| 2009年，我們在市委、市政府的堅強領導下，在省市環(huán)保部門的大力指導下，以污染物減排和環(huán)境綜合整治工作為重點，以嚴厲打擊各類環(huán)境違法案件為手段，以“清潔家園、美化鄉(xiāng)村”百日行動為載體，以提高全市環(huán)境質(zhì)量，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為出發(fā)點和落腳點，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全市環(huán)保工作取得了一定的成績，有力地支持了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、取得的成效
一是主要污染物減排效果明顯。2009年，全市化學需氧量（COD）在2008年10580基礎上削減2244噸，削減率為21.2%；二氧化硫在2008年17796噸的基礎上凈削減8513.72噸,削減率為47.84%。二是新密市造紙群工業(yè)污水處理廠建成投運后，出境水COD排放濃度穩(wěn)定控制在鄭州市定標準以內(nèi)；來集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境綜合整治任務全面完成；煙囪綜合整治工作基本結(jié)束。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進展順利。來集一期工程建成投運，超化、牛店、劉寨、曲梁4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠主體工程已經(jīng)完工。四是生態(tài)保護扎實推進，秸桿禁燒基本實現(xiàn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標，受到鄭州市通報表彰。五是環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到310天。六是建設項目“三同時”執(zhí)行率，放射性廢物、廢源安全處置率均達到100%。
二、所做的主要工作
（一）抓污染減排，全力支持經(jīng)濟社會發(fā)展
2009年，我們狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排，超額完成了市政府確定的年度減排任務。首先我們量化目標，明確責任。向市政府報告，印發(fā)了《2009年新密市污染減排及環(huán)境綜合整治工作實施方案》，將污染減排任務分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和相關(guān)部門，簽訂目標責任書，月通報、季總結(jié)，半年一考核，真抓實干，嚴格落實。二是積極協(xié)調(diào)、爭取上級認可。我們協(xié)同發(fā)改部門，積極爭取國家發(fā)改委對我市已關(guān)閉的昌源、盛潤、七里崗水泥廠自備電廠、鄭煤集團蘆溝電廠和鄭煤集團東風電廠2×25MW（#1、#2）火電機組5家電廠，共8507噸二氧化硫削減量進行認定，經(jīng)過努力我市的昌源電廠、蘆溝矸石電廠列入國家發(fā)改委2008關(guān)停淘汰小火電機組名錄，形成減排量3431噸。三是突出重點，狠抓工程減排。面對經(jīng)濟形勢嚴峻，企業(yè)效益不佳，污染治理資金落實難的情況，想方設法推進減排工程建設。督促、幫助、指導21家重點企業(yè)燃煤鍋爐、2家耐火材料企業(yè)建成脫硫設施，完成了新密市豫豐電力耐火材料廠節(jié)能改造工程。23套造紙企業(yè)的中水回用工程完成治理任務，千方百計確保城市污水處理廠穩(wěn)定運行，積極推進造紙群工業(yè)污水處理廠正常運營。
目前，我市2009年污染減排核查工作已全部準備完畢，全力等待省、市認定。主要污染物削減任務的完成，為我市項目建設和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。
（二）抓環(huán)境綜合整治，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善
2009年，我們按照省、鄭州市要求繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作，保證環(huán)境質(zhì)量進一步得到了改善。
積極推進重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。來集鎮(zhèn)作為鄭州市確定的重點整治區(qū)域，75根閑置煙囪全部拆除到位，21家排放粉塵企業(yè)完成了限期治理，1家耐火材料企業(yè)脫硫試點工程和鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設按要求給予落實。按照“試點先行，有序推開，全面建設”的思路，我們率先在全省建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，選定沿雙洎河的牛店鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn)、來集鎮(zhèn)、劉寨鎮(zhèn)、曲梁鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設生活污水處理廠。