市林業(yè)和園林局、森林公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員向屏風(fēng)花鳥(niǎo)市場(chǎng)的鳥(niǎo)類經(jīng)營(yíng)戶宣傳新的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》。記者陳靜 攝
畫(huà)眉 圖片由網(wǎng)友“Benji”拍攝于桂林。
八哥 圖片由網(wǎng)友“Benji”拍攝于桂林。
紅嘴相思鳥(niǎo) 圖片由網(wǎng)友“Benji”拍攝于桂林
“百囀千聲隨意移，山花紅紫樹(shù)高低。始知鎖向金籠聽(tīng)，不及林間自在啼。”歐陽(yáng)修這首膾炙人口的詩(shī)，描寫的是鳥(niǎo)兒歌手——畫(huà)眉。畫(huà)眉、百靈、鷯哥自古就是人們喜愛(ài)籠養(yǎng)的寵物鳥(niǎo)類。而由此而來(lái)的野生鳥(niǎo)類非法捕捉販賣，以及市場(chǎng)混賣等問(wèn)題一直讓相關(guān)管理部門十分頭疼。
今年上半年，國(guó)家林草局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)公告，將調(diào)整后的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)予以公布施行。調(diào)整后的《名錄》物種數(shù)量比原有《名錄》大幅增加，并對(duì)相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)置了在6月30日前申請(qǐng)的過(guò)渡期。
記者了解到，調(diào)整后的新名錄中，很多觀賞鳥(niǎo)升級(jí)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，包括畫(huà)眉、鷯哥、紅嘴相思鳥(niǎo)、銀耳相思鳥(niǎo)、云雀、歌百靈、紅脅繡眼鳥(niǎo)等物種。這意味著市民購(gòu)買或飼養(yǎng)上述鳥(niǎo)類將涉嫌觸犯非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，將有可能面臨牢獄之災(zāi)。
酒店大廳養(yǎng)鷯哥 森林公安立案調(diào)查
“現(xiàn)在養(yǎng)鳥(niǎo)也犯法了，真是沒(méi)想到?！薄耙⒁猓嵏?、畫(huà)眉養(yǎng)不得了?！鼻安痪茫鹆稚止蔡幚淼囊黄鸢讣?，在我市不少市民和愛(ài)鳥(niǎo)人士中引起了廣泛關(guān)注。
“這個(gè)酒店大廳飼養(yǎng)了一只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物鷯哥，你們?nèi)タ纯??！?月初，市森林公安局城郊派出所接到群眾舉報(bào)稱：發(fā)現(xiàn)某酒店內(nèi)有人飼養(yǎng)野生保護(hù)動(dòng)物。
民警出警發(fā)現(xiàn)，該酒店大廳內(nèi)放置著一個(gè)鳥(niǎo)籠，一只黑鳥(niǎo)被關(guān)在籠中，這只鳥(niǎo)全身羽毛黑亮，頸部?jī)蓚?cè)羽毛呈金黃色，嘴角尖短，跳躍自如，沒(méi)有受傷的跡象，還會(huì)模仿人說(shuō)話。
民警初步判斷這是一只疑似國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物“鷯哥”的鳥(niǎo)類，能與人進(jìn)行簡(jiǎn)單的問(wèn)好等言語(yǔ)互動(dòng)，該酒店專門將其擺放在大廳供前來(lái)住宿的客人觀賞，很招人喜歡。
現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，民警將這只疑似“鷯哥”的鳥(niǎo)帶回派出所，送至鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)鑒定。最終鑒定報(bào)告顯示，該鳥(niǎo)就是國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物“鷯哥”。根據(jù)鑒定報(bào)告結(jié)果，桂林市森林公安局將此案立為危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案進(jìn)行偵查。
