革命舊址整體環(huán)境應當與歷史風貌相協調，與革命歷史氛圍和場所精神相適應，杜絕庸俗化和娛樂化傾向。
任何組織和個人都有保護革命文物的義務，有權制止和舉報損毀、侵占、破壞、污損革命文物的行為，有權制止和舉報歪曲、丑化、褻瀆、否定與之承載的革命歷史和精神的行為。
位于河北涉縣的八路軍一二九師紀念館打造紅色數字化展館；唐山市豐潤區(qū)潘家峪慘案遺址不斷豐富展示手段；位于河間市臥佛堂鎮(zhèn)屯莊村的白求恩手術舊址紀念館等場館免費開放，年度參觀人次均超過十萬……作為革命老區(qū)的河北省，紅色資源數量多、種類全，特色突出，在全國位居前列。
如何讓革命文物煥發(fā)光彩，讓紅色基因融入人們的血脈，推動革命文物保護利用走向深入？立法是最好的保護，保護是最好的傳承。這是河北給出的答案。
為紅色根脈立法
登記不可移動革命文物1828處，其中全國重點文物保護單位15處，省級文物保護單位56處，市縣級文物保護單位524處；國有館藏革命文物26129件（套）……在河北，每一處革命遺址的背后，都有一段崢嶸歲月；每一件革命文物的背后，都有諸多可歌可泣的英雄故事。
“精神是無形的，但可以通過革命文物等外化實物見證?！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯üの魅沃苡⒄f，有效制定實施相關法規(guī)是善用法治方式保護利用紅色資源的關鍵。
7月1日，《河北省人民代表大會常務委員會關于加強革命文物保護利用的決定》（以下簡稱《決定》）正式施行，為河北省革命文物保護利用工作提供了法治遵循。
針對工作實際厘清各部門權責分工，《決定》從加強頂層設計入手，規(guī)定了各級人民政府負責革命文物的保護利用工作，建立健全革命文物工作協調機制，建立完善革命文物保護利用工作制度。
比如，規(guī)定縣級以上人民政府應當將革命文物保護利用納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃；應當將革命文物利用納入本行政區(qū)域文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展紅色旅游，打造具有地方特色的紅色旅游品牌和紅色旅游線路。
此外，紅色資源保護主體并不只有政府，《決定》鼓勵社會參與?！凹t色資源傳承弘揚、保護利用是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及多個黨政部門以及群眾團體，明確誰是紅色資源的保護責任人，很有必要。”中共中央黨校（國家行政學院）教授竹立家說。
靶向破解保護難點
“《決定》的字里行間也有我一份心血?！笔仪f市新華區(qū)革新街道天驕社區(qū)居民劉笑漩說起這話，很是自豪。她所在的社區(qū)，是河北省人大常委會今年確立的13個基層立法聯系點之一。
河北省人大常委會教科文衛(wèi)工委主任楊金深告訴記者，教科文衛(wèi)工委牽頭成立工作專班，在起草法規(guī)文本的同時，走進革命舊址、紀念館社區(qū)等開展實地調研，充分聽取并吸收相關意見。
堅持開門立法，是確保紅色資源立法“小切口、真管用、能落地”的具體方法之一。
河北省立足省情實際，突出地方特色，《決定》明確革命文物實行名錄管理制度，革命文物名錄應當向社會公布。西柏坡中共中央舊址、八路軍一二九師司令部舊址、邢臺抗大舊址、李大釗故居等一批列入名錄的革命文物，實行保護責任人制度，其所有權人、使用權人、管理人為保護責任人。
“革命文物名錄的制定和公布，是梳理本地革命文物家底的過程，也是夯實革命文物基礎工作的必要前提?！焙颖笔∥奈锉Ｗo中心主任劉忠偉說。
