案情
二十來歲的曾某去年來到泰州姜堰市做油漆工。平日里，曾某常常產(chǎn)生幻覺，總疑心工友在背后說其壞話，甚至覺得大家都在找他的茬。
2014年8月14日晚，曾某幻覺自己被人監(jiān)視，有人要謀財害命，遂持刀追砍同宿舍的工友何某等3人，最終，造成何某重傷，另兩名工友分別受輕傷、輕微傷。
經(jīng)司法鑒定，曾某患有嚴重的精神分裂癥，案發(fā)時處于發(fā)病期，辨認能力和控制能力均喪失，被評定為無刑事責任能力人。隨后，公安機關(guān)對曾某采取臨時保護性措施，將其安置在姜堰精神病醫(yī)院，并將此案移送姜堰市檢察院審查強制醫(yī)療程序。
檢察機關(guān)經(jīng)過調(diào)查認為，曾某正處于精神病發(fā)病期間，且不具備家庭管護條件，繼續(xù)危害社會的危險性較大，2014年11月3日，姜堰區(qū)檢察院將強制醫(yī)療申請書、全案證據(jù)材料等移送法院審查。11月18日，姜堰區(qū)人民法院對該案進行了開庭審理，曾某的哥哥作為法定代理人到庭參與訴訟，同意由司法機關(guān)對曾某采取強制醫(yī)療措施。
2015年4月9日，泰州市姜堰區(qū)法院作出了對曾某的強制醫(yī)療決定書。該案也成為新修訂的刑事訴訟法實施后，泰州地區(qū)首例精神病人強制醫(yī)療案。
近日，曾某已被移交南通市安康醫(yī)院接受進一步治療。目前，全省共有5所醫(yī)院負責精神病人強制醫(yī)療措施的執(zhí)行，所有費用全部由政府承擔。
說法
近年來，有關(guān)精神病人行兇傷人的報道屢見報端，由于精神病患者在發(fā)病期犯罪不負刑責，因此司法機關(guān)無法對其強制監(jiān)管。另一方面，精神病治療周期長、費用高、治愈率低，導致許多家庭不堪重負，最終對精神病人放任自流。而根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)由行政機關(guān)主導的強制醫(yī)療行為，又因缺乏具體操作規(guī)定，而易流于形式，以至曾發(fā)生“武瘋子”持續(xù)傷人的惡性事件，給社會安全埋下了巨大的隱患。
如何既能預防精神病人再次威脅社會公共安全，又能保障其自身合法權(quán)益，成為社會關(guān)注的熱點。
因此，精神病人強制醫(yī)療程序應(yīng)勢而生。
2013年1月1日施行的新修訂的刑訴法，在第五編“特別程序”中新增了“依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序”，包含強制醫(yī)療程序的啟動、審理、救濟、監(jiān)督等方面內(nèi)容，規(guī)定了審判組織及法律援助制度、強制醫(yī)療監(jiān)督過程與解除程序方式等等。
強制醫(yī)療程序，并非是追究精神病人的刑事責任，而是以非刑事處分的訴訟方式，維護社會利益和公共安全，同時保護精神病人自身健康利益，是一項關(guān)乎自由與安全兩大法律價值的社會防衛(wèi)制度。
新修訂的刑訴法以特別程序的形式把強制醫(yī)療納入了嚴格的司法審查程序，把強制醫(yī)療的申請權(quán)和監(jiān)督權(quán)賦予檢察機關(guān)，把決定權(quán)交由法院行使，把執(zhí)行權(quán)賦予強制醫(yī)療機構(gòu)。形成了公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)移送——檢察機關(guān)審查申請——法院審理決定——強制醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的流程，這樣的構(gòu)造與普通程序的訴訟構(gòu)造基本一致，能夠比較充分的保證監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，既能杜絕“被精神病”現(xiàn)象，又能防止犯罪嫌疑人偽裝“精神病”以逃避刑事處罰，最重要的是不再讓依法不負刑事責任的精神病人游離于強制醫(yī)療制度之外。
本案中，曾某患有嚴重的偏執(zhí)型精神分裂癥，且并不具備家庭監(jiān)護和治療條件，因此，檢察機關(guān)依法啟動特別程序，申請對其實施強制醫(yī)療，法院審理后決定支持。
根據(jù)新修訂的刑訴法規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)定期對被強制醫(yī)療的人進行診斷評估，對于已不具有人身危險性，不需要繼續(xù)強制醫(yī)療的，將及時提出解除意見，報人民法院批準。被強制醫(yī)療的人及其近親屬，也有權(quán)申請解除強制醫(yī)療，避免“變相羈押”。
法條
《中華人民共和國刑事訴訟法》第284條 實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能的，可以予以強制醫(yī)療。
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