員工在株洲中車時代電氣股份有限公司制造中心內組裝
7月1日，我國首列商用磁浮3.0版列車正在湖南株洲做整車測試的準備，獻禮建黨99周年。株洲，這個肩負振興新中國工業(yè)重任的老工業(yè)基地，近年來不斷踐行高質量發(fā)展理念，壯士斷腕“破舊”“還綠”，審時度勢“立新”“求進”，對標美國硅谷，打造中國動力谷。株洲，這座正在崛起的世界產業(yè)創(chuàng)新城市，已經展開一場產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，產業(yè)集群蓄勢生長，產業(yè)創(chuàng)新勇立潮頭。
背水一戰(zhàn)，清水塘正名
德國作家海因里?！げ疇栐绱诵稳莸聡敔枀^(qū)：“沿岸化工廠林立的萊茵河，猶如一種由6萬多種不同化學藥品調制成的雞尾酒。”
清水塘，就是中國版“魯爾區(qū)”。新中國成立之初，位于株洲的清水塘地區(qū)布局了數(shù)百家冶煉、化工廠，冶煉產量一度占到世界的1/4。
高聳的煙囪，轟鳴的機器，帶來了工業(yè)化的榮光，也遺留了巨量污染。在清水塘霞灣港，五顏六色的“雞尾酒”將株洲拖入全國十大污染城市之列。
“背水一戰(zhàn)，堅決給清水塘正名，徹底‘還綠’株洲。”株洲市委書記毛騰飛的話擲地有聲。
“三高”行業(yè)，關！過剩產能，退！老舊工廠，轉！2013年以來，株洲市向冶煉、水泥、煤礦、煙花爆竹等污染落后產能宣戰(zhàn)，累計關閉企業(yè)1600多家，直接削減工業(yè)產值700多億元。
面對數(shù)百億元產值清零、數(shù)萬工人下崗的重壓，株洲市義無反顧地啟動清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造，200多名干部將“家”搬至一個個工廠門口，日夜不息、苦口婆心地做思想工作。當眼前利益與長遠發(fā)展碰撞，群眾哭了，干部也哭了……
2018年倒數(shù)第二天，隨著株冶集團最后一座冶煉爐熄滅，清水塘老工業(yè)區(qū)徹底退出歷史舞臺?！昂古c淚只能是記憶?！惫ざ伍L肖永強淚水噙滿雙眼。
“讓一座工業(yè)城市主動去產能，決策是痛苦的，過程是艱難的，代價是沉重的，但為了實現(xiàn)高質量發(fā)展，我們不留退路，也沒有退路?！泵v飛說。
一邊去產能，一邊治污，株洲發(fā)展的底色不斷變綠：拆除煙囪400多根，完成湘江治污項目1000多個，湘江霞灣段水質提升到國家Ⅱ類標準，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)由2013年的214天增加到2019年的280天……從“黑乎乎、灰蒙蒙”到“綠茵茵、水靈靈”，今昔對比見證了株洲的“涅槃”。
“不能把工廠一關了之，使其變成一座空城?！敝曛拊陉P停清水塘老舊工廠的同時，學習借鑒魯爾區(qū)改造的經驗，同步推進環(huán)境治理、新城建設、產業(yè)導入，推動產業(yè)結構“騰籠換鳥”。
湘江東岸，一根根煙囪倒下，一座座現(xiàn)代化廠房起來，霞灣港再現(xiàn)悠悠清水。一座涵蓋科技創(chuàng)新、工業(yè)文化、口岸經濟、數(shù)字智造等板塊的千億產業(yè)新城，煥發(fā)勃勃生機。
放手一搏，動力谷崛起
“疫情影響了進度，我們正在全力搶工期，爭取商用磁浮3.0版列車早點下線?！痹谥熊囍曛揠娏C車有限公司磁浮廠房，磁浮研究所所長佟來生正帶領工程師團隊，對列車懸浮系統(tǒng)進行測試。
從1.0版磁浮列車安全運營4年，到今年4月底2.0版磁浮列車完成達速測試，再到時速200公里的3.0版磁浮列車，株洲不斷刷新中國自主磁浮技術的高度。
株洲是一座被火車拖來的城市。1936年，粵漢鐵路全線貫通，株洲建廠修理進口蒸汽機車。新中國成立后，株洲成為全國工業(yè)重鎮(zhèn)，誕生了第一臺航空發(fā)動機、第一臺電力機車等290多項“中國工業(yè)第一”。
