三級調(diào)研員和四級調(diào)研員,都是公務(wù)員的職級待遇,屬于縣處級崗位的職級序列。公務(wù)員的職級序列主要是在廳局級以下干部中設(shè)置,省部級領(lǐng)導(dǎo)干部不設(shè)置職級序列,只設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)職級并行規(guī)定》精神,公務(wù)員的職級待遇最高的為一級巡視員,最低的為二級科員。
公務(wù)員的職級,是公務(wù)員的等級序列,是與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并行的晉升通道,體現(xiàn)公務(wù)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、資歷貢獻(xiàn),是確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的重要依據(jù),不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);公務(wù)員可以通過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者職級晉升,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級公務(wù)員依據(jù)隸屬關(guān)系接受領(lǐng)導(dǎo)指揮,履行職責(zé)。
公務(wù)員的職級按照在廳局以下領(lǐng)導(dǎo)中設(shè)置的要求,分為廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級、科員級四個(gè)層次,每個(gè)層次按照要求設(shè)置不同的職級。從上到下依次為一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。
從這個(gè)職級序列中,呈現(xiàn)的是兩頭小中間大的格局。最頂端的廳局級,分為一級巡視員和二級巡視員,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)的最低職級在廳局級也比較簡單,廳局級為一級巡視員,副廳局級為二級巡視員;最下頭是科員級,分為一級科員和二級科員。
中間大主要是指從鄉(xiāng)科級到縣處級這兩個(gè)層次的職級。比如鄉(xiāng)科級對應(yīng)的職級待遇是從四級主任科員到一級主任科員,分為四個(gè)層次;縣處級對應(yīng)的職級待遇是四級調(diào)研員到一級調(diào)研員,也是四個(gè)層次。鄉(xiāng)科級和縣處級分設(shè)的四個(gè)層次,基本上是按照兩個(gè)正職待遇,兩個(gè)副職待遇的要求設(shè)置的。
按照縣處級的職級待遇來分析,從四級調(diào)研員到一級調(diào)研員,其中最低的職級待遇是四級調(diào)研員,對應(yīng)的是副縣處級,二級調(diào)研員和一級調(diào)研員對應(yīng)的正處級待遇。雖然三級調(diào)研員和四級調(diào)研員,對應(yīng)的職級待遇都是副縣處級,但三級調(diào)研員各方面的待遇還是要高于四級調(diào)研員。
除了對應(yīng)的職級待遇以外,體現(xiàn)在級別待遇上這是完全不同的,公務(wù)員職級序列的工資級別待遇最高的為8級,最低的是27級。其中四級調(diào)研員的級別是20級到14級,三級調(diào)研員的級別是19級到13級,雖然中間跨度都是6個(gè)級別,但如果從最低級別的四級的調(diào)研員到最高級別的三級調(diào)研員,工資級別相差了7個(gè)級別。
三級調(diào)研員和四級調(diào)研員,雖然對應(yīng)的級別都是副縣處級,但要從四級調(diào)研員到三級調(diào)研員,不但有晉升比例的限制,還有任職年限,受重用程度等方面的限制。比如在縣鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)中,三級、四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的10%,其中三級調(diào)研員不超過三級、四級調(diào)研員總數(shù)的40%。
這里設(shè)置了兩個(gè)不同的比例,一是三級、四級調(diào)研員占綜合管理類職位數(shù)量的比例;二是三級調(diào)研員占三、四級調(diào)研員總數(shù)的比例。換句話說,比如一個(gè)縣管理類公務(wù)員職務(wù)數(shù)量為100人,那么三級、四級調(diào)研員總計(jì)為10人,三級調(diào)研員不能超過4人。
從任職時(shí)間的規(guī)定上來看,從四級調(diào)研員到三級調(diào)研員也是一種晉升,從四級調(diào)研員晉升到三級調(diào)研員,應(yīng)當(dāng)任縣處級副職或者四級調(diào)研員2年以上。晉升三級調(diào)研員的人員包括了兩個(gè)大類,一是擔(dān)任副縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,二是擔(dān)任四級調(diào)研員的人員。
綜上所述,三級調(diào)研員和四級調(diào)研員都是享受的副縣處級待遇,但是三級調(diào)研員的級別要高于四級調(diào)研員,從四級調(diào)研員要晉升為三級調(diào)研員也算是一種晉升,一般要晉升為三級調(diào)研員,絕多數(shù)情形下,都是由擔(dān)任副縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進(jìn)行套改,單純要從四級調(diào)研員晉升到三級調(diào)研員其實(shí)難度也是非常大的。
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