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湖南省幼兒教育收費管理辦法(試行)
第一條  為促進(jìn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障幼兒園和受教育者及其家長的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例和《湖南省價格監(jiān)督管理條例》制定本辦法。
第二條  本辦法適用于湖南省境內(nèi)各級各類幼兒教育機構(gòu)(含幼兒園、托兒所、班,托兒所、班指0-3歲幼兒入托,以下統(tǒng)稱“幼兒園’’)。
第三條  幼兒教育屬非義務(wù)非學(xué)歷教育,幼兒園收費屬公益服務(wù)價格,按照“按質(zhì)定級、按級定價、分區(qū)域定價”及區(qū)別不同實際情況確定價格的原則,實行規(guī)范化管理。
第四條  幼兒園收費項目全省統(tǒng)一為保育教育費和伙食費。除此之外,不得再向幼兒家長收取其他任何費用。
第五條  公辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)由省實行政府指導(dǎo)價管理,全省指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)見附表一。公辦幼兒園可依據(jù)本通知相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H,按上浮不超過30%,下浮不限的原則確定價格。部分財政撥款、民政補貼和社會捐款較多的公辦幼兒園應(yīng)視情況適當(dāng)下調(diào)收費標(biāo)準(zhǔn)。
民辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)實行市場調(diào)節(jié)價管理,出資人不要求取得回報的,按生均培養(yǎng)成本由幼兒園自定價格;出資人要求取得合理回報的,按生均培養(yǎng)成本加合理回報由幼兒園自定價格。
公辦幼兒園假期開放期間,保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)可在正常收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,上浮幅度不超過20%。
第六條  幼兒園保育教育收費標(biāo)準(zhǔn)實行定價審批或備案申報制。公辦幼兒園根據(jù)政府指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本園實際經(jīng)營情況提出擬執(zhí)行價格的申請,填報收費標(biāo)準(zhǔn)審批表(見附件二),經(jīng)同級財政、教育、物價主管部門審批后執(zhí)行。民辦幼兒園根據(jù)規(guī)定制定價格后,在實施收費或印發(fā)招生簡章或發(fā)布招生信息15日前,報當(dāng)?shù)赝壗逃?、價格主管部門備案后執(zhí)行(備案申請表見附件三)。
第七條  幼兒園申請審批或備案保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn),須提供以下材料:
(一)幼兒園基本情況:包括幼兒園名稱、地址、設(shè)計規(guī)模、實際招收幼兒人數(shù)、教職工人數(shù)、法人代表(負(fù)責(zé)人)、法人登記證以及教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證;
(二)幼兒園年度收入和支出情況:包括財政撥款、保育教育費收入、生均培養(yǎng)成本、教育發(fā)展基金預(yù)留情況、按國家規(guī)定其他必須提取費用的情況,民辦幼兒園還須提供出資人回報情況;
(三)申請調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),須提供現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(四)申請調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(五)申請調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
(六)價格、教育及財政部門要求幼兒園提供的其他材料;
幼兒園提供的材料應(yīng)真實有效。對于虛報成本支出的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成幼兒園將多收費清退給幼兒家長,并在確定下一年具體收費標(biāo)準(zhǔn)時予以降低。
第八條  保育教育費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本確定,幼兒園生均培養(yǎng)成本包括以下內(nèi)容:人員經(jīng)費、對個人和家庭的補助、公務(wù)費用、業(yè)務(wù)費用、圖書及設(shè)備購置費用,固定資產(chǎn)折舊費、房屋租賃費等(詳見成本支出表)。不包括災(zāi)害損失、事故等非正常辦園費用支出。民辦幼兒園出資人要求取得合理回報的,可按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》的相關(guān)規(guī)定確定合理回報比例。
幼兒園伙食費應(yīng)單獨列支,按實際成本分月結(jié)算,并分月向?qū)W生家長公開伙食費收支帳目。
第九條  幼兒園要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理和會計核算制度,實行成本核算,科學(xué)計算幼兒教育培養(yǎng)成本。
第十條  幼兒保育教育費須保持相對穩(wěn)定。幼兒園經(jīng)審批或備案的保育教育費標(biāo)準(zhǔn),一年之內(nèi)不得調(diào)整。調(diào)整幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)實行“新生新辦法,老生老辦法’’。
