1、基本原則
與普通倉庫不同,國家安監(jiān)局制定的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》對危險品生產(chǎn)、儲存等建設(shè)項目的選址進行了多方面的規(guī)定,危險品倉庫在選址時應(yīng)該按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
遠離居民區(qū)
危險品倉庫選址,首先要遵守的最重要原則是遠離人口密集的居民區(qū)。
一般情況下,大型危險品倉庫要求至少在遠離居民區(qū)十公里的地方,并且要有完善的安保措施。危險品一旦發(fā)生事故,將會造成巨大的影響。因此,危險品倉庫還應(yīng)該選擇在人口稀少的地方,杜絕設(shè)置在人口集聚的城鎮(zhèn)市區(qū)、商業(yè)中心等。
遠離公共場所
公共場所如學(xué)校、醫(yī)院、體育館和電影院等,是人口集聚的地方。
不同于居民區(qū),公共場所是一個城市的基本功能所在。一旦發(fā)生危險品事故,造成損失甚至比居民區(qū)要更為嚴(yán)重,并且影響是多方面的。比如,學(xué)校是人才培養(yǎng)的基地,醫(yī)院是救死扶傷的地方,這些公共場所一旦受到危害,將破壞人們的生活環(huán)境和正常的生活節(jié)奏。
遠離交通要塞
說到倉庫選址,但凡有點物流常識的人都知道,應(yīng)該盡量選擇在靠近交通樞紐、交通便利的地方。然而,對危險品倉庫來講并非如此。
危險品倉庫需要考慮的最重要因素是安全,由于危險品屬性的特別,一旦出現(xiàn)事故勢必造成巨大爆炸。如果危險品倉庫選擇在靠近車站、碼頭、機場或者公路、鐵路、水路等重要交通樞紐,會造成交通設(shè)施的破壞。嚴(yán)重的情況下會造成交通癱瘓,對城市交通和救援來講是一個很大的隱患。
遠離水源
水是生命之源,是一個城市賴以生存最根本的物質(zhì)保障。
危險品倉庫應(yīng)該盡量避免靠近供水水源、水廠和水源保護區(qū),尤其是不能在水源的上游。一旦倉庫發(fā)生事故,泄露的危險化學(xué)品會污染水源,輕則造成城市用水供給困難,重則甚至發(fā)生由水源污染導(dǎo)致市民中毒死亡的惡性事件。
風(fēng)向問題
另外,考慮到風(fēng)向問題,危險品倉庫盡量選擇當(dāng)?shù)爻D曛黠L(fēng)向的下風(fēng)位,以避免對城市環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
2、具體選址
危險品庫根據(jù)其具有危險性的特點,在選址時應(yīng)依據(jù)政府的總體市政布局,選擇合適的建設(shè)地點,一般選擇較為空曠的地區(qū),遠離居民區(qū)、供水地、主要交通干線、農(nóng)田、河流、湖泊等,處于當(dāng)?shù)亻L年主風(fēng)向的下風(fēng)位。如必須在市區(qū)內(nèi),大、中型的甲類倉庫和大型乙類倉庫與居民區(qū)和公共設(shè)施的間距應(yīng)大于150米,與企業(yè)、鐵路干線的間距大于100米,與公路距離大于50米,在庫區(qū)大型庫房間距為20~40米,小型庫房間距為10~40米。易燃商品應(yīng)放置在地勢低洼處,桶裝易燃液體應(yīng)放在庫內(nèi)。 危險品庫應(yīng)根據(jù)危險品的種類、特性,采用妥善的建筑結(jié)構(gòu),并取得相應(yīng)的許可。同時設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或隔離等安全設(shè)施和設(shè)備。
危險品生產(chǎn)基地選址問題(以花炮生產(chǎn)為例)
按照選址的原則,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《中華人民共和國煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合煙花爆竹安全生產(chǎn)管理實踐,煙花爆竹工廠選址應(yīng)滿足以下幾個要求:
