——寫(xiě)在玉樹(shù)地震10周年之際
2010年4月14日，青海省玉樹(shù)藏族自治州在7.1級(jí)強(qiáng)烈地震中遭受重創(chuàng)。
轉(zhuǎn)瞬10年。玉樹(shù)鳳凰涅槃，迎來(lái)發(fā)展新時(shí)代。一個(gè)綠色、幸福、和諧的現(xiàn)代化高原新城，矗立在三江源頭，見(jiàn)證著災(zāi)后重建的奇跡。
災(zāi)難來(lái)臨
災(zāi)后重建
地震突如其來(lái)。波及范圍3.58萬(wàn)平方公里，2698人遇難、270人失蹤，受災(zāi)人口24.68萬(wàn)……
速度就是生命，一場(chǎng)氣壯山河的抗震救災(zāi)行動(dòng)迅速展開(kāi)。地處青藏高原腹地，平均海拔4200米以上，空氣含氧量?jī)H為海平面的60％，距離省會(huì)西寧820公里，救災(zāi)面臨巨大挑戰(zhàn)！
一組組數(shù)據(jù)，見(jiàn)證著中國(guó)速度：
——最大程度搜救生命。震后72小時(shí)內(nèi)從廢墟下成功搶救出7856人，救活6761人；轉(zhuǎn)移22.5萬(wàn)人，救出埋壓群眾2008人；
——最好效果救治傷員。以飛機(jī)運(yùn)送為主、汽車運(yùn)送為輔，累計(jì)轉(zhuǎn)移到外地的重傷員達(dá)3109名，實(shí)施的1284例手術(shù)中截肢19人；
——最優(yōu)服務(wù)安置群眾。一周之內(nèi)，運(yùn)抵災(zāi)區(qū)的救災(zāi)帳篷超過(guò)2.5萬(wàn)頂，各類救災(zāi)物資超過(guò)千萬(wàn)噸，18.8萬(wàn)群眾領(lǐng)取到生活困難補(bǔ)助；
——最強(qiáng)措施恢復(fù)秩序。地震后5天內(nèi)，水、電、路等應(yīng)急措施恢復(fù)……
“不到8小時(shí)就有三支救援隊(duì)趕到玉樹(shù)！我看到了國(guó)家的力量、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性！”時(shí)任玉樹(shù)州紅十字會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的格扎感慨地說(shuō)。
“中國(guó)力量”催生嶄新玉樹(shù)
站在海拔近4000米的當(dāng)代山山頂，鳥(niǎo)瞰玉樹(shù)新城，扎曲河、巴塘河穿城而過(guò)，一座座色彩明快的藏式住宅沿著山勢(shì)向谷地蔓延開(kāi)來(lái)，四縱十六橫的馬路上車輛川流不息。
三年災(zāi)后恢復(fù)重建，共完成投資447.54億元、1248個(gè)重建項(xiàng)目，是玉樹(shù)1951年至2009年58年投資總和的8倍，災(zāi)后重建規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
71歲的農(nóng)村低保戶尕松加措一家震后第二年就搬入新居。震后三年，玉樹(shù)州16710戶農(nóng)牧民住房和22439戶城鎮(zhèn)居民住房全部建成并入住，292個(gè)農(nóng)牧民住房集中建設(shè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施完成配套，災(zāi)區(qū)群眾住房條件得到根本性改善。
2010年6月，時(shí)任中國(guó)中鐵二局副指揮長(zhǎng)兼總工程師的程思軍率隊(duì)抵達(dá)玉樹(shù)對(duì)口援建。“很多人高原反應(yīng)強(qiáng)烈，頭痛、胸悶、惡心是常事?！钡鎸?duì)黨中央的囑托和百姓的期待，原玉樹(shù)縣第一民族中學(xué)主體結(jié)構(gòu)53天全部封頂，他們創(chuàng)造了“四天一層樓”的奇跡，學(xué)校在震后第二年即投入使用。三年內(nèi)，玉樹(shù)州94個(gè)教育項(xiàng)目、63個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、65個(gè)文化體育項(xiàng)目全部建成，一批福利院、敬老院和孤兒院投入運(yùn)行。
“災(zāi)后重建，帶動(dòng)了玉樹(shù)州的人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)玉樹(shù)市發(fā)展為三江源地區(qū)中心城市，吸引大批國(guó)內(nèi)外游客和客商前來(lái)考察投資，年旅游人數(shù)由9.7萬(wàn)人增長(zhǎng)到147萬(wàn)人?！庇駱?shù)州委副書(shū)記、玉樹(shù)市委書(shū)記蔡成勇說(shuō)。
