根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委 12 月 26 日、27 日通告，自 2023 年 1 月 8 日起，解除對(duì)新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施，對(duì)感染新冠將不采取「乙類甲管」，回歸為「乙類乙管」。
面對(duì) “陽(yáng)了” 的職工，建議企業(yè)可以隨之調(diào)整為病假管理的工作機(jī)制，薪資可不再按照甲類傳染病的正常工資支付，可按照病假工資支付。
專家解讀，這也意味著企業(yè)職工“陽(yáng)了”之后，將不再適用《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十一條的規(guī)定：
“被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。”
也不再適用 2020 年發(fā)布的《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》中規(guī)定：
“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間工作報(bào)酬”。
下文將就感染新型冠狀病毒后的休假管理、工資支付方面，可能遇到的勞動(dòng)用工法律問題逐一解答，以供企業(yè)、職工參考。
問1：“乙類乙管” 實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度安排是什么？
答：12 月 26 日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》，明確指出 2023 年 1 月 8 日起，對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。
依據(jù)傳染病防治法，對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；
對(duì)新冠病毒感染者，實(shí)施分級(jí)分類收治，并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策；檢測(cè)策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；
依據(jù)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法，不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
問2：勞動(dòng)者感染新冠后，用人單位如何支付工資？
答：自 2023 年 1 月 8 日起，對(duì)新冠病毒感染實(shí)施 “乙類乙管” 后，如感染新冠病毒的勞動(dòng)者符合休病假的條件，并辦理了相關(guān)病假手續(xù)，建議用人單位按病假處理，支付病假工資。
問3：用人單位支付病假工資，應(yīng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)？
答：病假工資每個(gè)地區(qū)有所不同。以深圳為例，依據(jù)《深圳市員工工資支付條例》第二十三條規(guī)定：
“員工患病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行醫(yī)療，在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本人正常工作時(shí)間工資的 60% 支付員工病傷假期工資，但是不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 80%?！?/span>
深圳 2022 年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是 2360 元，那么企業(yè)發(fā)放的病假工資不得低于 2360 × 80% = 1888元。
此外，如勞動(dòng)合同和用人單位規(guī)章制度，對(duì)病假工資有特別規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同約定或者規(guī)章制度規(guī)定處理，但實(shí)際發(fā)放的病假工資，不得低于前述法定標(biāo)準(zhǔn)。
問4：如何對(duì)感染新冠的勞動(dòng)者實(shí)施休假管理？
答：自 2023 年 1 月 8 日起，如感染新冠病毒的勞動(dòng)者，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議需要休病假的，應(yīng)按用人單位關(guān)于病假管理的相關(guān)制度，履行請(qǐng)病假手續(xù)，提供相關(guān)的證明材料，如醫(yī)院的診斷證明等。
鑒于目前的特殊情況，感染新型冠狀病毒的勞動(dòng)者，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明和休假建議存在一定難度，建議用人單位根據(jù)實(shí)際情況，比如可以要求勞動(dòng)者提供抗原檢測(cè)陽(yáng)性證明，再確定是否批準(zhǔn)勞動(dòng)者的病假申請(qǐng)。
勞動(dòng)者需要特別注意的是，如不履行病假手續(xù)，用人可按照本單位相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定進(jìn)行處理。
問5：對(duì)感染新冠的勞動(dòng)者，醫(yī)療期如何計(jì)算？
答：根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》規(guī)定，勞動(dòng)者因感染新冠病毒，需要停止工作治療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予 3 個(gè)月到 24 個(gè)月的醫(yī)療期：
問6：感染新冠的勞動(dòng)者不想休病假，可否繼續(xù)上班？
答：重慶、浙江、安徽蕪湖等官宣 “無(wú)癥、輕癥可正常上班” 的地區(qū)，如員工感染新冠后確實(shí)癥狀輕微，不影響正常的工作生活，在做好個(gè)人防護(hù)的情況下，企業(yè)可視情況安排返崗上班。
但考慮到每個(gè)員工身體素質(zhì)各不一樣，“無(wú)癥、輕癥” 患者仍有可能轉(zhuǎn)成肺炎，為了員工生命健康和企業(yè)用工安全考慮，原則上不建議 “帶病上班”。勞動(dòng)者可在確保身體無(wú)恙后，再返崗上班。
問7：感染新冠的勞動(dòng)者能完成日常工作，可否申請(qǐng)居家辦公？
答：勞動(dòng)者感染新冠病毒后，自己健康條件與居家辦公條件允許的前提下，能夠通過電話、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程方式，正常完成本職工作的，企業(yè)可視經(jīng)營(yíng)情況和崗位性質(zhì)，安排勞動(dòng)者居家辦公，并且按正常標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。
