一、工程價(jià)款結(jié)算
【法官提示1】雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程施工過(guò)程中形成的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、工程變更單、工程對(duì)帳簽證以及其他往來(lái)函件、記錄等書面證據(jù),可以作為工程量計(jì)算和認(rèn)定工程價(jià)款的依據(jù)。
【法官提示2】當(dāng)事人就工程款達(dá)成結(jié)算協(xié)議后,承包人依據(jù)結(jié)算協(xié)議提起訴訟主張工程款的,由于結(jié)算協(xié)議只是建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中的工程價(jià)款結(jié)算依據(jù),在案件審理中仍應(yīng)當(dāng)對(duì)作為結(jié)算協(xié)議基礎(chǔ)的建設(shè)工程施工合同進(jìn)行審查,故該類案件不應(yīng)定性為債務(wù)糾紛案件,在性質(zhì)上仍屬于建設(shè)工程施工合同糾紛案件。
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奎山寶塔公司與駝峰公司建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:2014年7月23日,雙方對(duì)訟爭(zhēng)工程進(jìn)行了結(jié)算審核,奎山寶塔公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、造價(jià)部工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、總指揮長(zhǎng)及執(zhí)行總經(jīng)理均在《工程項(xiàng)目結(jié)算審核簽發(fā)單》上簽字,并加蓋了該公司的工程管理專用章和公章。該行為應(yīng)屬于最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第八條第一款的自認(rèn)行為??綄毸究罐q該協(xié)議沒(méi)有其公司副總簽字,工程管理專用章不是公司公章,雖然核算單據(jù)的檔案封面是該公司工程管理專用章,但《工程項(xiàng)目結(jié)算審核簽發(fā)單》中加蓋了公司公章,奎山寶塔公司對(duì)該結(jié)算協(xié)議的真實(shí)性并無(wú)異議,因此,雙方就工程款數(shù)額已經(jīng)達(dá)成結(jié)算協(xié)議,且該協(xié)議不存在無(wú)效和可撤銷的情形下,對(duì)雙方均具有拘束力。并且,駝峰公司與奎山寶塔公司在施工合同中約定工程款采取固定總價(jià),且無(wú)法定或約定變更事由的情形,對(duì)奎山寶塔公司對(duì)訟爭(zhēng)工程委托工程造價(jià)鑒定的申請(qǐng)不應(yīng)支持。
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石某某與東同輝公司、林某某等建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:石某某系因上述協(xié)議而與東同輝公司建立訟爭(zhēng)工程的承包關(guān)系,林某某系受東同輝公司的授權(quán)與石某某簽訂協(xié)議,林某某的行為應(yīng)視為代表東同輝公司的職務(wù)行為,該協(xié)議對(duì)東同輝公司具有法律約束力。該協(xié)議中關(guān)于工程單價(jià)的約定亦可約束東同輝公司。
【法官提示1】實(shí)踐中,工程因發(fā)包人原因未及時(shí)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人能否以工程未竣工驗(yàn)收為由拒絕支付工程款?由于附條件的合同的生效或者終止的效力取決于所附條件的成就或者不成就,并且所附條件事先是不確定的,因此,任何一方均不得以違反誠(chéng)實(shí)信用原則的方法惡意地促成條件的成就或者阻止條件的成就。竣工驗(yàn)收既是發(fā)包人的法定義務(wù),也是承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的前提,如果發(fā)包人為了自己的利益惡意阻止條件成就的,就應(yīng)當(dāng)視為條件已成就,發(fā)包人不得以工程未驗(yàn)收合格為由拒絕支付工程款,其應(yīng)當(dāng)履行驗(yàn)收或者組織驗(yàn)收義務(wù)之日為付款條件成就之日。《建設(shè)工程司法解釋》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。實(shí)際上也是對(duì)發(fā)包人及時(shí)履行驗(yàn)收義務(wù)的一個(gè)強(qiáng)調(diào)和約束。
