來源：固廢家園
在當(dāng)今信息化的社會(huì)里，隨著電子工業(yè)的飛速發(fā)展，各類電子產(chǎn)品的用量越來越多，而伴隨著產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代，電子垃圾也越來越多，目前已經(jīng)成為導(dǎo)致自然環(huán)境惡化的重要因素之一，已經(jīng)引起了各國(guó)政府企業(yè)的密切關(guān)注，因此，對(duì)電子垃圾的資源化研究在目前的形勢(shì)下顯得尤為重要。
電子垃圾概況
電子固體廢棄物(包括廢舊手機(jī)、電腦、電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、VCD、DVD、音響設(shè)備等以及此類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的半成品、原材料等)的資源化問題是關(guān)系我國(guó)環(huán)境改善和實(shí)現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要問題，同時(shí)，它還是目前困擾全球環(huán)境的大問題。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，電子固體廢棄物的產(chǎn)生速度更快、更多。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)每年產(chǎn)生電子固體廢物180萬噸，法國(guó)150萬噸，整個(gè)歐洲約600萬噸;美國(guó)200～750萬噸，其中僅淘汰的電腦就達(dá)5000萬臺(tái)、手機(jī)1.3億部。我國(guó)每年至少有500萬臺(tái)電視機(jī)、400萬臺(tái)電冰箱、600萬臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢，電子固體廢棄物總量為2800～3000萬臺(tái)。專家預(yù)測(cè)2006年北京將產(chǎn)生11.52萬噸電子固體廢棄物，其中包括357萬臺(tái)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦和234.5萬臺(tái)手機(jī)。上海市將產(chǎn)生10萬噸以上的電子固體廢棄物，其中：電視機(jī)25萬臺(tái)，洗衣機(jī)20萬臺(tái)。
根據(jù)中國(guó)環(huán)境公報(bào)統(tǒng)計(jì)：2003年中國(guó)固體廢棄物產(chǎn)生量約為10億噸，排放量約1941萬噸;危險(xiǎn)廢物排放量約1171萬噸。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率僅為54.8%，2003年我國(guó)受重金屬污染的土壤面積達(dá)到2000萬公頃(合2000億平方米。)2005年中國(guó)固體廢棄物產(chǎn)生量約為119602萬噸，排放量約2120萬噸;危險(xiǎn)廢物排放量約5098萬噸。
我國(guó)固廢資源化的社會(huì)效益
根據(jù)公益環(huán)保、攜手行動(dòng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生的六類可回收的廢物分別為：
1.廢鋼鐵4300萬噸，價(jià)值約774億元;2.廢有色金屬1.2萬噸，價(jià)值約0.28億元;3.廢橡膠92萬噸，價(jià)值約11億元;4.廢塑料250萬噸，價(jià)值約30億元;5.廢玻璃1040萬噸，價(jià)值約3.12億元;6.廢紙1500萬噸，價(jià)值約7.5億元;
如果通過深加工處理上述固體廢料，可以使其價(jià)值倍增。如，用一噸廢塑料，將之加工成再生顆?？梢詮?200元/噸增加效益至3500元/噸;用一噸廢玻璃回爐再制可以生產(chǎn)2萬個(gè)500克裝的酒瓶，比用新原料生產(chǎn)節(jié)約成本20%，可以節(jié)約石英砂720公斤，純堿250公斤，節(jié)約長(zhǎng)石粉60公斤，節(jié)約煤炭10噸，電400度。
國(guó)外固體廢物資源化狀況
1美國(guó)
通過強(qiáng)有力的回收機(jī)制實(shí)現(xiàn)固體廢物的資源化。在美國(guó)，國(guó)家規(guī)定了所有用戶必須將廢舊鉛蓄電池交回給制造商、零售商或批發(fā)商，每買一節(jié)新的蓄電池則要多付3～5美元，這使得蓄電池回收率幾乎達(dá)到100%，德國(guó)采用用戶在購(gòu)買蓄電池時(shí)要交附加稅的方式，解決再生企業(yè)用于購(gòu)買或收集廢舊蓄電池。
但是，美國(guó)政府在對(duì)待顯示器件等電子固體廢物方面，做得非常冠冕堂皇，每年回收的電子垃圾的50～80%沒有在國(guó)內(nèi)處理，而是直接用船運(yùn)往國(guó)外，損害了它國(guó)的環(huán)境，其中的70%進(jìn)入了中國(guó)。目前電子垃圾已經(jīng)成為美國(guó)數(shù)量增長(zhǎng)最快的一種固體垃圾，根據(jù)美國(guó)環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，技術(shù)產(chǎn)品中的鉛占固體廢棄物垃圾含鉛量的40%。多年來，美國(guó)把舊電腦和電視機(jī)海運(yùn)到中國(guó)，讓中國(guó)人加工消化、再生、利用獲得些加工利益?？墒牵S著美國(guó)不斷升高的電子垃圾總量所造成的威脅，超過了中國(guó)的容納和處理能力，給中國(guó)的社會(huì)生活環(huán)境帶來了巨大危害，因此，遭到了中國(guó)政府的限制，所以，美國(guó)的決策者和制造商不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)開始尋求一個(gè)普遍性的方案來解決這個(gè)環(huán)境難題。