①遠離城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和居民點 ,避開學(xué)校、工廠、旅游區(qū)、 鐵路、公路干線、車站、碼頭以及河流主航道、水庫堤壩。煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū) 燃放試驗場的外部距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁存在和設(shè)置建筑物。 防止在發(fā)生事故時,波及到周圍的建筑物和人員而擴大危害。
②避西曬、北風(fēng),防山洪。煙花爆竹工廠在選址時盡量避開西曬,其目的是防止夏季廠區(qū)氣溫過高而增加安全隱患。盡量避開北風(fēng)則可以使得冬天不至于過分賽冷, 尤其是煙花爆竹工廠的工房不少是開放性的,且不能燒火取暖,因此應(yīng)盡量使得冬天處在較為暖和的地方。煙花爆竹工廠多選擇建在山坡上,防洪是必須予以考慮的。尤其在南方,春夏秋季都常常有暴雨,暴雨往往順著山坡直往下沖,其危害且不可低估。
③水源充足 ,電源方便。煙花爆竹工廠到處藏有易燃易爆物資,燃燒和爆炸的危險時刻存在,消防工作時刻不得放松。由于煙花爆竹工廠遠離城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),往往沒有自來水供應(yīng),其生活用水和消防用水都要自給,故選址時要考慮有充足的水源。要求電源方便,因為有關(guān)作業(yè)工序需要電源提供動力,而且有照明需要。在煙花爆竹工廠里,對火源的控制必須非常嚴(yán)格。
④不毗鄰其它易燃易爆生產(chǎn) 企業(yè)和其它倉庫。擬建的煙花爆竹工廠不可靠近大、中型油庫和加油站;不可靠近軍工與國防設(shè)施;不可靠近煉油、化工、鋼鐵等眾多火源與煙囪林立的單位;不可靠近各類大、中型物資倉庫等單位。因為這些單位均有各種不同成分的氣體溢散或者火星飛出及電流通過等潛在的危險因素同時花炮生產(chǎn)給上述單位和設(shè)施也會帶來危險和威脅。
⑤臨空無高壓輸電線路和通訊干線。 避開高壓輸電線路和通訊干線,就可以防止因爆炸事故造成供電或通訊的中斷,也可防止輸電線路意外情況而引起爆炸事故。
⑥避免選擇陡峭山坡和狹窄山谷。 陡峭山坡不但建設(shè)成本大,而且運輸和疏散均不方便。由于煙花爆竹作業(yè)的危險性,應(yīng)盡量考慮發(fā)生事故時疏散方便,有害氣體便于盡快擴散,故應(yīng)避免選擇在陡峭山坡和狹窄的山谷建廠, 并應(yīng)使廠房布局在坡度不超過6%的地方。
⑦有發(fā)展前途。 盡可能為今后增加產(chǎn)品種類和擴大生產(chǎn)規(guī)模而增建擴建廠房,因此,應(yīng)留有足夠的發(fā)展余地。
瀏陽花炮生產(chǎn)基地的區(qū)位優(yōu)勢分析:
瀏陽市位于湖南省東部偏北,瀏陽河中上游,地處幕阜—羅霄山脈北段,毗鄰江西省,是湖南省下轄縣級市。地勢自東北向西南傾斜。瀏陽四面環(huán)山,以山地丘陵為主,山地占53%,丘陵占25%,可耕種田地面積較少。這一地貌特點,為危險系數(shù)較高的花炮產(chǎn)業(yè)提供了天然屏障,花炮生產(chǎn)布局在溝壑中,有利于花炮安全生產(chǎn),同時也為花炮這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了大量的剩余勞動力。瀏陽屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,四季分明,春夏潮濕多雨,秋冬寒冷干爽,夏季多為東南風(fēng),冬季轉(zhuǎn)偏北風(fēng),熱量充足,無霜期長,雨量充沛,年平均氣溫16.7-18.2℃,且境內(nèi)以紅壤為主,為優(yōu)質(zhì)的花炮原材料如杉木、楠竹、硫磺、紅土、硝石等提供了良好的自然條件。適宜的氣候也有利于花炮生產(chǎn),若太潮濕,則花炮藥物不易干燥,在生產(chǎn)流程中易吸潮,從而影響其質(zhì)量;若太干燥,則生產(chǎn)過程中安全性差,很容易出安全事故。
來源:樊勇地理工作室