目前，除來集鎮(zhèn)建成外，其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠主體工程已經(jīng)建成，我市生活污水治理取得了實質(zhì)性突破。強力推進飲用水源地綜合整治，對五里店水廠周圍污染隱患進行清理，協(xié)調(diào)水利部門投資30余萬元在李灣水庫一級保護區(qū)范圍設置圍欄和警示標志，確保我市飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。全面啟動雙洎河清淤工程，制訂清淤工作方案，市政府拿出專項資金200萬元，采取以獎代補的方式，用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤工作，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對39.3公里河道，64萬立方淤泥進行了清理。同時，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措資金315.28萬元，扎實推進清淤工作，使雙洎河水質(zhì)、水貌明顯改觀。全市應拆除的428根煙囪，除156根不具備拆除條件外，其余272根全部拆除到位。
重點行業(yè)環(huán)境綜合整治進一步得到深化。持續(xù)加大對“十五小”、“新五小”企業(yè)的取締力度。2009年，依法取締非法“小煉油”企業(yè)132家、淘汰落后生產(chǎn)工藝及死灰復燃企業(yè)30家、小造紙企業(yè)5家；對19家不正常使用大氣污染防治設施的企業(yè)實施了停產(chǎn)整頓；對13家石灰窯和6家卷材廠進行了專項整治；督促5家特種水泥企業(yè)完成限期治理任務，并通過鄭州市驗收；全市煙控區(qū)鍋爐、窯爐、茶爐全部進行了年檢。
（三）抓項目管理，全市可持續(xù)發(fā)展力得以增強
項目是經(jīng)濟發(fā)展的支撐，環(huán)保審批是項目建設的“調(diào)節(jié)器、控制閥”，圍繞全市的項目建設，我們突出“保大限小”，拓寬審批思路，提高項目質(zhì)量。一是理順了項目管理體制。出臺了《關(guān)于規(guī)范建設項目環(huán)境違法案件管理的意見》、《關(guān)于印發(fā)建設項目環(huán)境監(jiān)察工作管理辦法的通知》等文件，規(guī)范了程序，理順了體制。二是嚴格環(huán)評審批。2009年，我市共審批建設項目128家，其中本級審批95家，鄭州市審批29家（耐材15家、造紙6家、電熔磚4家，煤礦1家，養(yǎng)殖1家，其它類2家），省級審批4家（裕中電廠、華昌技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、裴溝14井、中鋁李堂鋁土礦），環(huán)評執(zhí)行率和投產(chǎn)項目驗收率均為100%。三是規(guī)范違法占地企業(yè)手續(xù)。按照市政府的統(tǒng)一要求，會同建設、國土等部門對全市256家違法占地企業(yè)進行了分類處理，使企業(yè)的環(huán)境意識進一步得到提高。四是積極為項目建設服務。完成鄭煤集團龍力水泥4500/d熟料干法水泥生產(chǎn)線和鄭州市隆盛祥礦冶有限公司的試生產(chǎn)核查工作；對港華燃氣、華昌化工、垃圾填埋場等重點項目特事特辦，保證項目審批快捷、高效；協(xié)調(diào)省市環(huán)保部門完成了造紙群工業(yè)污水處理廠的驗收工作。我市項目建設工作得到了市委、市政府的充分肯定。
（四）抓生態(tài)保護，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進一步提升
切實抓好秸稈禁燒，“三夏”、“三秋”期間，通過廣泛宣傳，督促巡查，基本實現(xiàn)了“不燒一把火，不冒一股煙”的目標，被鄭州市政府授予了先進集體。扎實推進生態(tài)文明村創(chuàng)建，岳村鎮(zhèn)馬溝村、平陌鎮(zhèn)平陌村、來集鎮(zhèn)李堂村、平陌鎮(zhèn)葛溝村、米村鎮(zhèn)于灣村5個行政村完成了鄭州市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，并通過市局驗收；平陌鎮(zhèn)平陌村、葛溝村，米村鎮(zhèn)于灣村，岳村鎮(zhèn)馬溝村，超化鎮(zhèn)東店村5個行政村完成省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，通過了省環(huán)保廳的驗收。經(jīng)過多年努力，劉寨鎮(zhèn)于2009年完成了環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。鄭煤集團偉業(yè)煤炭有限公司和新密市昌隆牧業(yè)有限公司分別完成了生態(tài)類工業(yè)企業(yè)污染防治示范工程和省級規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖示范工程建設工作。鄭州市宏遠紙業(yè)有限公司等4家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核。配合相關(guān)部門對全市119家采石場進行了綜合整治，我市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了顯著的改觀。