2瑞士
紙、鐵、鉛、玻璃容器包裝的重復(fù)使用率平均達(dá)到86%以上，即采用了減量化，重復(fù)再生使用的措施。
3瑞典
1994年提出了“生產(chǎn)者責(zé)任制”，規(guī)定產(chǎn)品在被最終消費(fèi)后，生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)其繼續(xù)承擔(dān)有關(guān)環(huán)境責(zé)任;消費(fèi)者則有義務(wù)對(duì)廢棄產(chǎn)品及包裝按要求進(jìn)行分類，并送到相應(yīng)的回收處。回收物涉及的范圍從產(chǎn)品包裝擴(kuò)大到廢紙、廢輪胎、報(bào)廢汽車和廢電子電器產(chǎn)品。這一規(guī)定不僅使廢物在瑞典實(shí)現(xiàn)了最大程度的循環(huán)利用，由此還產(chǎn)生了一批新型廢物回收利用企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年瑞典對(duì)各類包裝材料的平均回收利用率達(dá)到了65%，超過6萬噸，實(shí)現(xiàn)了“把廢物變成某種可利用新資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在瑞典百姓眼里，沒有廢棄的垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源，幾乎所有垃圾都是可回收的。瑞典對(duì)廢舊鉛蓄電池的回收，要求所有電池零售商回收廢舊電池，并對(duì)每節(jié)鉛蓄電池征收35克朗的稅(約3%)，這樣可以解決電池的回收問題，瑞典的鉛蓄電池回收率在1991年就達(dá)到了100%。
4比利時(shí)
開發(fā)利用建筑垃圾造廠房等。
5丹麥
國(guó)家實(shí)行高稅收政策，將一部分稅收用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，并制定相應(yīng)法律，規(guī)定電子固體廢棄物必須分類包裝，定期回收，他們有一個(gè)口號(hào)叫“環(huán)境——我們共同的財(cái)富?！?/p>
6日本
將廢物的回收稱為“靜脈產(chǎn)業(yè)”，他們從不把工業(yè)廢品叫做“垃圾”，因?yàn)檫@些廢物經(jīng)過加工處理后完全能成為可再生利用的資源。如果把利用一次性資源進(jìn)行的生產(chǎn)稱之為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的話，將廢物回收再利用的生產(chǎn)就稱之為“靜脈產(chǎn)業(yè)”。日本2000年通過了循環(huán)型社會(huì)形成基本法，旨在從根本上改變大量生產(chǎn)，大量消費(fèi)，大量廢棄的產(chǎn)業(yè)模式，通過振興“靜脈產(chǎn)業(yè)”力圖把日本建成“無垃圾社會(huì)”。
近幾年，日本新產(chǎn)生了一些所謂的“逆工廠”，即將廢棄產(chǎn)品解體，回收利用并生產(chǎn)為可利用原料或產(chǎn)品的工廠，家電行業(yè)在此方面做得好，起著帶頭作用，許多大的家電企業(yè)都有自己的“逆工廠”或類似的示范工廠。
7德國(guó)
根據(jù)德國(guó)廢物管理及再生利用協(xié)會(huì)介紹，目前德國(guó)每年的電子廢棄物約為200萬噸，年均增長(zhǎng)為3～5%，其中電子廢棄物的60—70%由市政當(dāng)局公共廢物管理機(jī)構(gòu)收集，30%由私人公司收集，人均收集量為5.5公斤/年。德國(guó)電子廢棄物收集系統(tǒng)基本由4500個(gè)公共廢物管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的收集點(diǎn)、30000個(gè)商業(yè)回收點(diǎn)、以及1000多個(gè)生產(chǎn)商提供的收集點(diǎn)組成。
德國(guó)電子廢棄物回收處理體系主要有：Pro Return體系，ENE(歐洲生態(tài)網(wǎng))，廢物管理公司體系和ERP(歐洲再生利用平臺(tái))。PzoReturn體系由Loewe、飛利浦和夏普建立，主要處理信息技術(shù)和通信設(shè)備、用戶設(shè)備;ENE(歐洲生態(tài)網(wǎng))由松下與Thomson和JVC建立，處理除照明設(shè)備外的所有類別電子廢棄物;ERP(歐洲再生利用平臺(tái))由Braun、伊來克斯、惠普和索尼發(fā)起;廢物管理公司體系在全國(guó)大約有20個(gè)這樣的聯(lián)合體。
我國(guó)固體廢棄物資源化狀況
根據(jù)中國(guó)物資再生信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)：每年我國(guó)可利用而未利用的廢物物資的價(jià)值達(dá)250億元。其中，僅鋼鐵和廢紙兩項(xiàng)就有300萬噸和600萬噸之多，而目前廢塑料的回收率不到3%，廢橡膠的回收率為31%，僅每年扔掉的60億只廢干電池就含7萬多噸鋅、10萬噸二氧化錳、1200萬噸銅，如此大量的資源不僅不能循環(huán)使用，而且還污染了環(huán)境。
