2019-08-03 10:27
華人號：歷史天天看
法國彩票發(fā)展簡史
法國彩票的歷史可以追溯到16世紀，意大利隨從凱瑟琳·德·梅迪奇將Bianca（白彩票）帶到了法國，也就是之后Blanque的前身。（注：當時的抽獎是兩種票，多數(shù)是白票，抽到黑色票才算贏獎。）1539年，由于同西班牙的戰(zhàn)事，法國財政預算掏空；再加上法國國民參與國外彩票導致資本外流。為了解決這兩個問題，法國國王弗朗西斯一世在造訪意大利后，決定授權讓其朋友讓-洛朗（Jean Laurent）經(jīng)營彩票，而洛朗每年需向國王繳納2000里弗爾。
接下來的一個世紀，彩票陸續(xù)在法國發(fā)行。
1656年，意大利人Lorenzo Tonti獲得了彩票經(jīng)營許可，以籌資建筑連接羅浮宮和巴黎圣日耳曼的塞納河皇家橋，然而這項工程沒能成功；1658年，法國發(fā)行一款彩票以資助巴黎綜合醫(yī)院；1659年國王大婚，法國又發(fā)行了彩票，路易十四為宮廷的女士們發(fā)了3000張獎券。然而據(jù)《大英百科全書》所載，這次彩票的大多數(shù)獎金都由國王本人和幾個臣子贏得，后來迫于民怨他們退回了獎金。
盡管有種種的問題，彩票還是在法國全面流行起來。
1699年，為幫助當?shù)氐母F人，里昂發(fā)行了一款彩票，翁熱和亞眠等地也有發(fā)行。1700年，根據(jù)皇家法令法國設立了巴黎市彩票，其銷量總計1000萬里弗爾，為了賣掉所有彩券還延期了1年時間。其他情況下也發(fā)行了類似的彩票，在1714-1729年間，將近半數(shù)的巴黎教堂用彩票錢實現(xiàn)了翻新。
更重要的是建立了正規(guī)的彩票機構。1754年，發(fā)行了幫助孤兒的彩票；1762年de la Pitie成立；1757年巴黎軍事學院彩票機構成立， 他們發(fā)行一種基于意大利樂透規(guī)則的彩票，每個月抽獎一次，全法國各大城市的辦事處都有銷售。該彩票取得了巨大的成功，其收益全部用于巴黎軍事學院建設。
1776年，為了平衡3700萬里弗爾的財政赤字，路易十六壟斷了彩票經(jīng)營。其他彩票要么遭到打壓，要么——像援助孤兒的彩票、de la Pitie等都被集成到國家彩票中去。這一新彩票機構受政府監(jiān)管，從舊有的巴黎軍事學院軍校彩票機構中選擇雇員，其彩票的銷售由私營單位經(jīng)營。為了更好地服務于各省，在里昂、波爾多、里爾和斯特拉斯堡等地都設有抽獎單位，該彩票每個月抽獎2次，每年能為國家產(chǎn)生1000萬收益。
法國大革命后，對彩票展開了各種批判性爭論。但因為彩票對國家財政的作用，彩票并沒有被馬上廢除，只把彩票機構長官的工資縮減到一半，只是因為公眾的指責，彩票收益不斷下跌。1793年 11月15日，迫于巴黎公社的壓力，國民議會廢除了彩票。
然而以前的彩民繼續(xù)在玩國外彩票，尤其是科隆的彩民。也沒過多久，由于國家預算出現(xiàn)困難，法國又開始重新考慮彩票發(fā)行的問題。1797年，第一次重新建立彩票機構的嘗試失敗，到1798年末，這份被拒絕的提案沒經(jīng)什么討論就被通過了，因為此時彩票已被視作彌補財政赤字的唯一手段。法國彩票以 “國家樂透”的新名字重新出現(xiàn)，其經(jīng)營沿襲了過去的路線，只是在一開始，抽獎只在巴黎進行，員工數(shù)量也遠少于以前，彩票還是通過私營機構銷售。不過這時的彩票收益沒有達到法國大革命前一年的水平，可能是因為禁止售彩后暗中發(fā)展起來的地下彩票參與競爭。而拿破侖并沒有繼承前人對彩票的本能懷疑，將一位前將軍任命為彩票機構3董事之一。
在他的治下，彩票得到振興。1804年，彩票的利潤為1500萬，約占國家收入的2%，到1810年，彩票為國家財政貢獻了2400萬。這種令人印象深刻的增長，得益于法國領土的擴張，拿破侖在他占領的每一個國家都建立了法國彩票的分支。包括布魯塞爾、都靈、熱內亞、佛羅倫薩、漢堡都有法國彩票，甚至在羅馬，法國彩票也取代了教皇的彩票。而且就跟強大的法國政府一樣，這么大規(guī)模的彩票機構仍然得到很好的組織，當局用10%的收益用于管理開支，70%用來返獎，剩余的上繳國庫。
1814年，法國不光是軍事上遭遇重創(chuàng)，法國彩票也是設立以來第一次銷量下滑。第二年，法國彩票限定只在法國國內銷售，平均為950萬，銷量比戰(zhàn)前銷量略低，原因很簡單：領土丟失。
但是，由于不斷彩票成本提高預算提高，道德上反對彩票的聲音漸漸多了起來，說彩票助長了犯罪、貪污等行為。1829年，為了保護貧困勞工，機構的多個站點被關閉。1836年5月17日，彩票被七月王朝取締。
直到差不多一個世紀之后，也就是1933年，法國才建立新的國家彩票機構。2013年，法國國家彩票的營業(yè)額達到12.35億歐元。（和氏）
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