（五）抓危廢輻射治理，環(huán)境監(jiān)管面得以拓寬
加大醫(yī)療廢物管理。對全市醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置過程，采取視頻監(jiān)控、紅外線報警等技術(shù)手段進行全程監(jiān)控。2009年，127家醫(yī)療產(chǎn)廢單位納入了集中處置，其中醫(yī)療機構(gòu)14家，小規(guī)模診所113家。嚴格危險廢物管理。按照省、市要求開展了抗生素藥渣產(chǎn)生處置、廢舊金屬回收冶煉鑄造企業(yè)輻射安全和PVC行業(yè)、制革電鍍業(yè)等危險廢物專項檢查行動；對全市92家重點焦油廢水排放企業(yè)實行了限期治理；督促大隗鎮(zhèn)政府啟動鉻渣處理工作。根據(jù)省廳“輻射監(jiān)管執(zhí)法年”活動要求，結(jié)合我市實際，加強了輻射安全和防護工作，及時對新密市炎鑫水泥廠2枚五類閑置源進行了處置，積極組織射源單位人員參加省廳舉辦的輻射環(huán)境管理培訓班，確保了我市輻射安全管理。
（六）抓環(huán)保執(zhí)法，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益
按照國家、省、市統(tǒng)一部署，開展了“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動”。采取夜間查、重點查、連續(xù)查等措施，突出國控、省控、市控重點污染源，全年，共查處環(huán)境違法行為75起，下達行政處罰50起，有力地打擊了違法排污行為。集中處置各類積壓案件。針對以往案件越壓越多，越多越難處理的情況，9個局領導班子，分別深入基層中隊，親自督促案件的處理，全局多年遺留的一般行政案件70多起和40余起違法建設項目案件得以結(jié)案。同時，積極辦理了3件人大代表建議和3件政協(xié)委員提案，滿意率達100%；全年受理的113起信訪案件得到全部處理；“12369”環(huán)保熱線共受理各類投訴959件，直接答復645件，限時辦結(jié)314件全部得到處理，處理率達100%，及時解決了群眾反映的熱點、難點問題，維護了廣大人民群眾的切身利益，使環(huán)保執(zhí)法打出了威嚴，樹立了威信，發(fā)揮了威力，提高了威望。
（七）抓環(huán)境監(jiān)測，為環(huán)境管理全力服務
2009年，我們理順了環(huán)境監(jiān)測工作體制，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測服務環(huán)境管理的職能，全年共完成排污申報監(jiān)測290廠次，其中水污染源申報監(jiān)測110廠次，大氣污染源申報監(jiān)測180廠次；對雙洎河七個斷面水質(zhì)監(jiān)測86次，入境水界河斷面、出境水馬鞍洞斷面監(jiān)測40次；對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測11次，城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測315次，編發(fā)空氣質(zhì)量周報41期。同時，完成限期治理監(jiān)測47家，建設項目竣工驗收監(jiān)測42家，使環(huán)境監(jiān)測成為環(huán)保工作的“順風耳”、“千里眼”，充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐的作用。
（八）抓宣傳教育，形成環(huán)境保護新氛圍
2009年，我們借助于電視、廣播、報刊等各種媒體，采取多種形式，進行廣泛的宣傳。一是利用新聞媒體，反映環(huán)保動態(tài)。繼續(xù)在市電視臺辦好《聚焦環(huán)?！穼?，宣傳環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保知識，反映環(huán)保工作動態(tài)，全年共播出《聚焦環(huán)?！饭?jié)目13期，播發(fā)新聞20條，在各類媒體雜志上發(fā)表稿件30余篇。二是借助重要節(jié)日，展現(xiàn)環(huán)保成果。“六·五”世界環(huán)境日，在青屏廣場舉辦新密環(huán)保歷史成果展，展出版面40塊，涉及26個領域，圖片千余張。并利用“4·22”地球日、科普宣傳周等活動大力宣傳環(huán)境保護工作。三是利用環(huán)保“大接訪”活動，解決群眾關(guān)心的問題。全年共舉辦環(huán)境大接訪6次，拉近環(huán)保與群眾的距離，實現(xiàn)了環(huán)保工作與人民群眾的零距離接觸。同時，以“清潔家園、美化鄉(xiāng)村”活動為載體，組織轄區(qū)中隊在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處建環(huán)保公益廣告30余處，使環(huán)保宣傳工作覆蓋面進一步擴展。