【法官提示2】如果當(dāng)事人在合同中明確約定,工程除了達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)之外,還必須符合特別約定的質(zhì)量條件才能通過(guò)驗(yàn)收并辦理竣工結(jié)算,該特別約定應(yīng)予尊重。如果合同約定工程若在合格基礎(chǔ)上達(dá)到更高等級(jí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),則發(fā)包人額外給予質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì),那么達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)只能作為獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)價(jià),而不應(yīng)作為竣工結(jié)算的條件。
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廣廈公司與南洲公司建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:南洲公司主張廣廈公司逾期竣工且施工質(zhì)量存在缺陷,其可以拒絕支付工程款,故不應(yīng)計(jì)算其逾期付款的利息。然其提起的追究廣廈公司逾期竣工及施工質(zhì)量存在缺陷的違約之訴,均尚未審結(jié),尚無(wú)定論;即使其勝訴,則廣廈公司承擔(dān)違約責(zé)任之時(shí),即是彌補(bǔ)其違約情形之時(shí),從而亦是南州公司的先履行抗辯權(quán)不復(fù)存在之時(shí)。因此,對(duì)其主張,不予采納,涉案工程的欠款應(yīng)計(jì)算相應(yīng)的利息。
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海外建設(shè)集團(tuán)與礦山機(jī)械公司等建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:支付工程款為合同的主義務(wù),而開具發(fā)票則為合同的從義務(wù),礦山機(jī)械公司不能以海外建設(shè)集團(tuán)未開具發(fā)票為由拒絕履行支付工程款的合同義務(wù),且在法院第一次庭審中,礦山機(jī)械公司確認(rèn)海外建設(shè)集團(tuán)已經(jīng)向其開具了已付工程款的發(fā)票。因此對(duì)于礦山機(jī)械公司該抗辯理由,法院不予支持。
【法官提示】如果當(dāng)事人在合同中明確約定:承包人不開具發(fā)票,發(fā)包人有權(quán)拒絕支付工程款的,此時(shí)說(shuō)明合同當(dāng)事人將開具發(fā)票視為與支付工程價(jià)款同等的義務(wù),承包人未開具發(fā)票的,則發(fā)包人可以按照合同約定主張先履行抗辯權(quán)。
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林立公司與永泰公司建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:工程竣工驗(yàn)收合格后,永泰公司雖然向林立公司提交了工程竣工決算資料,但林立公司收到該結(jié)算資料后明確注明未收到竣工圖,且在此后的28天內(nèi)亦已函告永泰公司竣工結(jié)算資料存在缺陷致使不能結(jié)算,永泰公司未作函復(fù),亦未及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)資料并修正存在的問(wèn)題。因此,林立公司收到永泰公司送交的竣工決算資料后作出了答復(fù),由于資料存在缺陷沒(méi)有審核同意永泰公司編制的工程竣工決算文件,本案情形不符合《建設(shè)工程司法解釋》第二十條的規(guī)定,永泰公司請(qǐng)求以其自行編制的工程竣工決算文件作為確定訟爭(zhēng)工程價(jià)款的依據(jù),不符合雙方合同約定和法律規(guī)定。
【法官提示1】有觀點(diǎn)認(rèn)為,即使雙方在合同中沒(méi)有約定發(fā)包人逾期未答復(fù)的,視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件,也可以直接依據(jù)住建部的規(guī)章?lián)苏J(rèn)定承包人提交的竣工結(jié)算文件的效力。筆者認(rèn)為,該觀點(diǎn)忽視了合同簽訂履行過(guò)程中當(dāng)事人的意愿,《建設(shè)工程司法解釋》第二十條適用的前提是存在“當(dāng)事人約定”,如果當(dāng)事人約定在竣工結(jié)算中適用該行政規(guī)章的,則根據(jù)該約定并依據(jù)規(guī)章的規(guī)定,可以認(rèn)為當(dāng)事人對(duì)此有了明確約定。