目前我國(guó)廢舊物資回收加工企業(yè)有5000多家，形成了遍布全國(guó)城鄉(xiāng)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，廢舊物資回收范圍涉及廢鋼鐵、廢塑料、廢輪胎、廢玻璃等十幾個(gè)品種，各企業(yè)對(duì)廢舊物資的加工處理已基本做到多拆解、細(xì)挑選、精加工、先利用、再回收;一批符合環(huán)保要求的廢料進(jìn)口拆解加工基地和再生資源工業(yè)園已建成投入使用，每年可加工進(jìn)口廢料400～450萬噸，產(chǎn)值可達(dá)50億元。
我國(guó)城市垃圾的綜合利用情況：目前大部分城市的廢物回收工作只局限于個(gè)體的小打小鬧，以營(yíng)利為目的商品經(jīng)營(yíng)行為。收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)散落在居民社區(qū)里，凌亂不堪的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所既影響市容，又污染環(huán)境。而有些具有場(chǎng)地、網(wǎng)點(diǎn)，專業(yè)人員等優(yōu)勢(shì)的再生資源回收企業(yè)卻由于多方面原因，企業(yè)經(jīng)營(yíng)萎縮，經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損，發(fā)展無望，沒有能力完全擔(dān)負(fù)起資源循環(huán)利用工作。由于再生資源開發(fā)利用設(shè)備科技含量低，再生資源的深加工、精加工難以維持，因此，政府要加大對(duì)再生資源回收企業(yè)的扶持和投入，拓展這個(gè)行業(yè)的生存和發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)聯(lián)合和二次創(chuàng)業(yè)，探索現(xiàn)代新型回收經(jīng)營(yíng)體系，使再生資源回收企業(yè)發(fā)揮出固體廢物資源化的主力軍作用。
固廢資源化過程中存在問題及對(duì)策
目前從各地區(qū)固體廢物資源化的效果看并不理想，我國(guó)缺乏一個(gè)完善的廢物產(chǎn)業(yè)管理體系，相關(guān)法制薄弱，政策漏洞較大，一方面使產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有保障，另一方面，又給種種急功近利的行為以可乘之機(jī)。工業(yè)廢物和垃圾的回收渠道不順暢，沒有實(shí)現(xiàn)分類包裝，這使得不少回收物資加工企業(yè)缺乏可靠的廢品來源;對(duì)垃圾的點(diǎn)源治理，重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，形不成規(guī)模效益;把垃圾處理簡(jiǎn)單地理解成政府和企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，而不是具備經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益脫節(jié)，限制了垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
解決上述問題的對(duì)策措施如下：
1.加大進(jìn)行對(duì)各地區(qū)人們?cè)偕Y源開發(fā)利用和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)教育。
2.在開發(fā)分類收集和資源再利用宣傳的過程中，要注意向公眾宣傳新的消費(fèi)觀念和行為，逐步引導(dǎo)消費(fèi)者接受和使用資源再利用產(chǎn)品。
3.形成“分類收集——再利用——再消費(fèi)——再分類收集”的資源循環(huán)利用鏈，建立起完整的回收體系，這樣，才能夠使資源化的各種措施潛移默化的保持下去，最終融入人們的日常社會(huì)生活和工作之中。
4.政府、企業(yè)、職能部門要有明確的職責(zé)分工和明確的治理目標(biāo)。
5.本著“誰污染誰治理”原則，可以考慮將垃圾的回收處理費(fèi)用向生產(chǎn)者和消費(fèi)者轉(zhuǎn)移。
6.可以將垃圾處理費(fèi)和水、電、天然氣及衛(wèi)生費(fèi)一起收取，以降低中間費(fèi)用。
7.靠收取環(huán)境稅或增加電子產(chǎn)品銷售費(fèi)用，消化電子固體廢棄物的處理費(fèi)用。
8.建立國(guó)家資源再生網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌全國(guó)資源再生渠道。
9.企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)要針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢物，有效地提高綠色技術(shù)和工藝水平，通過對(duì)廢物的多層次回收利用，實(shí)現(xiàn)廢物多級(jí)資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢物的最少排放和無害化。
10.堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置。
11.積極倡導(dǎo)和開展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
12.將過去“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“適量生產(chǎn)、合理消費(fèi)、減量廢棄、重復(fù)利用、分類回收、再生獲益”。