(九)抓工會建設，調(diào)動職工工作積極性
維護職工切身利益，不斷提高職工待遇，開展多種文體活動是增強全局凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力的重要手段。2009年，我局工會在局班子的帶領下，傾聽職工心聲，奏響和諧環(huán)保旋律。局籌資６萬多元為全局職工進行健康體檢，并納入工會每年的主要工作之一；拿出２萬元為全局職工辦理團體意外互助保險和女工安康保險，解決職工后顧之憂。
在提高職工待遇的同時，局工會積極組織各種文體活動，進一步豐富干部職工的文化生活，先后開展和參與了“愛國歌曲大合唱”、“全市青屏廣場文化活動”等一系列文體活動，陶冶情操、凝聚人心。我局在全市建國60周年歌詠比賽中，榮獲二等獎的成績，排練的歌伴舞節(jié)目代表全市參加了鄭州市職工文藝匯演，受到市總工會的肯定和表揚。以上活動的開展不僅增強了職工集體主義和愛國主義觀念，還展現(xiàn)了環(huán)保隊伍的良好風貌。
（十）抓隊伍建設，進一步樹立環(huán)保新形象
2009年，我們在隊伍建設方面主要做了以下幾方面工作：一是圍繞環(huán)保自身建設、理順體制機制。我們按照科室職責明確，工作程序明了，運行機制暢通的要求，理順了環(huán)保管理體制機制；修訂完善了《科室工作職責》、《各項辦事程序》等相關(guān)制度。二是圍繞環(huán)保隊伍建設、創(chuàng)新人才使用管理機制。按照科學化、民主化和制度化的要求，采用“雙推兩考一述評”的方法在全局公開選拔股級干部。此舉不僅貫徹了市委“兩推一述一票決”選拔用人辦法精神，且有益探索了我局干部人事管理和科學選人、用人的機制。通過綜合知識考試、民主測評、組織考察、競聘演講四個環(huán)節(jié)，確定環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站正股級干部人選。選拔任用正股級干部公開性強、透明度高在全局引起反響，形成了個人進步比能力、干事創(chuàng)業(yè)重實績的良好風氣。三是圍繞政風行風、狠抓環(huán)保隊伍作風建設。我們開展了為期3個月的干部職工思想作風集中建設活動，重點解決了學風不夠純正、大局意識淡薄、責任心和事業(yè)心不強等影響隊伍建設方面的問題。
在抓好上述工作的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，齊頭并進，其他工作有聲有色。繼續(xù)開展了機動車尾氣管理，全面啟動機動車環(huán)保標志發(fā)放工作，全年共檢測機動車輛15600臺（次），發(fā)放合格證22006個，換發(fā)環(huán)保標志30819個。并做好機動車尾氣簡易工況建設前期準備工作。同時，我們完成了污染源普查工作的論文撰寫、數(shù)據(jù)核實等掃尾工作，順利通過了省廳驗收。深入學習實踐科學發(fā)展觀，局黨建科精心組織，穩(wěn)步推進，全局黨員干部對科學發(fā)展觀有了更深的認識，學習實踐活動成為“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的民心工程，我局的學習實踐科學發(fā)展觀活動成為全市的模范。
此外，局安全生產(chǎn)、綜合治理、創(chuàng)模工作、環(huán)境統(tǒng)計、城市環(huán)境綜合整治定量考核、共青團、婦聯(lián)、衛(wèi)生創(chuàng)建、依法治市、信訪穩(wěn)定、后勤保障、教育支持等工作都取得了新的成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
三、存在問題
盡管我們的環(huán)保工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題，主要有以下三個方面：一是出境水質(zhì)氨氮問題沒有得到解決。二是“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象依然存在；三是環(huán)保能力建設有待加強，人員編制和經(jīng)費不足，環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控能力相對滯后，與省、鄭州市要求還有差距。
四、2010年工作打算
2010年，我們將根據(jù)鄭州市工作要點，結(jié)合我市實際，緊緊圍繞節(jié)能減排這條主線，以雙洎河水變清為突破口，以“三廠”（工業(yè)污水處理廠、城市污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠）設施完善、新型能源推廣、COD排放標準降低、監(jiān)管體制理順為抓手，為實現(xiàn)環(huán)保隊伍風清氣正，環(huán)境管理再上臺階的目標而努力奮斗。
圍繞2010年工作思路，我們將重點“做到六個著力、實現(xiàn)六項突破”。
（一)著力于水污染防治，在雙洎河水質(zhì)變清上求突破