【法官提示2】目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)屬于發(fā)包人市場(chǎng),如果合同無(wú)效按照建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)補(bǔ)償,就可能誘使承包人惡意主張合同無(wú)效,以達(dá)到獲取高于合同約定工程款的目的,這與無(wú)效合同處理原則及制定關(guān)于審理建筑工程糾紛案件的司法解釋以期達(dá)到規(guī)范建筑市場(chǎng)、促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展并提供法律保障的初衷相悖。參照合同約定確定工程款數(shù)額符合簽約時(shí)當(dāng)事人的真實(shí)意思,且有利于保證工程質(zhì)量,平衡雙方之間的利益關(guān)系。
【法官提示3】對(duì)于建設(shè)工程的修復(fù),發(fā)包人往往對(duì)承包人失去了信任的基礎(chǔ),不愿意讓承包人進(jìn)行修復(fù),或者承包人不愿意履行修復(fù)義務(wù)的,如果雙方均同意不再由承包人修復(fù)的,則又容易產(chǎn)生另外一個(gè)問(wèn)題:發(fā)包人認(rèn)為工程無(wú)法修復(fù),不愿意支付工程價(jià)款,而承包人認(rèn)為可以修復(fù)合格,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付工程價(jià)款。此時(shí),又出現(xiàn)工程能否修復(fù)的爭(zhēng)議。這種情況下,建筑工程質(zhì)量存在的缺陷是否能夠修復(fù),就需要委托專業(yè)部門進(jìn)行評(píng)定,以評(píng)定的結(jié)果作為人民法院認(rèn)定建筑工程經(jīng)驗(yàn)收不合格,其存在的質(zhì)量問(wèn)題是否可以修復(fù)的參考。發(fā)包人在提出請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的主張后,并不妨礙和影響發(fā)包人向承包人主張合同無(wú)效其受到損失的賠償責(zé)任及締約過(guò)失責(zé)任。
【法官提示4】需要特別注意的就是雙方約定了固定總價(jià)情形下,工程量、工程價(jià)款的鑒定問(wèn)題。約定固定價(jià)款結(jié)算的,其固定價(jià)款確定的依據(jù)是工程全部完成,工程未完工,就無(wú)法適用固定價(jià)款。此時(shí),對(duì)工程價(jià)款的確定也只有通過(guò)鑒定進(jìn)行。但應(yīng)確定所完工程的工程量占全部工程量的比例,按所完工程的比例乘以合同約定的固定價(jià)款得出工程價(jià)款。
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東陽(yáng)公司與康福公司建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:案涉工程雖未完工,但東陽(yáng)公司完成的主體部分經(jīng)驗(yàn)收合格。雙方當(dāng)事人作出《工程總決算書》,確定決算造價(jià)為23204207.36元,訴訟中雙方對(duì)此均無(wú)異議。根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋》第二條的規(guī)定,,雙方之間的合同雖無(wú)效,但雙方均同意按照該合同結(jié)算并共同簽署了總決算書,確定了工程價(jià)款,應(yīng)予支持。
二、固定價(jià)合同
【法官提示1】在司法實(shí)踐中,有80%以上的案件,當(dāng)事人之間約定的是固定總價(jià)。承包人之所以大多采用固定總價(jià)的方式,是由于目前我國(guó)建筑市場(chǎng)管理不到位,導(dǎo)致承包人尤其是實(shí)際施工人通過(guò)鋼筋拉大間距、以次充好;混凝土降低標(biāo)號(hào)、配比;樁基深度不夠等各種方式偷工減料,降低施工成本,從而獲得最大利潤(rùn)。
【法官提示2】固定總價(jià)的“固定”是建立在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)確定工程量基礎(chǔ)上的,固定的是量,而不是絕對(duì)固定價(jià)。在固定總價(jià)模式下(風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)),量變化,總價(jià)變化。固定單價(jià)“固定”的是價(jià)而不是量,在固定單價(jià)模式下,量變化,單價(jià)不變化,總價(jià)變化。
【法官提示3】該類案件中需要注意區(qū)分正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和情勢(shì)變更,建設(shè)單位或者施工單位不能以正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作為變更的理由。同時(shí),主張工程價(jià)款調(diào)整的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同約定施工的具體范圍、實(shí)際工程量增減的原因、數(shù)量等事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。