“從我們偵辦的幾個(gè)案件中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)椤睹洝分猩婕暗镍B(niǎo)類有所增加，很多市民對(duì)此了解得不多，根本不知道自己的行為已經(jīng)觸犯了法律?！痹诓稍L中，市森林公安局城郊派出所所長(zhǎng)彭文斌表示，上述案件中的“鷯哥”，在新《名錄》正式實(shí)施前，為國(guó)家規(guī)定的“三有”動(dòng)物（即國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物）之一，在以食用為目的，非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售未達(dá)到一定數(shù)量的情況下，并不構(gòu)成犯罪。但《名錄》調(diào)整后，國(guó)家將“鷯哥”認(rèn)定為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，無(wú)論以任何目的而發(fā)生的獵捕、運(yùn)輸、買賣等行為，只要在未經(jīng)依法許可的情況下，均構(gòu)成《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第一款危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。
《名錄》32年來(lái)首次大調(diào)，新增了517種（類）
據(jù)了解，這是我國(guó)32年來(lái)首次對(duì)《名錄》進(jìn)行大調(diào)整，新《名錄》共列入野生動(dòng)物980種和8類，其中，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物234種和1類、國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物746種和7類。其中，686種為陸生野生動(dòng)物，294種和8類為水生野生動(dòng)物。
與1989年版的《名錄》相比，新《名錄》明顯擴(kuò)大了野生動(dòng)物保護(hù)范圍，此次調(diào)整新增了517種（類）野生動(dòng)物。其中，鳥(niǎo)綱新增了百余種鳥(niǎo)類，很多鳥(niǎo)類的保護(hù)級(jí)別提升。
對(duì)此，記者采訪了市林業(yè)與園林局野生動(dòng)植物保護(hù)管理科科長(zhǎng)范丁一。他告訴記者，此次調(diào)整，從我市的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的組成來(lái)看，列入一級(jí)國(guó)家重點(diǎn)的有鳥(niǎo)類8種、哺乳類動(dòng)物8種、兩棲類動(dòng)物1種；二級(jí)國(guó)家重點(diǎn)有鳥(niǎo)類8種、哺乳類動(dòng)物8種、兩棲類動(dòng)物1種。新增的種類組成中：一級(jí)有豺、大靈貓、小靈貓、金貓、黑頭白鹮、禿鷲、金額雀鹛、黃胸鹀、東方白鸛、貓兒山小鯢；升為二級(jí)的有貉、豹貓、獐、毛冠鹿、小白額雁、花臉鴨、斑脅田雞、栗頭鳽、紅頭咬鵑、白胸翡翠、斑頭大翠鳥(niǎo)、鵲鸝、金胸雀鹛、短尾鴉雀、紅脅繡眼鳥(niǎo)、畫(huà)眉、褐胸噪鹛、眼紋噪鹛、棕噪鹛、紅尾噪鹛、紅嘴相思鳥(niǎo)、紅喉歌鴝、藍(lán)喉歌鴝、白喉林鹟、藍(lán)鹀、平胸龜、黑頸烏龜、花龜、黃喉擬水龜、脆蛇蜥、三索蛇、眼鏡王蛇、紅瘰疣螈、中國(guó)瘰螈、富鐘瘰螈、無(wú)斑瘰螈。蟒蛇由一級(jí)降為二級(jí)。
這其中，群眾廣為熟識(shí)的畫(huà)眉鳥(niǎo)、紅嘴相思鳥(niǎo)、豹貓等，新增成為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；大靈貓和小靈貓等，則從國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物提升至一級(jí)。
“這次調(diào)整，意味著廣西需要重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物種類更多了?！狈犊崎L(zhǎng)認(rèn)為，我市一些地區(qū)長(zhǎng)期有逗鳥(niǎo)、養(yǎng)鳥(niǎo)的習(xí)慣，最普遍的就是將畫(huà)眉鳥(niǎo)、鷯哥等鳥(niǎo)類當(dāng)寵物養(yǎng)，而野生畫(huà)眉鳥(niǎo)、鷯哥等在我市不僅分布較廣且數(shù)量眾多，現(xiàn)在列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)后，管理要求就不同了，若群眾仍按傳統(tǒng)習(xí)慣到野外捕捉來(lái)當(dāng)寵物，就有可能觸犯法律。廣泛開(kāi)展宣傳教育、增強(qiáng)民眾的保護(hù)意識(shí)，勢(shì)在必行。
