拿下全省三十強(qiáng)后，這位區(qū)委書(shū)記為何再提“五問(wèn)”？袁健 范欣 決策雜志 2023-08-12 20:02 發(fā)表于安徽動(dòng)力之問(wèn)——認(rèn)清“為什么”，增強(qiáng)發(fā)展主動(dòng)目標(biāo)之問(wèn)——把握“干什么”，錨定目標(biāo)任務(wù)路徑之問(wèn)——弄懂“怎么干”，找準(zhǔn)方法路徑責(zé)任之問(wèn)——做實(shí)“誰(shuí)來(lái)干”，嚴(yán)實(shí)工作責(zé)任質(zhì)效之問(wèn)——明確“干成啥”，堅(jiān)定發(fā)展方向前
不久，在2023（第五屆）安徽縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，池州市貴池區(qū)躋身“安徽市轄區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力三十強(qiáng)”榜單，在綜合得分中名列第13位。8月4日，在中共池州市貴池區(qū)委五屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)二季度工作會(huì)議上，池州市委常委、貴池區(qū)委書(shū)記馬勝利與全區(qū)各級(jí)干部一起，反思梳理問(wèn)題，聚力消除短板，會(huì)上的發(fā)展“五問(wèn)”，務(wù)實(shí)又深入，清醒而堅(jiān)定。站在全年的時(shí)空坐標(biāo)上觀察貴池，透過(guò)那些發(fā)展之路上的生動(dòng)實(shí)踐，發(fā)展之問(wèn)的形成邏輯漸漸清晰。01發(fā)展之思2月2日，立春前夕，貴池區(qū)三級(jí)干部會(huì)議暨持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)召開(kāi)。“破除各類(lèi)制約和堵點(diǎn)，全面提升工作效能，是我們當(dāng)前最要緊的事情，要?jiǎng)訂T全區(qū)上下，補(bǔ)短補(bǔ)差、比學(xué)趕超，奮力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)、為民辦實(shí)事提質(zhì)增效，為打造首善之區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。”會(huì)上，馬勝利開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，道出了貴池“新春第一會(huì)”的核心要義，貴池區(qū)委五屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的動(dòng)力之問(wèn)，也初見(jiàn)雛形。會(huì)議明確，要改進(jìn)作風(fēng)勇?lián)?dāng)，真正把時(shí)間和精力放到拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、惠民生、保安全上，深入實(shí)施“六大行動(dòng)”，聚力打造“五新貴池”，以實(shí)干實(shí)績(jī)開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化首善之區(qū)建設(shè)新局面。開(kāi)年第一會(huì)上的“發(fā)展之思”，吹響了新一年高質(zhì)量發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展走進(jìn)“春天里”?！鞍l(fā)展之思”引領(lǐng)首季“開(kāi)門(mén)紅”，貴池發(fā)展，底氣十足。春風(fēng)十萬(wàn)里，從江浙滬到京津冀，從長(zhǎng)三角到珠三角，貴池帶著春天的訊息，迅速投身在招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。拼經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)、求突破，貴池區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人馬不停蹄“掛帥出征”，聚焦“兩新一裝”（高端裝備制造、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，立足發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)招大引強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年一季度，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)累計(jì)外出招商100余次，對(duì)接企業(yè)200余家。在年初，貴池就確定今年為“項(xiàng)目年”，牢固樹(shù)立起全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、千方百計(jì)促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，全區(qū)上下堅(jiān)決圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干，形成了招商“一盤(pán)棋”工作格局。越來(lái)越多的企業(yè)將在貴池的發(fā)展熱土上，續(xù)寫(xiě)“春天的故事”。02發(fā)展之問(wèn)今年上半年，貴池區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值248.2億元，同比增長(zhǎng)7.8%，高于全國(guó)（5.5%）2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?.1%）1.7個(gè)百分點(diǎn)！其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值114.36億元，同比增長(zhǎng)8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值125.12億元，同比增長(zhǎng)7.8%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)工作和“項(xiàng)目年”行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。如何解讀貴池的半年經(jīng)濟(jì)報(bào)表？需要心中有“數(shù)”，更要眼中有“景”。今年以來(lái)，貴池區(qū)堅(jiān)定扛牢糧食生產(chǎn)安全責(zé)任，加大加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷壯大培育生產(chǎn)主體，助力特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，上半年全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增長(zhǎng)，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值15.66億元，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)4.9%。