【法官提示4】合同中沒(méi)有約定,總價(jià)包干范圍明確的,可相應(yīng)調(diào)整工程價(jià)款,在范圍外增加的工程量計(jì)入工程價(jià)款,在范圍內(nèi)減少的工程量扣減相應(yīng)工程價(jià)款??們r(jià)包干范圍約定不明的,主張調(diào)整的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說(shuō)誰(shuí)主張調(diào)整工程價(jià)款的,誰(shuí)負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。
【法官提示5】當(dāng)事人就已完工程的工程量存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方在撤場(chǎng)交接時(shí)簽訂的會(huì)議紀(jì)要、交接記錄以及監(jiān)理材料、后續(xù)施工資料等文件予以確定;不能確定的,應(yīng)根據(jù)工程撤場(chǎng)時(shí)未能辦理交接及工程未能完工的原因等因素合理分配舉證責(zé)任。
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鳳輝公司與赤峰建設(shè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:《補(bǔ)充協(xié)議書》約定的固定單價(jià),指的是每平米均價(jià),針對(duì)的是已經(jīng)完工的工程。根據(jù)已查明事實(shí),赤峰建設(shè)公司退場(chǎng)時(shí),案涉工程尚未完工。此種情形下工程款如何計(jì)算,現(xiàn)行法律、法規(guī)、司法解釋沒(méi)有做出規(guī)定。判決先以固定單價(jià)乘以雙方約定的面積計(jì)算出約定的工程總價(jià)款,再通過(guò)造價(jià)鑒定計(jì)算出赤峰建設(shè)公司完成的部分占整個(gè)工程的比例,再用計(jì)算出的比例乘以約定的工程總價(jià)款確定赤峰建設(shè)公司應(yīng)得的工程價(jià)款,此種計(jì)算方法,能夠兼顧合同約定與工程實(shí)際完成情況,并無(wú)不當(dāng)。
【法官提示】因一方當(dāng)事人原因致使工期或建筑材料供應(yīng)時(shí)間延誤導(dǎo)致的建材價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)由該方當(dāng)事人承擔(dān),該方當(dāng)事人要求調(diào)整工程價(jià)款的,不予支持。
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馮某某等四人與三建公司、和威公司建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:馮某某等四人與三建公司約定的結(jié)算方式以三建公司與和威公司合同約定為準(zhǔn),而三建公司與和威公司簽訂的合同明確約定,固定包干價(jià),漏算、錯(cuò)算部分屬于承包方風(fēng)險(xiǎn)范圍,均視為已包含在合同總造價(jià)中。馮某某等四人主張漏算、少算工程,并非合同外增加工程量,故馮某某等四人主張另行結(jié)算該部分工程款沒(méi)有合同依據(jù)。依據(jù)對(duì)各方合同及相關(guān)事實(shí)的審查,對(duì)馮某某等四人就爭(zhēng)議工程量提出的鑒定申請(qǐng)不予準(zhǔn)許,符合《建設(shè)工程司法解釋》第二十二條的規(guī)定。
三、工程欠款利息
【法官提示1】根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋》第二條的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。該條賦予了合格工程中無(wú)效合同承包人的工程款請(qǐng)求權(quán),既然對(duì)于工程款具有請(qǐng)求權(quán),則工程欠款利息作為法定孳息,無(wú)效合同承包人亦有請(qǐng)求發(fā)包人支付的權(quán)利。
【法官提示2】這里特別要注意的就是工程欠款與民間借貸在利息處理上不同?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十五條規(guī)定,借貸雙方?jīng)]有約定利息,出借人主張支付借期內(nèi)利息的,人民法院不予支持。自然人之間借貸對(duì)利息約定不明,出借人主張支付利息的,人民法院不予支持。