按照雙洎河“水變清、岸變綠”的目標，我們在雙洎河治理思路上主要做好以下三方面工作：一是突出“三廠”建設，完善各項配套設備。明年3月底前，曲梁、超化、牛店、劉寨、大隗鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全部建成投入運行，并通過環(huán)保部門驗收，6月底茍?zhí)面?zhèn)、平陌鎮(zhèn)開工建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠；12月底來集鎮(zhèn)生活污水處理廠二級工程建成投入使用。2010年3月底前新密市城市污水處理廠中水回用和脫氮工程建成投用，市區(qū)周垌溝生活污水、老城西街侯家門生活污水、楊寨河生活污水、馬鞍洞溝生活污水（包括鄭煤集團生活污水）和城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水全部進入城市污水處理廠進行集中處理。全市應進入造紙群工業(yè)污水處理廠處理的32家（目前已進入19家）造紙廢水全部進廠處理，造紙群工業(yè)污水處理廠委托第三方運營，確保外排廢水穩(wěn)定達標。所有污水處理廠做到體制順、機制活。二是提高工業(yè)廢水排放標準，減少化學需氧量排放濃度和排放量。2010年，我市雙洎河出境水COD濃度須達到40mg/L以內(nèi)，根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃和總量控制的要求，我市所有排水企業(yè)提高COD排放標準，凡未進入工業(yè)污水處理廠的16家造紙企業(yè)必須上馬三級污水處理工程，排水煤礦企業(yè)必須建成污水處理設施，排放廢水達到雙洎河功能區(qū)劃要求。三是凡未進入污水處理廠處理的生活污水，按照就近原則，進入造紙企業(yè)處理設施和煤礦處理設施的進行處理，散居居民生活污水嚴禁直接排入雙洎河，經(jīng)簡易地埋式生活污水處理廠處理后方可入河。
（二）著力于污染減排，在支持項目建設上求突破
按照結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排的要求，以環(huán)境綜合整治為手段，調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴監(jiān)管，抓重點、細核算，確保污染減排目標圓滿完成。二氧化硫方面：鄭煤集團東風電廠脫硫工程正常運行，形成減排量；全市11家6蒸噸以上燃煤鍋爐建成脫硫工程，并通過省市環(huán)保部門驗收，其余鍋爐逐步分批上馬脫硫工程；對新密市銀豐碳素廠等3家2萬噸以上碳素企業(yè)督促完成脫硫治理任務；切實減少二氧化硫排放量?；瘜W需氧量方面：造紙群工業(yè)污水處理廠穩(wěn)定運行，城市污水處理廠中水回用和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入試運行，未進入工業(yè)污水處理廠的造紙企業(yè)開工建設三級處理工程。同時，對2005年以來已關(guān)閉或治理的企業(yè)進行排查，對死灰復燃或治理不到位的，確保關(guān)閉或治理到位。
（三）著力于環(huán)境綜合整治，在行業(yè)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善上求突破
對照《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》，對全市8家水泥行業(yè)（鑫密熔料、高豐熔料、宇翔水泥、豫順合成爐料、北方水泥廠、開陽建材水泥廠、中泰水泥廠、中聯(lián)水泥廠）實施提標治理，2010年10月底前完成整改任務；建材行業(yè)繼續(xù)深化小水泥、小石子綜合整治成果，以發(fā)展新型干法水泥、新型建材為主攻方向，鞏固、提升我市建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。按照耐材行業(yè)打響“全國耐火材料生產(chǎn)基地”牌子的要求，淘汰年產(chǎn)1萬噸以下落后產(chǎn)能，為匯特耐材、火寶耐材、光大耐材、順興耐材、中寅公司等技改項目提供服務。大力推行中華煤氣等清潔能源的推廣，完成華威、建信、真金等50家耐材企業(yè)的清潔能源改造工程，使耐材產(chǎn)品檔次、環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。造紙行業(yè)從原材料、產(chǎn)成品兩端抓起，同步提升檔次，實現(xiàn)技術(shù)革新，紙質(zhì)產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)變，污染防治水平明顯提升，造紙污泥妥善處置，循環(huán)經(jīng)濟貫穿始終。
協(xié)調(diào)林業(yè)、國土等部門，啟動鄭少高速沿線地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目，做好采石場廢棄場地和煤礦搬陷區(qū)生態(tài)修復工作；配合協(xié)調(diào)水利等部門，進一步做好雙洎河生態(tài)恢復等工程建設，確保鄭少高速沿線、雙洎河沿岸等重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)質(zhì)的突破。