第十一條  民辦幼兒園有下列情形之一的,出資人不得獲取回報,且在備案申報時不得將回報計入收費標(biāo)準(zhǔn):
(一)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財?shù)模?div style="height:15px;">
(二)擅自增加收取費用的項目、提高收取費用的標(biāo)準(zhǔn),情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)騙取辦學(xué)許可證或者偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(四)未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的;
(五)違反國家稅收征管法律法規(guī)的規(guī)定,受到稅務(wù)機關(guān)處罰的;
(六)保育教育質(zhì)量低下,產(chǎn)生惡劣社會影響。
出資人抽逃資金或者挪用辦園經(jīng)費的,不得取得回報。
第十二條保育教育費按學(xué)期、伙食費按月收取,不得跨學(xué)期或跨月收費。幼兒收費一學(xué)期按5個月150天計算。幼兒入園后中途轉(zhuǎn)園或退園要求退費的,須按在園天數(shù)計退保育教育費。連續(xù)請假一個月以上的,按月計退保育教育費,不滿一個月的不退費。連續(xù)請假一周以上的,按周計退伙食費,不滿一周的不退費。
第十三條幼兒園應(yīng)在醒目位置通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻,等形式,向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容(見附件四)。
幼兒園招生簡章或招生信息中,須寫明幼兒園辦園性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園對貧困子女有減免規(guī)定或其他救助辦法的,應(yīng)在招生簡章或招生信息中明示。
第十四條  各市、縣財政、教育部門應(yīng)建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費保障機制,切實保障公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn),保證教職工工資按時足額發(fā)放,扶持和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。要制定和完善對經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入園(托)的資助政策,對經(jīng)濟(jì)困難家庭子女予以資助。要采取切實有效措施確保流動人口子女享有接受幼兒教育的同等機會。
第十五條各級物價、財政、教育行政主管部門要加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督,督促幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批或備案的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),建立健全收費和財務(wù)管理制度。幼兒園有下列行為之一的,由價格檢查部門依法查處:
(一)不按規(guī)定審批權(quán)限報批或備案收費的;
(二)不辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》或不按時參加年度檢審的;
(三)擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)以開辦實驗班、特色班和興趣班等名目另外收費的;
(五)收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費的;    。
(六)強制收取保險費和重復(fù)收取保險費的;
(七)強制統(tǒng)一代購幼兒用品的;
(八)不按規(guī)定退還所收費用的;
(九)不符合國家規(guī)定提取資金回報的;
(十)不按規(guī)定進(jìn)行收費公示,招生簡章和招生信息內(nèi)容與報經(jīng)批準(zhǔn)、備案的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)不一致的;
(十一)其他價格違法行為。
第十六條  各級各類幼兒園收費應(yīng)嚴(yán)格遵守本通知的各項規(guī)定,并到當(dāng)?shù)赝墐r格管理部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》手續(xù),實行亮證收費,使用國家規(guī)定的票據(jù)。
第十七條  本辦法自2010年秋季開園起試行一年,過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符合的,一律改按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
附件:一、湖南省公辦幼兒園保育教育費收費指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)
二、湖南省公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)審批表
三、湖南省民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)備案申報表
四、湖南省幼兒園收費公示牌(式樣)
附件一:
湖南省公辦幼兒園保育教育費收費指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)
(元/生·月)
幼兒園
日托
全托
托兒所(日托)
一、長沙市、株洲
市、湘潭市
在日托收費標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)上增加不超
過180元
在日托幼兒園標(biāo)
準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收不
超過5O元