近年來(lái)，貴池明確將新材料產(chǎn)業(yè)作為“兩新一裝”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)已匯聚上下游企業(yè)78戶，成為池州市首個(gè)產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元。貴池區(qū)還以省創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技創(chuàng)新季度“賽馬”工作為抓手，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新指標(biāo)持續(xù)提升，上半年超前完成多項(xiàng)年度任務(wù)，科技創(chuàng)新工作支撐起池州市在全省“賽馬”比拼中的靠前位次。工業(yè)生產(chǎn)方面，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%；制造業(yè)增加值占全部工業(yè)的89.6%、同比增長(zhǎng)11.6%，拉動(dòng)全區(qū)GDP增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，充分發(fā)揮了壓艙石作用，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。今年上半年，全區(qū)144個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和162個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資72.12億元、75億元，分別占年度計(jì)劃72.86%、61%。在今年發(fā)布的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核擬通報(bào)對(duì)象公示中，貴池位列全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作前30名。1-6月，全區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)24.2%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康等民生支出分別增長(zhǎng)21.8%、2.1%、26.5%。就業(yè)是最大的民生。今年貴池區(qū)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了返鄉(xiāng)務(wù)工人員“接站迎歸”“宜業(yè)回池”“企業(yè)就業(yè)直通車(chē)”等特色活動(dòng)。二季度全區(qū)新增就業(yè)4605人，提前完成年度新增就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。如何洞察貴池發(fā)展？既有“量”的增長(zhǎng)，也有“質(zhì)”的提升。今年以來(lái)，為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇和潛力釋放，貴池區(qū)還發(fā)放了多輪惠民消費(fèi)券，券額超千萬(wàn)，涵蓋零售、家電、汽車(chē)、文旅等多個(gè)領(lǐng)域，充分激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。其中，新消費(fèi)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。園區(qū)平臺(tái)承載能力全面提升。池州高新區(qū)加快推進(jìn)循環(huán)化改造，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)23家、科技型中小企業(yè)71家，獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，池州高新區(qū)扛起“硬核”擔(dān)當(dāng)，連續(xù)3年位列全省開(kāi)發(fā)區(qū)30強(qiáng)。平天湖風(fēng)景區(qū)開(kāi)展汽車(chē)銷(xiāo)售主題活動(dòng)，帶動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)1.45億元。杏花村文化旅游區(qū)累計(jì)接待游客62萬(wàn)人次，超2019年同期水平。園區(qū)平臺(tái)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，項(xiàng)目投資紛紛投來(lái)“信任票”：1-6月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.9%，二產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%（占比52%），工業(yè)投資同比增長(zhǎng)24%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)61.5%。6月末，全區(qū)在庫(kù)投資項(xiàng)目231個(gè)，比上年同期多13個(gè)。從初春到盛夏，干起來(lái)、快起來(lái)、趕上來(lái)！貴池在高質(zhì)量發(fā)展之路上熱情高漲，熱度不減！肯定成績(jī)，也要直面問(wèn)題！自問(wèn)自省，才能堅(jiān)定信心！“從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，兄弟縣區(qū)比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)力，我們時(shí)時(shí)處處都有被追上、被甩開(kāi)、被落下的現(xiàn)實(shí)危機(jī)。面對(duì)上級(jí)要求、競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們唯有鼓足精氣神、拼出加速度，才能展現(xiàn)貴池?fù)?dān)當(dāng)、體現(xiàn)貴池地位……”在中共池州市貴池區(qū)委五屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)二季度工作會(huì)議上，池州市委常委、貴池區(qū)委書(shū)記馬勝利坦言。馬勝利對(duì)癥開(kāi)出藥方：必須更好地研判形勢(shì)、找準(zhǔn)方向，解決好“為什么、干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、干成啥”五個(gè)基本問(wèn)題，努力爭(zhēng)取工作主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)更大作為。特別是區(qū)四套班子成員發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭抓推進(jìn)，示范抓引領(lǐng)；各地各部門(mén)包括村（社區(qū)）干部 “挺在前”，敢擔(dān)當(dāng)、勇落實(shí)，比作為、爭(zhēng)先進(jìn)。