（四）著力于環(huán)境管理手段完善，在提高環(huán)境監(jiān)管水平上求突破
提升科學監(jiān)管手段。完成自動在線監(jiān)控平臺的升級改造，對14家國控企業(yè)、3家省控重點企業(yè)和16家鄭州市控重點污染源安裝視頻監(jiān)控設備，全市所有排水煤礦企業(yè)安裝視頻監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保污染防治設施穩(wěn)定、正常運行；對市控以上重點污染源設置環(huán)保公示牌，規(guī)范管理制度和檔案；對城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量實行定期質(zhì)量預報和預警監(jiān)控。
全面推行持證排污。2010年6月底前，全市所有污染源實現(xiàn)持證排污。同時，與工商、發(fā)改、金融等部門建立完善環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制，對排污單位在證照辦理、年審，項目立項和融資貸款等方面聯(lián)合把關(guān)。在排污許可證制度完善的基礎上，探索排污權(quán)交易，開展二氧化硫和化學需氧量排污權(quán)交易試點工作。
積極推行清潔生產(chǎn)。幫助鄭煤集團偉業(yè)煤炭公司、河南新密正泰耐材、新密市鴻豐紙業(yè)有限公司、新密市匯特耐材有限公司等4家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核；2010年10月底前，督促裕中電廠完成脫硝治理工程。同時，以生態(tài)文明村創(chuàng)建為載體，引導超化河西村、新華路惠溝村、大隗河屯村、曲梁竇溝村、劉寨西馬莊村、城關(guān)甘寨村、岳村喬溝村、尖山神仙洞村創(chuàng)建省、鄭州市生態(tài)文明村，全面落實農(nóng)村小康環(huán)保行動實施計劃，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。
嚴格治理機動車污染。嚴格機動車尾氣檢測制度和黃綠標發(fā)放程序，并早日開工建設機動車簡易工況檢測站，提高機動車污染治理監(jiān)管水平。
規(guī)范危險廢物和輻射環(huán)境監(jiān)管。嚴格固廢產(chǎn)生單位申報制度，對焦油廢水集中處置，嚴防二次污染，并全面做好輻射環(huán)境管理以及閑置源、廢源的收貯和處置工作，確保我市輻射環(huán)境安全。
（五）著力于目標考核體系建設，在規(guī)范、提升管理水平上求突破
進一步明確目標、傳導壓力、突出重點、落實責任，發(fā)揮目標的導向作用和激勵作用，領導班子，各部門中層領導，一般干部職工實行層級管理。局綜合部門根據(jù)我局的工作，制訂分類各部門目標，根據(jù)不同的職責，進行量化，局屬各單位向主管領導遞交目標責任書，領導班子成員對分管的部門、主管的工作全面負責。
按照制訂的目標，局出臺操作性強的考核細則，局機關(guān)設置紅旗單位2個，優(yōu)秀單位6個；監(jiān)察大隊和監(jiān)測站內(nèi)設科室設置紅旗單位2個，優(yōu)秀單位5個；監(jiān)察中隊分別設立金杯1個、銀杯2個、銅杯3個，獲獎的單位給予相應的資金獎勵。在全局形成人人肩上有擔子，人人身上有目標，使環(huán)境管理水平進一步得到提升。
（六）著力于管理機制的完善，在工作抓落實上求突破
環(huán)保工作重在落實，市委、市政府督查考評辦公室在推進工作落實上起到了示范的作用。我局在執(zhí)法文書統(tǒng)一備案的基礎上，將對全局的重點工作、廉政建設、領導批示實行大的督查，紀檢監(jiān)察部門抽調(diào)精兵強將對全局的各項工作進行全面的督查，在落實上求實，在工作質(zhì)量上求高，在各項標準上求嚴，做到每周有督查、有通報、有總結(jié)，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的先進典型，批評作風散漫的行為，把績效評價、目標考核、業(yè)務督查、廉政建設有機結(jié)合，杜絕一件工作在部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的推委扯皮現(xiàn)象。真正樹立環(huán)保隊伍雷厲風行、風清氣正、務實高效的新形象。
過去的一年，我們的成績是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是全局干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。新的一年、新的征程，讓我們以“建設資源節(jié)約型、生態(tài)文明型”的新密為目標，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，銳意進取，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功！
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