“民生溫度”鑄就幸福玉樹(shù)
災(zāi)后生活
災(zāi)后10年，玉樹(shù)州每年統(tǒng)籌75％以上的財(cái)政資金用于民生，有效解決了牧區(qū)群眾生產(chǎn)、上學(xué)、交通、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的問(wèn)題，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
第四批北京援青干部、玉樹(shù)州人民醫(yī)院院長(zhǎng)郭勇說(shuō)，為切實(shí)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾看病難問(wèn)題，10年來(lái)，玉樹(shù)州人民醫(yī)院先后成立感染性疾病科、包蟲(chóng)病診療基地、危重兒童新生兒救治中心等14個(gè)新學(xué)科，引入168項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。
地震后，玉樹(shù)啟動(dòng)大規(guī)模異地辦學(xué)工程，6247名學(xué)生在北京、遼寧、四川、湖北等地就學(xué)。15歲的仁青永占被送到山東泰安醫(yī)學(xué)院上學(xué)，學(xué)費(fèi)全免，每月還有300元生活補(bǔ)助，如今，仁青永占已是稱多縣歇武鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生。震后10年，玉樹(shù)教育發(fā)展水平顯著提升，初升高升學(xué)率從32％提高到98％，幼兒園入園率從3.5％提高到68％。
“玉樹(shù)地廣人稀，扶貧成本高，產(chǎn)業(yè)選擇難?！庇駱?shù)州扶貧開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)楊曉偉說(shuō)，立足于生態(tài)畜牧業(yè)，全州258個(gè)行政村目前有畜牧業(yè)合作社264個(gè)，有效提升了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
去年初玉樹(shù)遭遇10年未遇的嚴(yán)重雪災(zāi)，得益于精準(zhǔn)扶貧政策和交通、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，雖遇大災(zāi)，未受大難。目前，玉樹(shù)州貧困發(fā)生率從5年前的34％下降到3％以內(nèi)，全州實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困“清零”目標(biāo)。
“精神高度”打造綠色玉樹(shù)
生態(tài)保護(hù)
玉樹(shù)州涵蓋三江源國(guó)家公園長(zhǎng)江源園區(qū)和瀾滄江源園區(qū)，占園區(qū)總面積的85％。作為“中華水塔”，這里維系著全國(guó)乃至亞洲水生態(tài)安全命脈，是我國(guó)重要的水源涵養(yǎng)地和生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。
讓三江源牧民從草原使用者變成草原管護(hù)者，2015年中央決定建設(shè)三江源國(guó)家公園后，玉樹(shù)已有1.8萬(wàn)人走上生態(tài)公益性崗位。
2013年后，玉樹(shù)境內(nèi)的探礦權(quán)全部退出，所有規(guī)劃內(nèi)的水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面叫停。10年間，玉樹(shù)累計(jì)完成營(yíng)造林83.81萬(wàn)畝，實(shí)施荒漠化和黑土灘治理面積464.73萬(wàn)畝，濕地面積由2012年的3.9萬(wàn)平方公里增加到近5萬(wàn)平方公里，三江源區(qū)水資源量由384.88億立方米增加到408.9億立方米。
近幾年，玉樹(shù)市已成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市，目前正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市。城市的高速發(fā)展和開(kāi)放包容，潛移默化地影響和改變著玉樹(shù)人傳統(tǒng)的生活方式。
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