《決定》堅持問題導向，著力破解革命文物保護利用難點。
“在革命老區(qū)，省級、縣級文物保護單位往往處于偏遠山區(qū)，點多面廣，且當地財力有限，資金缺口較大。”全國人大常委會法工委發(fā)言人辦公室主任胡健說。
對此，《決定》要求縣級以上人民政府將所需經費納入本級財政預算。同時，積極引導和支持社會資金參與革命文物保護利用。為充分調動部門和個人積極性，《決定》明確鼓勵社會組織和個人將收藏的革命文物捐贈給博物館、檔案館、紀念館等收藏單位，有關部門應當給予捐贈者精神鼓勵或者物質獎勵。
為保護革命文物的嚴肅性，《決定》要求，革命舊址整體環(huán)境應當與歷史風貌相協調，與革命歷史氛圍和場所精神相適應，杜絕庸俗化和娛樂化傾向；任何組織和個人都有保護革命文物的義務，有權制止和舉報損毀、侵占、破壞、污損革命文物的行為，有權制止和舉報歪曲、丑化、褻瀆、否定與之承載的革命歷史和精神的行為。
讓革命精神“火起來”
西柏坡紀念館，珍藏著一輛木制獨輪小推車，看似普通的農家物什，卻是革命戰(zhàn)爭時期的一種制勝“法寶”。
淮海戰(zhàn)役中，數百萬支前群眾就是用這樣一輛輛獨輪車，劃船擔擔、牽引牲畜，為解放軍運送糧食、彈藥，救護傷員……每一位解放軍士兵身后，就有9位默默支援的父老鄉(xiāng)親。
紅色文物的背后，深藏著動人心魄的革命精神、血脈相連的魚水深情。為保護好紅色文物，全方位呵護革命文物“活起來”，提升紅色文化傳播能力，《決定》從宣傳方式、保護手段、利用方法等多個方面入手，讓革命文物“活起來”，讓革命精神“火起來”。
“今年到6月已經接待游客5萬人次，平均每天數百人，一個上午就來了16個團，10個講解員都不夠用了?！焙颖睖Z水縣九龍鎮(zhèn)山南村黨支部書記王春革高興地說。山南村所在的淶水縣野三坡地區(qū)，是抗日戰(zhàn)爭時期平西根據地的腹地，這里分布著冀熱察區(qū)黨委、挺進軍司令部、挺進劇社、挺進軍兵工廠等紅色舊址。
因為活用紅色資源，昔日藏在深山無人識的山南村，日子變得紅紅火火。目前，村里的十幾處紅色革命舊址得到了有效保護，成為傳承紅色基因和黨史學習教育的重要載體。
為強化紅色資源的教育功能，《決定》鼓勵依托革命文物資源創(chuàng)建綜合性培訓教育基地。明確黨校、干部教育培訓機構應當將革命主題教育納入必修課程，利用革命文物資源開展教育培訓。在宣傳方式上，要求縣級以上人民政府及其有關部門發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢，創(chuàng)新宣傳方式，提升全社會的革命文物保護利用意識；要求縣級以上人民政府及其有關部門打造主題鮮明的革命文物陳列展覽精品。
最近，在全國第一個農村黨支部誕生地河北省衡水市安平縣，集黨性教育、紅色旅游、研學體驗為一體的“星火臺城”紅色旅游景區(qū)很是熱鬧?！拔覀兘哟吮韧晖诙家嗟挠慰停骄刻?500多人次?！卑财娇h委書記曹向東說。
革命圣地百花齊放，紅色旅游備受青睞，安平縣只是其中一個縮影。如今，河北省革命文物保護利用的氛圍日漸濃厚，助推越來越多的革命文物從“活起來”到“火起來”。
“紅色立法具有很強的積極意義，有利于更好地保護紅色資源和傳承紅色基因?！敝窳⒓医ㄗh，時機成熟后可總結立法經驗，在國家層面制定紅色資源保護法，規(guī)范紅色資源的保護、利用和傳承等內容。
來源：《瞭望》新聞周刊 河北日報
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