【法官提示3】一般情況下,利息支付的時(shí)間應(yīng)于實(shí)際付清之日止。即從工程款應(yīng)付之次日至實(shí)際付清之日止,如施工單位僅主張“自工程款應(yīng)付之次日產(chǎn)生的利息……”而無(wú)具體的止于時(shí)間,或僅主張“支付拖欠的工程款利息……”而無(wú)明確、具體的金額,且在舉證期間內(nèi)亦未變更關(guān)于利息計(jì)算期限的訴訟請(qǐng)求,為便于當(dāng)事人訴訟和減少訴累,法官可就此行使釋明權(quán),促使和要求當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)明確利息支付時(shí)間或金額,告知其是否變更訴訟請(qǐng)求。如經(jīng)釋明后,當(dāng)事人不予變更的,法院僅對(duì)施工單位的請(qǐng)求范圍作出實(shí)體判決。不能擅自超越或變更當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求。
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溢利公司與中建六局建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:2009年3月底,中建六局撤離工程現(xiàn)場(chǎng),將其施工的涉案工程交付溢利公司。因此在2009年4月7日前,溢利公司欠付4000余萬(wàn)元,現(xiàn)溢利公司應(yīng)給付此款并給付此款自2009年4月8日起至判決確定的給付之日止,按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期同類貸款利率計(jì)算的利息,中建六局主張的利息為欠款的法定孳息,應(yīng)予保護(hù)。
【法官提示】關(guān)于拖欠工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)支付利息的法律根據(jù)有兩類情形,一是有利息支付約定的,合同約定本身就是根據(jù)。二是雖然沒(méi)有約定,但合同法的法定孳息制度當(dāng)然可以作為發(fā)包方承擔(dān)利息支付責(zé)任法定依據(jù)。因?yàn)槔儆诜ǘㄦ芟ⅲ瑧?yīng)當(dāng)自工程欠款發(fā)生時(shí)起算。
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融港僑公司與天山實(shí)業(yè)公司建筑裝飾工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋》第六條的規(guī)定,天山實(shí)業(yè)公司應(yīng)按約定支付墊資利息。但如果上述兩份協(xié)議約定“補(bǔ)償款”總額680萬(wàn)元高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率,則高出的部分不予支持。據(jù)此,墊資款的利息應(yīng)以中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率為標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)遵從當(dāng)事人的約定。根據(jù)本案的實(shí)際情況,雙方約定的“補(bǔ)償款”總額680萬(wàn)元較同期同類貸款利率高出235萬(wàn)元,該高出部分,依法不予保護(hù)。
四、審計(jì)報(bào)告與工程造價(jià)
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公路建設(shè)指揮部與金帝公司、阿城區(qū)政府建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:關(guān)于本案工程結(jié)算是否必須依審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告為依據(jù)問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)法規(guī)定,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)工程建設(shè)單位進(jìn)行審計(jì)是一種行政監(jiān)督行為,與本案當(dāng)事人之間平等主體件的民事法律關(guān)系性質(zhì)不同。無(wú)論案涉工程是否依法須經(jīng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),均不能認(rèn)為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的結(jié)論必須作為民事糾紛雙方當(dāng)事人之間結(jié)算的當(dāng)然依據(jù)。在結(jié)算過(guò)程中,公路建設(shè)指揮與金帝公司通過(guò)對(duì)奧隆公司審核報(bào)告的認(rèn)可,以新的合意變更了合同中對(duì)于結(jié)算方式以審計(jì)報(bào)告作為結(jié)算依據(jù)的約定。因此,本案工程是否經(jīng)法定審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),不影響雙方當(dāng)事人對(duì)于工程款結(jié)算的效力。