與之相對(duì)的，如用人單位不同意居家辦公申請(qǐng)，安排感染新冠的勞動(dòng)者休病假，就不應(yīng)再給勞動(dòng)者指派工作任務(wù)，按照病假標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，直到勞動(dòng)者病愈返崗為止。
問8：感染新冠的勞動(dòng)者停工治療期間，勞動(dòng)合同順延嗎？
答：應(yīng)當(dāng)順延。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十五條規(guī)定，勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者患病在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。
問9：對(duì)于新冠 “密接者”，是否可以申請(qǐng)假期？
答：自 2023 年 1 月 8 日起，對(duì)新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法，對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者;不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，故不再存在勞動(dòng)者以“密接者”身份申請(qǐng)假期的問題。
問10：實(shí)施 “乙類乙管” 后，做好自己健康第一責(zé)任人有哪些要求？
答：① 要繼續(xù)堅(jiān)持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣，在公共場(chǎng)所保持人際距離，及時(shí)完成疫苗和加強(qiáng)免疫接種。
② 疫情嚴(yán)重時(shí)，患有基礎(chǔ)疾病的老年人、孕婦、兒童等盡量減少前往人員密集場(chǎng)所。
③ 無(wú)癥狀感染者和輕型病例落實(shí)居家自我照護(hù)，減少與同住人接觸，按照相關(guān)指南合理使用對(duì)癥治療藥物，做好健康監(jiān)測(cè)，如病情加重及時(shí)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
問11：實(shí)施 “乙類乙管” 后，對(duì)中外人員往來管理做了哪些優(yōu)化？
答：① 來華人員在行前 48 小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可來華，無(wú)需向我駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽(yáng)性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。
② 取消入境后全員核酸檢測(cè)和集中隔離。健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無(wú)異常者，可放行進(jìn)入社會(huì)面。
③ 取消“五個(gè)一”及客座率限制等國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。
④ 各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩。
⑤ 進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來華安排，提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。根據(jù)國(guó)際疫情形勢(shì)和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國(guó)公民出境旅游。
問12：實(shí)施 “乙類乙管” 后，對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控做了哪些規(guī)定？
答：① 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、精神專科醫(yī)院等人群集中場(chǎng)所：
結(jié)合設(shè)施條件，采取內(nèi)部分區(qū)管理措施。疫情嚴(yán)重時(shí)，由當(dāng)?shù)攸h委政府或聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制經(jīng)科學(xué)評(píng)估適時(shí)采取封閉管理，并報(bào)上級(jí)主管部門，防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)；
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、救治和管理感染者，建立完善感染者轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治綠色通道機(jī)制，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)感染人員第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn)和優(yōu)先救治，控制場(chǎng)所內(nèi)聚集性疫情。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和就診患者個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)，強(qiáng)化場(chǎng)所內(nèi)日常消毒和通風(fēng)，降低場(chǎng)所內(nèi)病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。
② 學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等人員聚集的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)：
應(yīng)做好人員健康監(jiān)測(cè)，發(fā)生疫情后及時(shí)采取減少人際接觸措施，延緩疫情發(fā)展速度。疫情嚴(yán)重時(shí)，重點(diǎn)黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)原則上要求工作人員“兩點(diǎn)一線”，建立人員輪轉(zhuǎn)機(jī)制。
資料來源：廣東律師之家、共青團(tuán)福建省委、健康中國(guó)
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