借用資質(zhì)掛靠我們都要承擔(dān)那些責(zé)任，今天陜西中石工程小編帶大家了解一下
在掛靠情形下，可能存在如下責(zé)任承擔(dān)情形：
1、出借資質(zhì)單位能否直接起訴發(fā)包人，要求支付工程款？
2、借用資質(zhì)單位能否直接起訴發(fā)包人，要求支付工程款？
3、借用資質(zhì)單位能否起訴出借資質(zhì)單位，要求支付工程款？
4、建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，出借資質(zhì)單位和借用資質(zhì)單位是否承擔(dān)連帶責(zé)任？
5、借用資質(zhì)單位拖欠工程款、材料款或租金的，出借資質(zhì)單位和借用資質(zhì)單位是否承擔(dān)連帶責(zé)任？
6、借用資質(zhì)單位拖欠工人工資的，出借資質(zhì)單位和借用資質(zhì)單位是否承擔(dān)連帶責(zé)任？
陜西中石工程
針對(duì)以上問題，結(jié)合法院的司法審判實(shí)踐，我們認(rèn)為：
1、第一種情形下，出借資質(zhì)單位是名義上的承包人，實(shí)際上的承包人是借用資質(zhì)的單位或個(gè)人，出借資質(zhì)單位以發(fā)包人為被告提起訴訟，人民法院查明掛靠事實(shí)的，可裁定駁回起訴。
2、第二種情形下，依據(jù)《建設(shè)工程司法解釋（一）》第4條、26條的規(guī)定，借用資質(zhì)的掛靠人也屬于實(shí)際施工人，實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。借用資質(zhì)的單位可以直接起訴發(fā)包人。
3、第三種情形下，出借資質(zhì)單位是名義上的承包人，實(shí)際上的承包人是借用資質(zhì)的單位或個(gè)人，出借資質(zhì)單位與借用資質(zhì)單位之間沒有建設(shè)工程施工合同關(guān)系，借用資質(zhì)單位無權(quán)向出借資質(zhì)單位主張支付工程款。但是，出借資質(zhì)單位已經(jīng)收取了工程款項(xiàng)，未支付給借用資質(zhì)單位的除外。
4、第四種情形下，依據(jù)《建設(shè)工程司法解釋（二）》第4條的規(guī)定，發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。因出借資質(zhì)造成發(fā)包人損失的，出借資質(zhì)單位與借用資質(zhì)單位應(yīng)向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
5、第五種情形下，應(yīng)當(dāng)區(qū)分掛靠人對(duì)外以誰的名義簽訂合同確定當(dāng)事人。如果掛靠人對(duì)外以自己名義簽訂合同，應(yīng)當(dāng)以掛靠人為被告（以職務(wù)行為或表見代理作為抗辯理由的，可追加被掛靠人為被告）；如果掛靠人對(duì)外明確以被掛靠人名義簽訂合同的，則掛靠人和被掛靠人為共同當(dāng)事人。
①江蘇省高級(jí)人民法院《建設(shè)工程施工合同糾紛案件指導(dǎo)意見》（2008）第25條規(guī)定，掛靠人以被掛靠人名義訂立建設(shè)工程施工合同，因履行該合同產(chǎn)生的民事責(zé)任，掛靠人與被掛靠人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
②浙江省杭州市中級(jí)人民法院民一庭《關(guān)于審理建設(shè)工程及房屋相關(guān)糾紛案件若干實(shí)務(wù)問題的解答》：掛靠人作為實(shí)際施工主體應(yīng)對(duì)自己的施工內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，被掛靠人雖未直接參與工程建設(shè)施工，但允許他人以自己名義承攬施工，也應(yīng)負(fù)擔(dān)該施工行為產(chǎn)生的法律后果。因此，當(dāng)該建設(shè)工程施工合同相對(duì)方主張掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的，一般應(yīng)予支持。
6、第六種情形下，對(duì)于掛靠人拖欠的工人工資，或者是掛靠人的分包承包人、轉(zhuǎn)包承包人拖欠的工人工資，被掛靠人是否承擔(dān)連帶責(zé)任？我們先看看法律規(guī)定：
①《勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定，個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
②《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
③勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)）第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的農(nóng)民工，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任?！?/p>
④人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于執(zhí)行<</SPAN>工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》第七條已明確：“具備用工主體資格的承包單位違法法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人招用的農(nóng)民工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。”
⑤《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》【人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)】第九條規(guī)定，建立健全工傷賠償連帶責(zé)任追究機(jī)制：建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程（業(yè)務(wù)）發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的農(nóng)民工發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
⑥《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》【勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)】第十二條規(guī)定：工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
陜西中石工程溫馨提示雖然上述規(guī)定有些并不屬于法律法規(guī)的范疇，但是我們一并索引并列舉在此。結(jié)合目前司法審判實(shí)踐來看，勞動(dòng)者如果構(gòu)成工傷，主張工傷賠償?shù)?，可要求出借資質(zhì)單位和借用資質(zhì)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；如果主張支付勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)由實(shí)際用人單位承擔(dān)責(zé)任。
聯(lián)系客服