【法官提示1】審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì),是對(duì)建設(shè)單位的行政監(jiān)督行為,通常對(duì)承包人沒(méi)有直接的法律約束力。正是因?yàn)閷徲?jì)只對(duì)建設(shè)單位發(fā)生法律效力,對(duì)承包人無(wú)效,所以審計(jì)結(jié)論只需要向建設(shè)單位送達(dá),無(wú)需向施工單位送達(dá)。
【法官提示2】雖然審計(jì)報(bào)告原則上不能作為認(rèn)定工程價(jià)款的依據(jù),但審計(jì)結(jié)論并不等于對(duì)施工單位沒(méi)有影響,而是有很大的影響。因?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或?qū)τ嘘P(guān)工程造價(jià)的審減,如果確實(shí)是違反建筑工程合同約定的,或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)能夠舉證證明工程結(jié)算價(jià)款的非真實(shí)性或違法性,那么按照《合同法》,作為建筑工程合同另一方的業(yè)主(建設(shè)單位)在得知有關(guān)情況后是可以就發(fā)現(xiàn)的事實(shí)與承包商(施工單位)按照合同規(guī)定加以解決的,而且審計(jì)機(jī)關(guān)也可以向有關(guān)部門(紀(jì)律檢查部門、監(jiān)察部門或檢察機(jī)關(guān))反映情況。只是業(yè)主(建設(shè)單位)不能單純以審計(jì)決定為由單方面對(duì)承包商(施工單位)采取扣罰手段。
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周村區(qū)政府與黃河工程公司建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判規(guī)則:合同當(dāng)事人并未就以周村區(qū)審計(jì)局出具的工程結(jié)算書作為結(jié)算依據(jù)形成合意。周村區(qū)政府認(rèn)為黃河工程公司向周村區(qū)審計(jì)局提交工程結(jié)算書,該公司在有關(guān)書面文件上簽字,表明雙方對(duì)案涉工程以審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)形成合意,缺乏事實(shí)依據(jù)。本案中,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),法院依法委托造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)就工程造價(jià)進(jìn)行鑒定,并以鑒定意見作為工程款認(rèn)定依據(jù),符合法律規(guī)定。
五、情勢(shì)變更原則的適用
【法官提示1】《合同法》整體上遵循嚴(yán)格責(zé)任原則,凡當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履約不符合合同規(guī)定時(shí)應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任,除非存在免責(zé)事由。采用嚴(yán)格責(zé)任原則的本意在于維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和合同的效力,增強(qiáng)當(dāng)事人的責(zé)任心,維護(hù)交易安全。但是,嚴(yán)格責(zé)任不能用來(lái)庇護(hù)不公平、不公正。當(dāng)情勢(shì)發(fā)生巨變,按照原合同履行義務(wù)將顯失公平,仍機(jī)械僵硬地理解和恪守嚴(yán)格責(zé)任原則,維護(hù)合同的有效性,勢(shì)必使合同成為當(dāng)事人的一種桎梏,甚至使當(dāng)事人受到不合理不公平負(fù)擔(dān)的拖累。
【法官提示2】根據(jù)合同嚴(yán)守原則,為維護(hù)合同的穩(wěn)定性和交易行為的正常有序,即使出現(xiàn)情勢(shì)變更原則的適用情形,如果通過(guò)變更合同足以糾正當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系失衡狀態(tài)的,則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮對(duì)合同進(jìn)行變更。如果通過(guò)變更合同不能達(dá)到消除顯失公平狀況的,則應(yīng)當(dāng)考慮解除合同。如果當(dāng)事人一方要求解除合同,則根據(jù)意思自治原則,出現(xiàn)“繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的”時(shí),則法院可以直接解除合同。
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