產能“退舊”之時，不忘及時“進新”。2013年，株洲開始向世界產業(yè)創(chuàng)新城市突圍——基于軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動力產業(yè)的比較優(yōu)勢，借鑒美國硅谷創(chuàng)新支撐產業(yè)的經驗，致力打造中國動力谷。
很快，政策要素與社會力量全面整合，政府資源與企業(yè)創(chuàng)新高效互動。2015年，株洲成為全球首個產值突破1000億元的軌道交通基地。如今，這里生產了我國軌道交通裝備70%的“大腦”“心臟”“神經”，電力機車、動車組、城軌等出口至全世界，成為流動的國家名片。
中小航空發(fā)動機連年保持30%的高速增長，并為株洲通用航空產業(yè)搶占先機提供強大技術支撐，預計到2025年產值有望突破500億元。
起步較晚的汽車產業(yè)也跑出了加速度，形成了從設計研發(fā)到零部件生產、整車制造再到后市場服務的完整產業(yè)鏈。其中，產量突破100萬輛的北汽株洲分公司，成為北汽純電動車生產主基地。
放眼全球城市，株洲算是小城，如何有底氣競技世界創(chuàng)新舞臺？
“打造動力谷，我們可謂放手一搏，舉全市之力，匯聚全球資源?！泵v飛說。
株洲布局與動力產業(yè)高度關聯(lián)的電子信息、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成多點支撐的全新產業(yè)空間。新動能澎湃而至，株洲成為全國“穩(wěn)增長”先進城市。2019年，株洲市GDP總量突破3000億元大關。
“經濟不僅挺住了，還站穩(wěn)了，呈現(xiàn)出‘總量跨越、質量提升、后勁增強’的高質量發(fā)展態(tài)勢?！敝曛奘惺虚L陽衛(wèi)國說。
三線協(xié)同，產業(yè)集群蓄勢
疫情暴發(fā)，產業(yè)鏈上下游中斷，供應鏈前后端不暢。株洲軌道交通等產業(yè)的供應鏈承壓，進口物料斷供風險上升。
關鍵時刻，從龍頭國企到中小民企，從主機廠到配套廠，株洲各大產業(yè)鏈緊急動了起來。大企業(yè)提供訂單，配套企業(yè)解決用工，周邊企業(yè)轉產增產……復工復產的默契達成。
“防疫期間，主機廠與配套廠抱團取暖，實現(xiàn)了協(xié)同復工復產，有效降低了疫情的沖擊，較好地保證了重大項目生產進度?！敝曛捃壍澜煌óa業(yè)鏈核心配套企業(yè)九方裝備集團董事長周后葵說。
關鍵零部件進口物料供應日趨緊張，也增強了株洲市決策層的緊迫感?！扒笕瞬蝗缜蠹?，我們必須加大力度以產業(yè)鏈思維抓產業(yè)，提高供應鏈的穩(wěn)定性，落實‘六穩(wěn)’‘六?！??！泵v飛說。
為破解以往抓產業(yè)鏈“剃頭擔子一頭熱”的難題，株洲市決定改革產業(yè)鏈體制機制。
一是做實鏈長制和鏈長辦，在政府部門負責人之外，新增企業(yè)、高校的負責人為副鏈長，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和高校的牽引作用；二是重塑產業(yè)協(xié)會影響力，加強行業(yè)自律、資源共享、抱團發(fā)展；三是把企業(yè)聯(lián)合黨委建在產業(yè)鏈上，發(fā)揮好黨建凝心聚力作用。
在此基礎上，今年5月，株洲市正式推出產業(yè)鏈鏈長辦公室、產業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合黨委“三線協(xié)同”機制，并在株洲市17個新興優(yōu)勢產業(yè)鏈全部鋪開。
“我們正在發(fā)起一場產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，著力營造高效鏈接、深度融合的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。”株洲市工信局局長劉海賓說。
后疫情時代，株洲的產業(yè)鏈正朝著成熟、穩(wěn)定的方向發(fā)展，世界級產業(yè)集群的未來可期。
（刊于《半月談》2020年第13期）
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