當前談“應用型”，往往同研究型大學的專業(yè)學院、央屬省屬的行業(yè)特色高校、職業(yè)院校聯(lián)在一起。在邊界不清，內涵不確定情況下，就很難談應用型高校的建設。因為不同類型、不同層次的高校，其定位和使命不同。
以學科為基礎，面向職業(yè)，以產(chǎn)教融合、校企結合方式培養(yǎng)（側重知識應用，解決現(xiàn)實問題的）實踐性人才?，F(xiàn)實中，不同的院校因為服務范圍（如全國、省域、市域等）、生源基礎、師資水平（科研、實踐能力）、校企資源水平以及勞動力市場定位的差異，在教育方式上也會有明顯的差異。
大體來說，應用型教育體系由應用研究型、應用型、應用技能型三個層次構成。
■ 應用研究型部分主要是研究型大學中的專業(yè)學院、研究型行業(yè)高校（雙一流高校）、行業(yè)特色或專業(yè)應用特色鮮明的省屬重點大學；
■ 應用型部分則以地方新建本科院校為主體（包含職業(yè)本科院校）；
■ 應用技能型主要是?？茖哟蔚母呗氃盒?。本報告重點的討論是應用型教育體系中的中間層次，即由地方新建本科院校轉型而來的應用型院校。
應用型是高校類屬，強調科學知識的應用，突出高校教師所教和學生所學知識的性質、來源、知識使用的過程以及使用的去處，具體來說就是突出科學知識的應用性、應用的方式以及師生人力資本構成中的實踐知識/技術和能力方面。
三部委《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變指導意見》提供的模型可以概括為：建立行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展平臺、形成政行企校多方參與的治理結構與治理機制、建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系、創(chuàng)新應用型技術技能型人才培養(yǎng)模式、深化人才培養(yǎng)方案和課程體系改革、加強實驗實訓實習基地建設等多個維度。
在具體實踐中產(chǎn)生了地方應用型院校建設的多種模式如：市場購買模式、校企合辦模式、校企一體模式、行業(yè)學院模式、產(chǎn)業(yè)學院模式、校城聯(lián)合體模式、校地聯(lián)合體模式等。
多樣性是由高校具體的生存與發(fā)展的環(huán)境造成的，不同環(huán)境中的壓力、誘惑力、資源支持、阻力是不一樣的。多樣性并不否定應用型院校的統(tǒng)一性，這里所講的統(tǒng)一性是強調應用型高校在組織結構上具有系統(tǒng)性、整體性、共相性的特點，而非割裂化、碎片式或盆景裝飾性的。
具體來說，在當前，在應用型院校建設中尤其要關注如下幾個部分：
★ 人才培養(yǎng)模式變革是轉型的核心，這是判斷地方院校是否向應用型轉變的試金石；
★ 產(chǎn)教融合、校企結合的平臺和相關機制是轉型的關鍵，人才培養(yǎng)要放在這樣的平臺上，通過相應的機制進行；
★ 要把人才培養(yǎng)放在產(chǎn)教融合和校企結合上，就需要院校的組織結構進行系統(tǒng)調整，以便起到轉型的支撐作用；
★ 最后還要看轉型的結果，即學生的能力素質與普通本科院校教育出來的學生是否是不一樣的。
以上四個方面是聯(lián)系在一起的一個整體，需要通盤去考慮。
強調這四個方面，并不是說應用型科研和社會服務不重要；實際上，應用型科研和社會服務能夠有效地促進產(chǎn)教融合和校企結合的深入開展，能夠有力地提升教師的實踐能力，也能夠實質性地促進人才培養(yǎng)的質量。這些都是應用型高校內涵建設的非常重要的內容。
由新建本科院校轉型而來的應用型高校，其辦學的指向是地方性，即服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，解決當?shù)仄髽I(yè)的技術問題，為當?shù)嘏囵B(yǎng)應用型人才。
這些高校要解決的通常并不是學術前沿問題，更多的是科學理論或新技術如何在現(xiàn)實中應用，如何改進的問題，雖然在解決問題過程中也會產(chǎn)生新技術，但很難在科學層面產(chǎn)生新發(fā)現(xiàn)或者說不是以追求新發(fā)現(xiàn)為目的的。
應用型高校人才的培養(yǎng)目標主要是解決現(xiàn)實問題的能力，而不是學術發(fā)表，當然這并不是說不需要創(chuàng)新，解決現(xiàn)實的問題常常還是需要創(chuàng)新性的思維和創(chuàng)新性的人才。
就應用型本科院校來講，
本質屬性是地方性。
城市型和行業(yè)型都只是強調其服務的范圍而已，城市型更強調其服務于所在城市的發(fā)展，解決其所在城市在發(fā)展中面臨的問題。新建的行業(yè)特色院校所服務的范圍也主要是所在地的某個行業(yè)。相對于行業(yè)型、城市型來講，地方性的特點對于應用型高校具有更強的約束力，在很大程度上影響著學校的服務范圍與服務目標，甚至規(guī)定著學校的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向。
地方普通本科院校向應用型轉變，并不是要脫離“地方”，恰恰是要強調如何嵌入“地方”，如何根植“地方”，打上地方的烙印。地方的多樣性和異質性突出，這就使得應用型高校的評價更復雜，需要考慮到不同的維度和指標，才能彰顯其本質的特征和特色。
應用型本科院校要面向地方，服務于地方，突出“地方”，這并不意味著應用型高校可以不關注、不參與國際化。只是相對于研究型大學，應用型高校國際化的側重點是不同的。
應用型高校參與國際化重在師生的國際交流、學習國際先進的教學理念和人才培養(yǎng)方式、開展專業(yè)認證或者國際的應用型科研合作等，國際交流的圈子應更多聚集于應用型或應用導向比較突出的國外高校，而非以學術研究取向的高校為重點。
目前，國內的一些應用型高校在強調國際化時，并沒有強調應用導向，只是為國際化而國際化，或者僅僅是讓學生有些留學經(jīng)歷，這就與普通高校沒有什么區(qū)別。在這樣的情況下，簡單地強調國際化就會把應用型做“空”了。
地方性會導致應用型本科院校呈現(xiàn)出復雜的多樣性和異質性，但并不是說在應用型本科院校之間就不可比較。只不過這個可比性在很大程度上受限于地域，超出一定的地域，其可比性就弱了。因為地域不同，各地產(chǎn)業(yè)不同，需求不一樣，高校所能發(fā)揮的作用也就有很大的差別。
多維全球大型排名遵奉的格言是“世界上沒有最好的大學”（there is no such thing as the best university in the world），通過多維排名僅僅展示的是高校的特色，而不是名次。
如何評價一所應用型學校，使之突出應用型和地方性的特點呢？
可以考慮從以下三個維度著手。
第一，從基本條件、基本樣貌勾勒高校的基本類型，主要考核點是學校的辦學地位（是否明確為地方性與應用型）和辦學宗旨（為當?shù)胤眨?、組織結構與設施（是否有利于產(chǎn)教融合校企結合方式培養(yǎng)人才、開展應用研究）、師資來源與構成（如有豐富的行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)驗的高水平教師占比）。
第二，要加強過程性評價，突出組織的活動、突出組織中群體行為的評價，主要關注點是人才的培養(yǎng)活動、教師的科研活動和產(chǎn)教融合校企結合的活動。
第三，是結果評價，就是看這些高校是否培養(yǎng)出了應用型人才，是否為當?shù)氐纳鐣?jīng)濟帶來促進作用，如知識轉移方面、應用性科研和為當?shù)胤辗矫娴男Ч?/p>
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