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熊丙奇:大學(xué)沒(méi)有糾錯(cuò)機(jī)制更可怕

熊丙奇:大學(xué)沒(méi)有糾錯(cuò)機(jī)制更可怕

http://www.sina.com.cn/  2012年02月15日12:33  新浪評(píng)論

  繼克萊蒙特-麥肯納學(xué)院后,三周時(shí)間內(nèi)美國(guó)高等教育界又曝出一起丑聞。由美國(guó)北達(dá)科他州立大學(xué)系統(tǒng)和北達(dá)科他州高等教育委員會(huì)對(duì)美國(guó)北達(dá)科他州狄克森州立大學(xué)進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告指出,自2003年開(kāi)始,狄克森州立大學(xué)410名被授予學(xué)位的外國(guó)學(xué)生中,只有10個(gè)人真正完成了所有必需的課程;743名外國(guó)學(xué)生的檔案文件存在問(wèn)題。這些外國(guó)學(xué)生中的大多數(shù)是中國(guó)人,也有一些來(lái)自俄羅斯。(東方早報(bào)2月14日)

  這一消息,足可以給國(guó)內(nèi)的“留學(xué)熱”敲響“警鐘”,考生和家長(zhǎng)需要警惕“垃圾留學(xué)”,同時(shí),也告誡那些謀求通過(guò)組織學(xué)生出國(guó)留學(xué)牟利的機(jī)構(gòu),走“歪門(mén)邪道”很難行得通。但我想說(shuō)的,卻不是這些,而是從這一事件中,我們可以看到國(guó)外大學(xué)的糾錯(cuò)機(jī)制。

  據(jù)媒體報(bào)道,這一審計(jì)報(bào)告公布后,狄克森州立大學(xué)的聲譽(yù)遭到極大破壞。該校副校長(zhǎng)辭職,教育、商業(yè)及應(yīng)用科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)則開(kāi)槍自殺。另外,狄克森州立大學(xué)將因?yàn)檫`反聯(lián)邦學(xué)生簽證計(jì)劃面臨美國(guó)國(guó)務(wù)院的處罰,同時(shí)也勢(shì)必接受美國(guó)教育部、國(guó)土安全部門(mén)和高等教育委員會(huì)的處罰??梢哉f(shuō),“后果相當(dāng)嚴(yán)重”。

  在我的記憶中,國(guó)內(nèi)高校似乎從來(lái)沒(méi)有遭遇過(guò)這么嚴(yán)重的危機(jī),并出現(xiàn)這么嚴(yán)重的后果。哪怕是高校傳出“假留學(xué)生”、“黑大學(xué)生”、主動(dòng)幫學(xué)生“冒名頂替”丑聞,也大多大事化小、小事化了,沒(méi)有深入的調(diào)查,不見(jiàn)嚴(yán)肅的處理。往往經(jīng)過(guò)教育主管部門(mén)從中協(xié)調(diào),最終“維護(hù)了學(xué)校的聲譽(yù)”,也維護(hù)了“教育的聲譽(yù)”。事實(shí)上,我國(guó)教育部門(mén)、高校在處理類似丑聞時(shí),就經(jīng)常把地區(qū)的教育聲譽(yù)、學(xué)校的聲譽(yù)掛在嘴邊,并指責(zé)曝光、批評(píng)者別有用心。其結(jié)果是,當(dāng)事者沒(méi)有什么后果,教育的后果則很嚴(yán)重?!鞣N問(wèn)題越來(lái)越多。

  對(duì)狄克森州立大學(xué)進(jìn)行審計(jì)的是州立大學(xué)系統(tǒng)與高等教育委員會(huì),這有點(diǎn)類似我國(guó)的教育主管部門(mén),但是其職責(zé)卻完全不同,其主要職責(zé)包括高等教育規(guī)劃、財(cái)政支持、專業(yè)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)。其與學(xué)校的關(guān)系,不是像我們這里教育部門(mén)和高校之間的“上下級(jí)”關(guān)系,而是監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。所以,對(duì)于學(xué)校辦學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題,會(huì)毫不留情地審計(jì),并依法進(jìn)行處理。

  美國(guó)高校擁有很大的辦學(xué)自主權(quán)(其中,私立大學(xué)的自主權(quán)比公立大學(xué)更大),自主招生、自授學(xué)位,雖然近年來(lái)不時(shí)出現(xiàn)買賣學(xué)位、濫發(fā)學(xué)位的丑聞,但總體而言,大多美國(guó)高校還是比較好地堅(jiān)持“嚴(yán)出”原則,包括名校的“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”,一般學(xué)校的“寬進(jìn)嚴(yán)出”。這一方面取決于受教育者的選擇,如果學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量低下,將失去競(jìng)爭(zhēng)力;另一方則取決于教育委員會(huì)、認(rèn)證委員會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)估、認(rèn)證。或許狄克森州立大學(xué)認(rèn)為面對(duì)龐大的留學(xué)需求市場(chǎng),本校將可以不再考慮受教育者的選擇,并可能受留學(xué)機(jī)構(gòu)的影響,認(rèn)為回報(bào)給留學(xué)生們一張文憑,就可應(yīng)付過(guò)去,但卻忘記了學(xué)校還處在權(quán)威監(jiān)督、評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下。

  這是值得我國(guó)教育部門(mén)思考和借鑒的,我國(guó)《教育規(guī)劃綱要》指出,要調(diào)整政府部門(mén)和學(xué)校的關(guān)系,說(shuō)到底,就是要將現(xiàn)在的政府直接領(lǐng)導(dǎo)、參與辦學(xué)的“上下級(jí)”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系。在“上下級(jí)”關(guān)系中,政府和學(xué)校很容易形成利益共同體,學(xué)校出了事,政府也脫不了干系,因?yàn)閺恼猩⒌脚囵B(yǎng)、管理,政府部門(mén)都是全程參與的。故而,政府部門(mén)很難處理其中發(fā)生的丑聞,并積極為學(xué)校掩飾。管評(píng)辦一體化,導(dǎo)致學(xué)校缺乏個(gè)性,也影響教育質(zhì)量與聲譽(yù)。

  現(xiàn)在,經(jīng)記者粗略統(tǒng)計(jì),僅2011年,就有包括湖南衡陽(yáng)師范學(xué)院、西門(mén)農(nóng)林科技大學(xué)、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院、湖南科技學(xué)院等在內(nèi)的不少學(xué)校與狄克森州立大學(xué)簽署了校際合作協(xié)議,而在上述幾個(gè)中國(guó)高等學(xué)府的官方網(wǎng)站上,也有狄克森州立大學(xué)的相關(guān)介紹。這些合作多為留學(xué)項(xiàng)目,如迪士尼學(xué)院項(xiàng)目和中美雙學(xué)位交流項(xiàng)目等。那么,我國(guó)的教育部門(mén),是不是也應(yīng)該啟動(dòng)對(duì)這些學(xué)校的調(diào)查,審查其在校際合作中有無(wú)違規(guī)授予學(xué)位的行為。不能合作方出了事,另一方卻裝著沒(méi)有事一樣。

  教育出問(wèn)題不可怕,沒(méi)有糾錯(cuò)機(jī)制一錯(cuò)再錯(cuò)才可怕。美國(guó)高等教育的活力,就在于其有健全的糾錯(cuò)機(jī)制。所以,不要一味嘲笑美國(guó)大學(xué)也出嚴(yán)重丑聞,而應(yīng)該直面我們教育存在的更嚴(yán)重問(wèn)題。

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