PISA（Programme for International Student Assessment）是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在2000年推出的“國際學(xué)生評價(jià)項(xiàng)目”，主要測試青少年現(xiàn)在和將來的生活中所必需的基本閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和問題解決能力，以及他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣、家庭等背景因素對這些能力的影響。
PISA最初由OECD成員國發(fā)起并參與的，同時(shí)也吸納其他非成員國和地區(qū)參加。參加PISA測試的國家和地區(qū)，2000年有43個(gè)，2003年為41個(gè)，2006年有58個(gè)，2009年有67個(gè)，每個(gè)國家或地區(qū)參與的學(xué)生人數(shù)在4500到10000人之間。中國香港、中國澳門、中國臺(tái)北前幾次都已參加，中國上海于2009年參加。PISA以其新穎、規(guī)范、科學(xué)的設(shè)計(jì)與嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，引起了世界范圍的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，現(xiàn)在已發(fā)展成國際上最具影響力的學(xué)業(yè)評價(jià)。
PISA每3年實(shí)施一次測評，每次重點(diǎn)考查某一方面的素養(yǎng)。去年年底公布結(jié)果的PISA2009年測試，重點(diǎn)考查青少年的閱讀素養(yǎng)。PISA評價(jià)的閱讀素養(yǎng)是指為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)、增長知識(shí)、發(fā)揮潛力、參與社會(huì)活動(dòng)，而理解、使用、反思書面文本并參與閱讀活動(dòng)的能力。這種能力是深層而復(fù)雜的，除了識(shí)字和理解字面意思外，還包括讀、理解和反思，以及利用閱讀來達(dá)到生活目標(biāo)的能力。
PISA為什么關(guān)注閱讀素養(yǎng)呢？答案的蹤跡可以從PISA的測試目的中捕捉。據(jù)PISA項(xiàng)目組介紹，PISA希望通過測試了解學(xué)生是否具備了未來生活所必需的素養(yǎng)，并為終身學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。而PISA主要測試的是學(xué)生的閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，由此可以推論P(yáng)ISA判定這三大素養(yǎng)是未來世界所需要人才的“必需品”。
安德烈亞斯·施萊歇，OECD教育指標(biāo)與分析部主管，負(fù)責(zé)對PISA的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。他指出，PISA倡導(dǎo)的素養(yǎng)是有能力生活在這個(gè)多元化世界中，成為充滿活力、有責(zé)任感的公民的素養(yǎng)，而閱讀能力是其中至關(guān)重要的素養(yǎng)之一。在紛繁復(fù)雜的未來社會(huì)里，公民不僅需要不斷適應(yīng)變化的狀況，而且要不斷學(xué)習(xí)和成長，在快速變化的世界中找到合適的定位。在這樣的背景下，死記硬背無法適應(yīng)新時(shí)代的學(xué)習(xí)需求，取而代之的是對信息的搜集、整合、應(yīng)用與創(chuàng)新，而這種能力的形成首先應(yīng)該從培養(yǎng)孩子的閱讀素養(yǎng)做起，讓他們在大量的閱讀中獲取信息，提升能力。
安德烈亞斯還進(jìn)一步闡釋了新形勢下閱讀素養(yǎng)的新內(nèi)涵。在過去，教師告訴學(xué)生，如果他們需要某個(gè)信息，可以去查百科全書，并告訴他們，所發(fā)現(xiàn)的東西通常都是對的。如今，閱讀素養(yǎng)與管理的非線性信息結(jié)構(gòu)有關(guān)，即如何建立自己對信息的主觀反應(yīng)。在過去，閱讀素養(yǎng)主要指學(xué)會(huì)閱讀，這是一套終身受益的技能，用來處理程式化的知識(shí)架構(gòu)。如今，閱讀素養(yǎng)是指通過閱讀來獲得知識(shí)，是一種識(shí)別、理解、闡釋、創(chuàng)建和交流知識(shí)的能力，是在不斷變化的情境中活用書面材料?；诖?，PISA關(guān)注為了學(xué)習(xí)而閱讀，而不是為了閱讀而學(xué)習(xí)。
事實(shí)上，教育專家也發(fā)現(xiàn)，學(xué)生閱讀素養(yǎng)與學(xué)生學(xué)業(yè)成就密切相關(guān)。學(xué)生的閱讀經(jīng)驗(yàn)越豐富，閱讀能力越強(qiáng)，越有利于獲取知識(shí)，學(xué)習(xí)能力也就越強(qiáng)。在美國，前總統(tǒng)克林頓依據(jù)相關(guān)研究，曾經(jīng)指出，小學(xué)三年級之前必須具備良好的閱讀能力，這是未來學(xué)習(xí)成功的關(guān)鍵。
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