記者調(diào)查：市面上未見(jiàn)保護(hù)鳥(niǎo)類，民間散養(yǎng)難覓蹤跡
曾經(jīng)每逢周末，是市區(qū)最熱鬧的花鳥(niǎo)市場(chǎng)屏風(fēng)花鳥(niǎo)市場(chǎng)的“大日子”，各個(gè)縣區(qū)的流動(dòng)商販提著鳥(niǎo)籠、貓狗等寵物來(lái)到這里擺攤。有的人提著鳥(niǎo)籠轉(zhuǎn)幾次車前來(lái)，除了買賣交易，更多是圖著和同好們聚聚，斗斗鳥(niǎo)。而如今，貓狗魚(yú)、花草市場(chǎng)仍然火爆，而鳥(niǎo)市已經(jīng)蕭條。
“沒(méi)得鷯哥畫(huà)眉賣哈，買點(diǎn)鳥(niǎo)食還可以?！弊罱鼛讉€(gè)月，經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)市的黃老板覺(jué)得有點(diǎn)寂寞。前后左右好幾家同類的店鋪都關(guān)了門，鳥(niǎo)市的主顧也日益減少?！皬慕衲?月開(kāi)始禁售鷯哥、畫(huà)眉和八哥，好多鋪?zhàn)訐沃^望了幾個(gè)月，還是陸續(xù)關(guān)了門?！?br> “損失不小，每家都有價(jià)值幾千元的禁售鳥(niǎo)，有的損失萬(wàn)元以上?！绷硪晃徊辉敢馔嘎缎彰牡曛鞲嬖V記者。
“我們這里教訓(xùn)大了?！崩弦κ瞧溜L(fēng)花鳥(niǎo)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人，他說(shuō)去年市場(chǎng)的一家經(jīng)營(yíng)者被舉報(bào)銷售珍稀保護(hù)鳥(niǎo)類，結(jié)果不僅被判了刑，還被罰了10萬(wàn)元，對(duì)市場(chǎng)里的經(jīng)營(yíng)者觸動(dòng)很大?，F(xiàn)在不僅不準(zhǔn)散養(yǎng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，也不允許商家?guī)皖櫩图酿B(yǎng)鳥(niǎo)類。
“我們市場(chǎng)里目前有涉及魚(yú)鳥(niǎo)龜商戶28家，從去年到今年上半年已經(jīng)陸續(xù)關(guān)了七八家了?！崩弦Ψ_(kāi)商家登記冊(cè)說(shuō)，“這家過(guò)幾天也要收攤了?！?br> 為了做好宣傳和管理工作，老姚和市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)一方面對(duì)市場(chǎng)保安進(jìn)行培訓(xùn)，要求保安不僅在市場(chǎng)口進(jìn)行檢查，每日還要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)保護(hù)動(dòng)物或者不確定的品種要及時(shí)上報(bào)；另一方面按照上級(jí)部門的要求嚴(yán)格商家進(jìn)貨渠道：進(jìn)貨上游商家要有養(yǎng)殖證，進(jìn)貨商家要有馴養(yǎng)證，運(yùn)輸要有檢疫證，進(jìn)貨要有進(jìn)貨單和匯款轉(zhuǎn)賬記錄。
記者近期幾次到我市多家花鳥(niǎo)市場(chǎng)走訪，均未見(jiàn)到商家售賣保護(hù)鳥(niǎo)類，大多商家出售的都是虎皮、玄鳳等觀賞鸚鵡?！氨Ｗo(hù)升級(jí)以后，出售畫(huà)眉、鷯哥這種風(fēng)險(xiǎn)太高了，搞不得?！痹谧咴L中，當(dāng)記者問(wèn)及這幾類保護(hù)鳥(niǎo)類時(shí)，幾乎所有的店主都擺手搖頭說(shuō)沒(méi)有。
市場(chǎng)的情況如此，民間散養(yǎng)的情況如何呢？記者根據(jù)一些養(yǎng)鳥(niǎo)愛(ài)好者的介紹，先后去了榕湖、杉湖、七星公園、園林植物園等地，都沒(méi)有找到遛鳥(niǎo)者。聽(tīng)早鍛煉的群眾介紹，早幾年這幾處遛鳥(niǎo)的人很多，大多養(yǎng)的都是畫(huà)眉、鷯哥等音色好聽(tīng)、會(huì)學(xué)人說(shuō)話的鳥(niǎo)。有些人還養(yǎng)著好幾十只，每天帶幾只出來(lái)遛?！斑@幾個(gè)月幾乎看不到了。”一位姓潘的老大爺告訴記者。
