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[稅案觀察]被動(dòng)了吧! 稽查補(bǔ)稅+罰款 補(bǔ)稅不復(fù)議 罰款起訴還能贏嗎?

前面發(fā)了兩篇貼子

一篇是納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議,超了15天沒(méi)有繳納稅款或擔(dān)保,從而喪失了行政復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)。

[稅案觀察] 讓你繳,你不繳!15天后喪失一切救濟(jì)權(quán)利

第二篇是納稅人同時(shí)收到稽查補(bǔ)稅處理和罰款處理,納稅人一邊申請(qǐng)補(bǔ)稅的復(fù)議,一邊提起罰款的訴訟。法院認(rèn)為,補(bǔ)稅處理、罰款處理,是兩個(gè)獨(dú)立的行政行為,可以分別維權(quán)。貼子一起猜測(cè)了訴訟的進(jìn)展,分析罰款的理由并不充分。

[稅案觀察]一起預(yù)測(cè)罰款官司怎樣打!行政復(fù)議+行政訴訟進(jìn)行中

今天,寫(xiě)第三種情況:

納稅人同時(shí)收到稽查補(bǔ)稅處理和罰款處理,納稅人沒(méi)有對(duì)補(bǔ)稅申請(qǐng)復(fù)議,后來(lái)直接對(duì)罰款提起訴訟,法院會(huì)怎樣處理呢?

案例模擬

2017年7月稅務(wù)機(jī)關(guān)收到舉報(bào),然后對(duì)A公司進(jìn)行稽查

2017年12月21日作出《稅務(wù)處理決定書(shū)》,對(duì)A公司作出補(bǔ)繳稅款及加收滯納金的處理。

2017年12月21日作出《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,決定對(duì)A公司處以補(bǔ)繳稅款0.5倍的罰款。

兩份文書(shū)均在2018年1月3日向A公司公告送達(dá),后又于2018年3月23日向A公司直接送達(dá)。

2018年8月16日,A公司對(duì)《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》不服,向法院提起行政訴訟。

PS:從基本情況可知,A公司對(duì)《稅務(wù)處理決定書(shū)》作出的補(bǔ)稅及加收滯納金并沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)議。8月份對(duì)《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》的罰款提出行政訴訟時(shí),《稅務(wù)處理決定書(shū)》的復(fù)議時(shí)效早就過(guò)了。

小編亂彈


《稅務(wù)處理決定書(shū)》是15天內(nèi)補(bǔ)稅或擔(dān)保,然后60天內(nèi)復(fù)議?!抖悇?wù)行政處罰決定書(shū)》則是6個(gè)月可提起行政訴訟。所以,8月份的時(shí)候,《處罰決定書(shū)》的訴訟時(shí)效未過(guò),A公司仍然可以提起訴訟。但是此時(shí)《稅務(wù)處理決定書(shū)》已經(jīng)喪失了行政復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)。

那法院會(huì)怎樣審理《處罰決定書(shū)》的訴訟嗎?《處罰決定書(shū)》的罰款金額是依據(jù)《稅務(wù)處理決定書(shū)》的補(bǔ)稅金額作出的,法院會(huì)同時(shí)對(duì)《稅務(wù)處理決定書(shū)》的內(nèi)容作審理嗎,并據(jù)以判決處罰是否合法嗎?相信多數(shù)人都認(rèn)為,這是應(yīng)該的,有因才有果,否則罰款依據(jù)哪來(lái)呢?

是這樣的嗎?下面我們來(lái)看法院的觀點(diǎn)摘錄

法院觀點(diǎn)摘錄

1

一審法院觀點(diǎn)摘錄

在事實(shí)認(rèn)定和法律適用方面?!抖悇?wù)處理決定書(shū)》決定:“原告對(duì)銷(xiāo)售貨物未申報(bào)納稅,應(yīng)補(bǔ)繳增值稅286774.74元,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅25303.65元,自滯納之日起按日加收滯納金。”原告于2018年3月23日收到該《稅務(wù)處理決定書(shū)》后,對(duì)其既未申請(qǐng)復(fù)議也未提起訴訟。該《稅務(wù)處理決定書(shū)》已經(jīng)生效,其所決定的原告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款的事實(shí)已經(jīng)被生效法律文書(shū)所固定。因此,被訴《決定書(shū)》根據(jù)該生效《稅務(wù)處理決定書(shū)》固定的事實(shí),.....事實(shí)清楚,適用法律正確,裁量適當(dāng)。。

2

二審法院觀點(diǎn)摘錄

駁回上訴,維持原判。

3

再審審查觀點(diǎn)摘錄

本案中,再審申請(qǐng)人對(duì)被訴《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》所認(rèn)定其未申報(bào)納稅的事實(shí)主張異議,因再審申請(qǐng)人未依法對(duì)涉案《稅務(wù)處理決定書(shū)》申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,涉案《稅務(wù)處理決定書(shū)》的合法有效性未經(jīng)法定程序予以否定,故涉案《稅務(wù)處理決定書(shū)》所認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)當(dāng)作為本案的事實(shí)根據(jù),除非人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)涉案《稅務(wù)處理決定書(shū)》存在明顯違法。

小編亂彈


一審、二審、再審審查,A公司算是窮盡救濟(jì)方法了,但是卻無(wú)濟(jì)于事。

補(bǔ)繳稅款,是罰款的依據(jù),而法院的觀點(diǎn)是,補(bǔ)稅的處理,A公司沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)議,沒(méi)有提出異議,當(dāng)補(bǔ)稅的《稅務(wù)處理決定書(shū)》生效的時(shí)候,補(bǔ)稅就是被法律文書(shū)固定下來(lái)的事實(shí)。因此,罰款依據(jù)固定的事實(shí)作出,當(dāng)然是合法的。

除非人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)涉案《稅務(wù)處理決定書(shū)》存在明顯違法。A公司后來(lái)也試圖舉證證明《稅務(wù)處理決定書(shū)》不合法,但顯然,為時(shí)已晚。

那法院這樣子判決有沒(méi)有道理呢?

從邏輯上說(shuō),沒(méi)有問(wèn)題,既然《稅務(wù)處理決定書(shū)》已經(jīng)生效,并且已經(jīng)喪失了復(fù)議和訴權(quán),那就是代表,補(bǔ)繳既成事實(shí),稅務(wù)處理合法有效。

此時(shí),可以依據(jù)合法有效的補(bǔ)稅處理,來(lái)判斷罰款處理是否合法,而不是又重新去審理已經(jīng)生效的法律文書(shū),造成反復(fù)與浪費(fèi)。

有句話:法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺(jué)的人。

納稅人認(rèn)為合法權(quán)益受到侵害時(shí),必須在法律規(guī)定的時(shí)效期間內(nèi)主張權(quán)利。如果超過(guò)法定期間未主張權(quán)利,便喪失了勝訴的權(quán)利,雖然有理也難以勝訴。寫(xiě)留言

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