省示范園
500
市示范園
400
縣級示范園
300
標(biāo)準(zhǔn)園
260
二、其他市(州)
在日托收費標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)上增加不超
過150元
在日托幼兒園
標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收
不超過3O元
省示范園
450
市示范園
380
縣級示范園
280
標(biāo)準(zhǔn)園
240
三、簡易園
100
在日托幼兒園標(biāo)
準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收不
超過2O元
附件二:
備案編號:——年度——號
湖南省公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)審批表
申報單位:                       (公章)
湖南省物價局
湖南省財政廳  印制
湖南省教育廳
公辦幼兒園基本情況及收費標(biāo)準(zhǔn)
地址:
辦園許可證編號
等級
主管部門
開辦時間
負(fù)責(zé)人姓名
聯(lián)系電話
設(shè)計辦班個數(shù)
實際辦班個數(shù)
設(shè)計招收人數(shù)
實際招收人數(shù)
在職教師人數(shù)
其它員工數(shù)
保育員人數(shù)
離退休人數(shù)
固定資產(chǎn)總值
(萬元)
園舍面積M3
年度總收入
(萬元)
財政撥款(萬元)
民政補貼(萬元)
社會捐款(萬元)
保育教育費收入
(萬元)
年生均成本(元)
指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)
(元/月)
申請浮動幅度
(±%)
浮動后收費標(biāo)準(zhǔn)(元/月)
日托
全托(夜宿)
全托
(延時,不夜宿)
托兒
公辦幼兒園年度成本支出(萬元)
一、人員經(jīng)費支出
8、招待費
1、基本工資
9、勞務(wù)費
2、補助工資及其他工資
1O、工會經(jīng)費
3、福利費
11、維修費
4、社會保障費
12、教學(xué)活動費
二、對個人和家庭的補助
13、其他商品和服務(wù)支出
1、離退休費用
四、設(shè)備購置費
(不計入生均成本)
2、其他
五、固定資產(chǎn)折舊
三、公用支出
1、房屋建筑費
1、辦公費
2、專用設(shè)備費
2、印刷費
3、交通工具費
3、水電費
4、其他固定資產(chǎn)
4、郵電費
六、成本支出合計
5、交通費
七、預(yù)留發(fā)展教育
基金
6、差旅費
八、, 按規(guī)定提取的
其他必須費用
7、會議費
處(科)室經(jīng)辦人:
年    月    日
公  章
處(科)室負(fù)責(zé)人:
年    月    日
處(科)室經(jīng)辦人:
年    月    日
公  章
處(科)室負(fù)責(zé)人:
年    月    日
處(科)室經(jīng)辦人:
年    月    日
公 章
處(科)室負(fù)責(zé)人:
年    月    日
附件三:
備案編號:——年度——號
湖南省民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)備案
申報單位:                       (公章)
湖南省物價局
湖南省財政廳  印制
湖南省教育廳
民辦幼兒園基本情況及收費標(biāo)準(zhǔn)
地址:
辦園許可證編號:
主管部門
開辦時間
負(fù)責(zé)人姓名
聯(lián)系電話
設(shè)計辦班個數(shù)
實際辦班個數(shù)
設(shè)計招收人數(shù)
實際招收人數(shù)
在職教師人數(shù)
其它員工數(shù)
保育員人數(shù)
離退休人數(shù)
固定資產(chǎn)總值
(萬元)
園舍面積M3
年度總收入
(萬元)
社會捐款(萬元)
保育教育費收入
(萬元)
年生均成本(元)
申報收費標(biāo)準(zhǔn)(元/月)
日托
全托(夜宿)
全托
(延時,不夜宿)
托兒
教育主管部門意見
處(科)室經(jīng)辦人:
年    月    日
處(科)室負(fù)責(zé)人:
公章
年    月    日
價格主管部門意見
處(科)室經(jīng)辦人:
年    月    日
處(科)室負(fù)責(zé)人:
公章
年    月    日
民辦幼兒園年度成本支出(萬元)
一、人員經(jīng)費支出
11、工會經(jīng)費
1、基本工資
12、維修費
2、補助工資及其他工資
13、教學(xué)活動費
3、福利費
14、科研經(jīng)費
4、社會保障費
15、車輛使用費
二、對個人和家庭的補助
16、書籍報刊費
1、離退休費用
17、其他商品和服務(wù)支出
2、其他
四、設(shè)備購置費
(不計入生均成本)
三、公用支出
五、固定資產(chǎn)折舊
1、辦公費
1、房屋建筑費
2、印刷費
2、專用設(shè)備費
3、水電費
3、交通工具費
4、郵電費
4、其他固定資產(chǎn)
5、交通費
六、房屋租賃費
6、差旅費
七、成本支出合計
7、會議費
八、預(yù)留發(fā)展教育
基金
8、招待費
九、按規(guī)定提取的
其他必須費用
9、勞務(wù)費
十、投資回報比例
10、招待費
十一、投資回報額
附件四:
湖南省幼兒園收費公示牌
一、本園的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)如下:                 元/人·期
收費項目
收費金額
白托
保育教育費
伙食費
全托
保育教育費
伙食費
托兒班
保育教育費
伙食費
二、本園為××(性質(zhì))幼兒園。
三、本園承諾不違背國家和省制定的幼兒教育收費政策。
監(jiān)督電話:××市(州)縣(市、區(qū))物價局
××市(州)縣(市、區(qū))財政局
××市(州)縣(市、區(qū))財政局
舉報電話:12358
注:屬于民辦教育機構(gòu)的還應(yīng)標(biāo)明《民辦教育許可證》編號。
××幼兒園
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