要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、靶向發(fā)力，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、項(xiàng)目第一動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)第一支撐、招商第一要事、作風(fēng)第一保障的主旋律不動(dòng)搖，運(yùn)用好“火線攻堅(jiān)” “一線落實(shí)”“底線思維”三種方法，扎實(shí)苦干，唱好高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”。03發(fā)展之路當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，奪取全年勝利目標(biāo)的路上，貴池有信心、有能力、有條件在高質(zhì)量發(fā)展上再創(chuàng)佳績(jī)。發(fā)展之路，“貴”在天時(shí)。在長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起國(guó)家戰(zhàn)略疊加下，貴池?cái)y手滬蘇浙、聯(lián)動(dòng)中西部，區(qū)域發(fā)展“左右逢源”，政策扶持“東風(fēng)勁起”，正處于百年不遇的發(fā)展機(jī)遇期、窗口期。貴池錨定“全市中流砥柱、全省發(fā)展標(biāo)桿、長(zhǎng)三角形成特色”戰(zhàn)略定位，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目為抓手，深度對(duì)接長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)資源，全面深度融入長(zhǎng)三角一體化，奮力打造長(zhǎng)三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移省級(jí)示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先行區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)，全力形成與長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯度有序的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展之路，“貴”在地利。日前，貴池礦產(chǎn)品運(yùn)輸鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)暨池州鐵路建設(shè)營(yíng)運(yùn)有限公司揭牌儀式成功舉行。該鐵路運(yùn)輸專(zhuān)用線項(xiàng)目由兩條線組成，全長(zhǎng)68公里，全線設(shè)置車(chē)站6座，將極大提升貴池礦產(chǎn)品整體運(yùn)輸能力，加強(qiáng)與長(zhǎng)江干線碼頭的互聯(lián)互通。作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和皖江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，貴池坐擁長(zhǎng)江76公里黃金水道、滬渝高速、寧安高鐵、318國(guó)道和236國(guó)道穿境而過(guò)；池州九華山機(jī)場(chǎng)、池州長(zhǎng)江公路大橋也相繼建成通行。多元便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，助力貴池全面融入長(zhǎng)三角3小時(shí)都市圈、南京及合肥1.5小時(shí)通勤圈。發(fā)展之路，“貴”在人為。當(dāng)前，貴池正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的攻堅(jiān)期、優(yōu)勢(shì)迸發(fā)的機(jī)遇期、能級(jí)提升的關(guān)鍵期。貴池區(qū)持續(xù)深化“一改兩為”，深入實(shí)施“放管服”改革，始終瞄準(zhǔn)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)不松勁，在提升政務(wù)服務(wù)上求突破，在破解要素制約上出實(shí)招，在優(yōu)化投資生態(tài)上下功夫，政務(wù)服務(wù)水平全面提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新推行企業(yè)設(shè)立幫代辦、一網(wǎng)辦、容缺辦、延時(shí)辦“四辦”服務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，辦稅平均時(shí)長(zhǎng)壓縮至4小時(shí)以內(nèi)；140個(gè)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”場(chǎng)景應(yīng)用落地，187項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”；持續(xù)開(kāi)展“政策找企業(yè)”等活動(dòng)，累計(jì)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.71億元，退稅費(fèi)2.4億余元，解決用地1069畝、信貸43.24億元；在全市率先實(shí)行企業(yè)公示信息“包容審慎”監(jiān)管，依法辦理市場(chǎng)主體信用修復(fù)755件；落實(shí)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，明確3大類(lèi)12項(xiàng)監(jiān)督舉措……一系列落到實(shí)處又便捷貼心的舉措，無(wú)不體現(xiàn)著現(xiàn)在的貴池，市場(chǎng)活力更足、法治環(huán)境更優(yōu)，“'貴’在服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌底色愈發(fā)亮眼。和合方能致遠(yuǎn)。眼下，聚焦“兩裝一新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貴池正在加速形成以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集人才的格局，充分?jǐn)U大人才“朋友圈”。在識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好環(huán)境下，更多人才正在向貴池聚攏，“以才引才”的抱團(tuán)效應(yīng)得以充分發(fā)揮。歲月不居，時(shí)節(jié)如流。豐饒的貴池大地，即將進(jìn)入收獲季。發(fā)展的問(wèn)題，必將在發(fā)展中得到解答。奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化首善之區(qū)新局面，貴池，其時(shí)已至，其勢(shì)已成，其興可待!
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