13.在處理電子固體廢棄物的問題時(shí)，除了要運(yùn)用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條例等來規(guī)范生產(chǎn)者、消費(fèi)者的行為外，還要使用經(jīng)濟(jì)刺激手段，包括征收環(huán)境稅、經(jīng)濟(jì)處罰、補(bǔ)貼、提高價(jià)格、抵押金制度等。
14.電子固體廢棄物的特點(diǎn)是，集中生產(chǎn)、分散污染，要想把分散在千家萬戶的電子垃圾回收回來，就必須由政府建立一個(gè)社會(huì)回收系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的建立要從經(jīng)濟(jì)上、法律上、行政上多方面參與，采取有償和無償相結(jié)合的方式，用最少的成本取得最大的效益，這種模式的參與者包括：政府主管部門、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、零售商、環(huán)衛(wèi)部門、物資回收部門、消費(fèi)者和拾荒者。
15.日本是發(fā)達(dá)國(guó)家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國(guó)家，立法的目標(biāo)是建立一個(gè)資源循環(huán)型社會(huì)。它們的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
16.我國(guó)電子固體廢棄物困局的破解利器——在全社會(huì)范圍內(nèi)開展切實(shí)的“清潔生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”。該運(yùn)動(dòng)包含五個(gè)重要內(nèi)容：一是清潔生產(chǎn);二是清潔消費(fèi);三是清潔服務(wù);四是清潔環(huán)境;五是清潔社會(huì)。
17.電子固體廢棄物處理的責(zé)任分擔(dān)：首先，政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。其次，生產(chǎn)者責(zé)任制要延伸。最后，經(jīng)銷商和消費(fèi)者要付費(fèi)。
18.政府要限制進(jìn)口污染環(huán)境的廢舊電器及拆散件、破碎件，出臺(tái)政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊走私非法行為。
綜上所述
通過對(duì)電子固體廢棄物的資源化研究，我們尋到了一些幫助我們改善電子固體廢棄物資源化利用的方法和對(duì)策。相信在不久的將來，通過各國(guó)科技人員和政府部門的協(xié)同努力，一個(gè)與自然和諧的循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)初步建立起來，我們的生活環(huán)境質(zhì)量將會(huì)得到相當(dāng)?shù)母纳啤?/p>
我們中國(guó)是世界上最早提出“物盡其用”和“變廢為寶”的國(guó)家，并在20世紀(jì)的50～60年代在全世界領(lǐng)先建立了很完善的廢物回收系統(tǒng)。70年代，當(dāng)西方國(guó)家被垃圾困擾而尋找出路的時(shí)候，是中國(guó)人向世界介紹了廢物回收利用的好方法。
中國(guó)目前出現(xiàn)嚴(yán)重的垃圾問題是在20世紀(jì)80年代以后，與西方消費(fèi)方式進(jìn)入我國(guó)有直接的關(guān)系。同時(shí)，由于中國(guó)的人口密度大，各類生產(chǎn)企業(yè)的主要污染物排放總量超標(biāo)，超過了環(huán)境的自凈能力，環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是流經(jīng)城市的90%河段受到了嚴(yán)重污染，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，近3億農(nóng)村人口飲用不合格的水;沿海赤潮年發(fā)生次數(shù)比上世紀(jì)80年代增加了3倍;1/3的城市空氣污染嚴(yán)重;一些中小城市和農(nóng)村地區(qū)污染有加重的趨勢(shì);酸雨影響面積占國(guó)土面積的1/3(是世界三大酸雨區(qū)之一)，近年強(qiáng)度也有加重的趨勢(shì);工業(yè)危險(xiǎn)廢物每年產(chǎn)生1100多萬噸，處理、處置率為68%;城市垃圾年清運(yùn)量1.49億噸，無害化處理不足20%，噪聲擾民相當(dāng)嚴(yán)重，垃圾污染問題很快就表現(xiàn)出來，這些環(huán)境問題的日益突現(xiàn)，嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，破壞了生態(tài)平衡，威脅了人民群眾的身體健康，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，已經(jīng)到了非治理不可的時(shí)候了，因此，值得引起社會(huì)和政府各級(jí)部門的重視?？纯次覀兘裉毂蝗藶槲廴镜狞S河、渭河……。
我們有充分的理由說：為了我們的和諧家園，為了我們自己的健康快樂，為了我們的子孫后代的幸福成長(zhǎng)，我們?cè)撔袆?dòng)起來，在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改善環(huán)境，消除各類污染源，還家園以藍(lán)天碧水，綠草如茵，讓人與自然的和諧之花遍地開放!
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