保護(hù)野生動(dòng)物，多部門在行動(dòng)
挨家挨戶進(jìn)行宣傳，在市場(chǎng)內(nèi)張貼宣傳海報(bào)……7月13日，市林業(yè)和園林局、市森林公安局、七星市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合在屏風(fēng)花鳥(niǎo)市場(chǎng)開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)集中普法宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鳥(niǎo)類科普，吸引了不少市民圍觀咨詢。
桂林是亞洲重要的鳥(niǎo)類遷徙通道，每年有數(shù)百萬(wàn)只候鳥(niǎo)遷經(jīng)，鳥(niǎo)類資源十分豐富，全市陸生野生動(dòng)物資源也主要以鳥(niǎo)類為主。這一點(diǎn)得到市愛(ài)鳥(niǎo)協(xié)會(huì)會(huì)員、資深鳥(niǎo)類愛(ài)好者老傅的印證。在老傅給記者展示的圖片上可以看到，有四條全球鳥(niǎo)類遷徙通道經(jīng)過(guò)廣西。老傅解釋，廣西是中國(guó)生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，也是世界上喀斯特地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一，復(fù)雜多變的喀斯特地形地貌和亞熱帶季風(fēng)氣候，為瀕危及特有物種的保存和繁衍創(chuàng)造了良好的條件，眾多野生動(dòng)植物棲息生長(zhǎng)于此。桂北被大山包圍的獨(dú)特地貌，也為遷徙的鳥(niǎo)類帶來(lái)庇護(hù)。
老傅表示，從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，廣西野生鳥(niǎo)類資源居全國(guó)第三，種類有745種，而桂林的鳥(niǎo)類資源居全區(qū)前列。野生鳥(niǎo)類被大肆捕獵、販賣，會(huì)影響到自然界的平衡?！坝械娜苏J(rèn)為，有些鳥(niǎo)類數(shù)量很多，有些鳥(niǎo)類可以人工繁殖，就可以販賣，這是錯(cuò)誤的。”老傅說(shuō)，自然界的每一個(gè)個(gè)體都參與了食物鏈，一個(gè)物種被人工干涉，則整個(gè)鏈條都會(huì)受到影響，《名錄》的更新為進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)創(chuàng)造了條件。
記者在采訪中了解到，目前市林業(yè)和園林局、森林公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門已經(jīng)陸續(xù)依照新《名錄》所列物種的自然分布區(qū)及本地區(qū)貿(mào)易動(dòng)向，積極落實(shí)政府責(zé)任，加大野生動(dòng)物保護(hù)工作力度，嚴(yán)防亂捕濫獵野生動(dòng)物及破壞棲息地的行為，堅(jiān)決禁止濫食及非法交易野生動(dòng)物活動(dòng)，同時(shí)廣泛開(kāi)展科普宣傳教育，提高公眾對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)及地方保護(hù)野生動(dòng)物的科學(xué)認(rèn)知，形成共同保護(hù)野生動(dòng)物的良好局面。
“始知鎖向金籠聽(tīng)，不及林間自在啼?！痹诓稍L中，老傅引用的這句話讓記者印象深刻。老傅說(shuō)：“愛(ài)鳥(niǎo)，就是讓鳥(niǎo)類更好地生活在我們身邊。”親近自然、喜愛(ài)動(dòng)物某種程度上是人類天性，但這種喜愛(ài)不能扭曲成侵?jǐn)_、占有。保護(hù)野生動(dòng)物，就是保護(hù)人類自己。野生動(dòng)物保護(hù)工作需要社會(huì)各界的共同參與。少一點(diǎn)獵奇和傲慢、多一點(diǎn)尊重和敬畏，還“籠中雀”一片自由、安全的天空，也是為我們共創(chuàng)一個(gè)美好家園。
本報(bào)記者陳靜 實(shí)習(xí)生毛茜
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