^(qū)性民間習(xí)用藥材的管理辦法,由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定?!薄爸兴幉牡姆N植、采集和飼養(yǎng)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院另行制定。”
城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)可以出售中藥材(國(guó)家另有規(guī)定除外)?! ?/section>
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售中藥材,必須標(biāo)明產(chǎn)地?! ?/section>
實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定。
2.中藥飲片 
“中藥飲片的炮制,必須按照國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制,國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,必須按照省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制?!薄 ?/section>
生產(chǎn)新藥或者已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的藥品,須經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。
《藥品管理法實(shí)施條例》對(duì)中藥管理的規(guī)定
1.國(guó)家鼓勵(lì)培育中藥材  
對(duì)集中規(guī)?;耘囵B(yǎng)殖,質(zhì)量可以控制并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定條件的中藥材品種,實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理。
2.生產(chǎn)中藥飲片,應(yīng)當(dāng)選用與藥品質(zhì)量相適應(yīng)的包裝材料和容器;包裝不符合規(guī)定的中藥飲片,不得銷售。中藥飲片包裝必須印有或貼有標(biāo)簽?! ?/section>
中藥飲片的標(biāo)簽必須注明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期,實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥飲片還必須注明藥品批準(zhǔn)文號(hào)。

《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》對(duì)中藥管理的規(guī)定
2003年4月7日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第374號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布了《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》,自2003年10月1日起施行。該條例明確,中藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理依照《藥品管理法》執(zhí)行。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》對(duì)中藥管理的規(guī)定
2009年4月21日,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[2009]22號(hào)文件發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》。該文件指出:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出,要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針,充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。為進(jìn)一步扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù),國(guó)務(wù)院提出10條扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見,其中第六條專門對(duì)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作出了規(guī)定。
1.促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中藥資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。  
開展全國(guó)中藥資源普查,加強(qiáng)中藥資源監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源,加快種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)珍稀瀕危品種保護(hù)、繁育和替代品研究,促進(jìn)資源恢復(fù)與增長(zhǎng)。建設(shè)道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?;a(chǎn)基地。
2.建設(shè)現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系  
加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。組織實(shí)施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,加大支持力度。鼓勵(lì)中藥企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合,建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地,打造一批知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè)。加大對(duì)中藥行業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的扶持與保護(hù)力度。優(yōu)化中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),提高中藥出口產(chǎn)品附加值,扶持中藥企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。
3.加強(qiáng)中藥管理  
完善中藥注冊(cè)管理,充分體現(xiàn)中藥特點(diǎn),著力提高中藥新藥的質(zhì)量和臨床療效。推進(jìn)實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量和中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥飲片和配制中藥制劑的管理,鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制和應(yīng)用特色中藥制劑。

作者:國(guó)家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心

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